№ 2а-62/2023

УИД: 80RS0003-01-2023-000002-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 28 апреля 2023 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В.,

с участием помощника прокурора Дульдургинского района Шестакова С.В.,

представителя административного ответчика администрации муниципального района «Дульдургинский район» ФИО1

при секретаре Ринчиновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-62/2023 по административному исковому заявлению прокурора Дульдургинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Дульдургинский район» о признании бездействия незаконным,

установил:

Прокурор Дульдургинского района обратился в суд с вышеуказанным административным иском к администрации муниципального района «Дульдургинский район» мотивировав тем, что прокуратурой Дульдургинского района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности несовершеннолетних, пребывающих в муниципальных образовательных учреждениях района, по результатам которой установлено следующее:

На территории района имеется 11 общеобразовательных учреждений и 12 дошкольных образовательных учреждений, которые относятся к четвертой категории опасности.

Проверкой, проведенной в июне 2022 года установлено, что все вышеуказанные учреждения имеют частичное наружное освещение, однако ни в одном учреждении весь периметр объекта (территории) наружным освещением не охватывается, что противоречит требованиям пп. «м» п. 24 Требований.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в комитет по социальной политике администрации муниципального района «Дульдургинский район» внесено представление об устранении нарушений закона.

Полномочия и функции учредителя осуществляет администрация

муниципального района «Дульдургинский район».

Далее, ссылаясь на п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35 «О противодействии терроризму»; п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; п. 2 ч. 3 и п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации»; ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; ч. 13 ст. 30 Федерального закона № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, указывает, что исполнение требований нормативных правовых актов по обеспечению технической укрепленности, антитеррористической защищенности является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органа местного самоуправления, в связи с чем орган местного самоуправления обязан финансировать профилактические мероприятия в области противодействия терроризму.

просит суд:

Признать бездействие администрации муниципального района «Дульдургинский район» по устранению нарушений требований антитеррористической защищенностью в части наружного освещения образовательных учреждений района незаконным.

Обязать администрацию муниципального района «Дульдургинский район» профинансировать образовательные учреждения района на оснащение образовательных учреждений района системой наружного освещения по всему периметру.

В ходе судебного рассмотрения данного дела, прокурор района заявленные исковые требования уточнил и просит суд:

Признать незаконным бездействия администрации муниципального района «Дульдургинский район» по устранению нарушений требований антитеррористической защищенности в части наружного освещения образовательных учреждений незаконным.

Обязать администрацию муниципального района «Дульдургинский район» профинансировать образовательные учреждения района системой наружного освещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заинтересованного лица - комитета по социальной политике администрации муниципального района «Дульдургинский район» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора Слепченко К.А. и представитель административного ответчика администрации МР «Дульдургинский район» ФИО1 не возражают против рассмотрения дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая изложенное, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании помощник прокурора Слепченко К.А. уточненные заявленные требования прокурора поддержала в полном объеме и просит суд требования прокурора удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации муниципального района «Дульдургинский район» ФИО1 уточненные заявленные требования прокурора признала в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Заслушав мнение помощника прокурора, представителя административного ответчика и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ч. 1 ст. 157 КАС РФ изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска административным ответчиком приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В связи с тем, что признание административного иска административным ответчиком не противоречит КАС РФ и другим федеральным законам, и не нарушает права других лиц, суд принимает признание иска, что в соответствии со ст.157 КАС РФ является основанием для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку признание представителем ответчика обстоятельств дела, положенных прокурором Дульдургинского района в обоснование своих требований, достаточно для принятия судебного решения.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Дульдургинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Дульдургинский район» о признании бездействия незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Дульдургинский район» по устранению нарушений требований антитеррористической защищенности в части наружного освещения образовательных учреждений незаконным.

Обязать администрацию муниципального района «Дульдургинский район» профинансировать образовательные учреждения района системой наружного освещения в срок ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 10 мая 2023 года.

Судья: Замиенова О.В.