Решение по делу № 2-73/2025 от 24.10.2025 | Покровский районный суд (Орловская область)

Категория дела Об объединении земельных участков Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратилась в суд с иском к администрации Покровского района Орловской области о признании проекта межевания земельной доли, подготовленного кадастровым инженером Д., согласованным с долевыми собственниками земельного

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В обоснование заявленного иска истец указала, что является собственником земельного участка категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью га, в земельном массиве общей долевой собственности площадью кв.м

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Принимая во внимание, что процедура выдела

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к администрации Покровского района Орловской области о признании проекта межевания земельной доли согласованным и выделении земельной доли удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-73/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года с. Покровское Орловской области

Покровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Белозерцевой В.Р.,

при секретаре судебного заседания Карасёве А.С.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Покровского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Покровского района Орловской области о признании проекта межевания земельной доли согласованным и выделении земельной доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Покровского района Орловской области о признании проекта межевания земельной доли, подготовленного кадастровым инженером Д., согласованным с долевыми собственниками земельного участка с кадастровым № – ФИО3, ФИО4, ФИО5; выделе земельной доли земельного участка с кадастровым № местоположением: <адрес>, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащей ФИО1 на праве собственности, состоящей из многоконтурного земельного участка в следующих координатах:

<данные изъяты>

В обоснование заявленного иска истец указала, что является собственником земельного участка категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> га, в земельном массиве общей долевой собственности площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № по <адрес>, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Право собственности на земельную долю сельскохозяйственного угодья возникло у нее на основании свидетельства о праве на наследство по закону. ФИО3, ФИО6, ФИО5 являются сособственниками земельной доли. Решение общего собрания собственников земельной доли не принималось, в связи с чем истец в соответствии с требованиями закона обратилась за межеванием выделяемой доли к кадастровому инженеру. Кадастровый инженер Д. при производстве кадастровых работ также установила, что решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым № по утверждению проекта межевания земельного участка отсутствует, установить местонахождение сособственников не представилось возможным, в связи с чем о выделе земельной доли кадастровым инженером было подано соответствующее заявление в газете. По истечении месяца после опубликования объявления, никаких возражений относительно выдела земельной доли в адрес кадастрового инженера не поступило. На основании подготовленного кадастровым инженером межевого плана, истец обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловскому и Покровскому района Управления Росреестра по Орловской области, однако в связи с непредставлением истцом решения общего собрания о разделе земельного участка, кадастровый учет выдела доли был приостановлен, а затем в осуществлении кадастрового учета было отказано. Считает, что процедура выдела земельной доли кадастровым инженером была соблюдена. Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено осуществление кадастрового учета выдела земельной доли при признании судом подготовленного кадастровым инженером межевого плана согласованным. Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска в суд.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования в первоначально заявленном объеме поддержали, сославшись на изложенные в исковом заявлении доводы.

Представитель ответчика - администрации Покровского района Орловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица – ФИО3, ФИО4, ФИО5, а также представители администрации Ретинского сельского поселения Покровского района Орловской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> га, в земельном массиве общей долевой собственности площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № по <адрес>, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Право собственности на земельную долю сельскохозяйственного угодья возникло у ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 19.08.2020 после смерти матери К., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о праве н наследство выданного нотариусом Покровского нотариального округа Орловской области В.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, сособственниками земельного участка являются также ФИО3, ФИО4, ФИО5

С целью выдела земельной доли, ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру Д.

В своей пояснительной записке кадастровый инженер указала, что решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым № по утверждению проекта межевания земельного участка отсутствует. Количество собственников образуемого земельного участка не превышает пяти, исходный земельный участок находится в долевой собственности, поэтому в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2022 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания подготовлен для утверждения собственником земельной доли в индивидуальном порядке.

В результате межевания образуется земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., участок является многоконтурным, состоит из двух контуров пашни. Размер выделяемой земельной доли <данные изъяты> га определен в соответствии с Постановлением Главы Администрации Покровского района от 18.02.1999 № о предельных размерах земельных участков.

В целях государственного кадастрового учета и последующей государственной регистрации прав под многоконтурным земельным участком понимается объект недвижимости (земельный участок), граница которого представляет собой несколько замкнутых контуров. В связи с этим отдельные контуры границы земельного участка не являются земельными участками, входящими в состав многоконтурного земельного участка, либо его частями (абз. 5 п. 1 Письма Минэкономразвития РФ от 16.01.2009 № 266-ИМ/Д23 «О многоконтурных земельных участках»).

Действующим законодательством не предусмотрена возможность установления границ отдельного контура многоконтурного земельного участка без установления границ всего многоконтурного земельного участка (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.02.2023 №88-2175/2023, Определение Верховного Суда РФ от 17.08.2017 №305-ЭС17-10297 по делу №А41-69149/2015).

Кадастровым инженером Д. при подготовке межевого плана было установлено, что решение общего собрания о выделе доли земельного участка отсутствует.

В соответствии с положениями ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1). Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (п. 2).

В силу п.п.2-6 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п.2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п.3).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п.5).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 данного Закона (п.6).

По смыслу пунктов 13 и 14 статьи 13.1 Закона №101-ФЗ объем прав участников долевой собственности на стадии согласования проекта межевания земельного участка при выделении другими собственниками земельных участков в счет принадлежащих им долей ограничен представлением объективно подтвержденных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков.

В соответствии с п. 8 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» извещение о проведении собрания (встречи) о согласовании местоположения границ земельного участка направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельных участков было опубликовано кадастровым инженером в Покровской районной общественной газете «Сельская правда» № от 26.07.2024.

В течение двадцати дней со дня опубликования извещения от участников долевой собственности в адрес кадастрового инженера возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли участка, не поступало.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, подтверждается внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости, в том числе земельных участках (государственный кадастровый учет).

Таким образом, земельный участок как объект гражданских прав возникает с момента внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о его уникальных характеристиках.

Согласно п.10 ст.47 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на земельный участок, образуемый при выделе его в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности более чем пяти лиц (далее - земельная доля), могут быть осуществлены на основании:

1) заявления, поданного лицом, уполномоченным общим собранием участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Полномочия этого уполномоченного лица подтверждаются выпиской из протокола общего собрания, заверенной уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления;

2) заявления, поданного лицом или лицами, являющимися собственниками земельной доли (долей) и образующими земельный участок путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

С целью выдела земельной доли ФИО1 на основании подготовленного межевого плана обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловскому и Покровскому района Управления Росреестра по Орловской области.

В связи с непредставлением истцом решения общего собрания о разделе земельного участка, кадастровый учет выдела доли был приостановлен, а затем в осуществлении кадастрового учета было отказано.

Согласно п.п. 24-25 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений (пункт 24);

при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным (пункт 26).

Таким образом, основанием для постановки на кадастровый учет выделенного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может являться в том числе решение суда о признании межевого плана согласованным при признании выделяемых границ установленными в порядке разрешения земельного спора.

Само по себе то обстоятельство, что площадь выделяемой доли <данные изъяты> кв.м. превышает декларированную площадь земельной доли, принадлежащей истцу <данные изъяты> кв.м., не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку согласно ч.5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, при этом в соответствии со ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, не может быть меньше предельных минимальных размеров.

Так, минимальный размер земельного участка при выделе земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области составляет <данные изъяты> га.

С целью установления фактической площади земельного участка с кадастровым №, о выделе земельной доли и которого заявлено в иске ФИО1, судом была назначена по делу землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Н.

Согласно заключению проведенной по делу землеустроительной экспертизы, на территории <адрес> по сведениям чертежа проекта установления черты сельских населенных пунктов колхоза <адрес> и XML-схем кадастровых планов территории кадастровых кварталов, предоставленных на исследование, на землях долевой собственности расположены 19 контуров земель сельскохозяйственного назначения, описание местоположения границ которых в виде каталогов координат отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости, общей площадью <данные изъяты>, в том числе 7 контуров пашни общей площадь. <данные изъяты>, 12 контуров кормовых угодий общей площадью <данные изъяты>.

Общая площадь контуров земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории (в границах) ХП <адрес> на землях долевой собственности по сведениям чертежа проекта установления черты сельских населенных пунктов колхоза <адрес> и XML-схем кадастровых планов территории кадастровых кварталов, предоставленных на исследование, описание местоположения границ которых в виде каталогов координат отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости, на № больше площади земельного участка № по сведениям ЕНГРН.

Не доверять заключению эксперта, у суда оснований не имеется, поскольку эксперт обладает специальными познаниями для проведения землеустроительной экспертизы, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение обосновано экспертом, не содержит неясностей и противоречий, в связи с чем может быть положено судом в основу решения в качестве доказательства по делу.

Принимая во внимание, что процедура выдела земельной доли из земель сельскохозяйственного использования при отсутствии решения общего собрания собственников долей установлена Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» путем составления межевого плана и его согласования кадастровым инженером; в свою очередь кадастровым инженером Д. межевой план выдела земельной доли составлен в соответствии с требованиями ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и п. 8 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Поскольку ответчик право истца не нарушал, каких-либо неправомерных действий в отношении истца не совершал, право собственности истца могло быть реализовано исключительно в судебном порядке, суд считает, что понесенные истцом в ходе рассмотрения настоящего дела расходы не вызваны незаконными действиями ответчика, а связаны с намерением истца зарегистрировать свое право собственности на спорное имущество, в связи с чем оснований для возмещение судебных расходов истца за счет ответчика не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Покровского района Орловской области о признании проекта межевания земельной доли согласованным и выделении земельной доли удовлетворить.

Признать проект межевания земельной доли ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в земельном участке с кадастровым №, подготовленный кадастровым инженером Д., согласованным с долевыми собственниками указанного земельного участка.

Произвести выдел земельной доли площадью <данные изъяты> га земельного участка с кадастровым № местоположением: <адрес>, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащей ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) на праве собственности и состоящего из многоконтурного земельного участка в координатах, указанных в межевом плане от 26.08.2024, подготовленном кадастровым инженером Д.:

<данные изъяты>

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) на земельный участок с кадастровым №.

Настоящее решение является основанием для постановки вновь образованного выделенного многоконтурного земельного участка на кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Покровский районный суд Орловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 24.10.2025.

Судья В.Р. Белозерцева

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →