Решение по делу № 02-5325/2022~М-5424/2022 от 11.10.2022 - о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и обязании совершить действия по передаче жилого помещения в распоряжение адрес.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 11 октября 2022 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-5325/2022 по исковому заявлению адресМосквы к ФИО1 и ФИО2 действующими в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей фио и ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и обязании совершить действия по передаче жилого помещения в распоряжение адрес,

УСТАНОВИЛ:

ДГИ адрес обратился в Бутырский районный суд адрес с исковым заявлением о выселении ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетних фио и ФИО3 из жилого помещения – квартиры №150 по адресу: Москва, адрес без предоставления другого жилого помещения, а также возложить на последних обязанность по передаче спорного жилого помещения в распоряжение адрес, при этом указав, что спорная квартира №150 по адресу: Москва, адрес находится в собственности адрес, между сторонами отсутствуют правоустанавливающие документы указывающие на законность проживания ответчика по названному адресу. Спорная квартира предоставлялось семье ответчика ФИО1 для временного использования, однако в настоящее время основания для сохранения за последними права пользования спорным имуществом отсутствуют.

Представитель истца ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, требования заявленного спора поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме, по доводам приведенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседания явился, исковые требования не признал, пояснив суду, что является действующим военнослужащим, спорное имущество было предано ответчику и его семье по договора социального найма, который между сторонами расторгнут не был, ответчик является ответственным нанимателем квартиры и несет бремя по её содержанию.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине.

Представитель третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности фио в судебное заседание явился, предоставил суду отзыв на исковое заявление в котором в удовлетворении исковых требований просил суд отказать в полном объеме, сославшись на наличие договорных правоотношений между Минобороны РФ и ответчиком ФИО1 в рамках которого семье ФИО1 было представлено спорное жилое помещение.

Представители третьих лиц Министерство обороны РФ, УВМ ГУ МВД России по адрес и ГБУ адресМосквы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу при данной явке.

Председательствующий, выслушав пояснения сторон явившихся в судебное заседание, изучив доводы искового заявления и возражений к нему, исследовав письменные материалы гражданского дела и установив значимые по делу обстоятельства, а также с учетом позиции прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат отклонению в полном объеме, приходит к следующему.

Право на жилище является одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В статье 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно пунктам "ж" и "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Москва от 22 февраля 2011 г. N 44-ПП, от имени Правительства Москвы правомочия собственника по распоряжению недвижимым имуществом в жилищной сфере, принадлежащим адрес осуществляет Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес (в настоящее время - адрес Москвы).

Материалами гражданского дела установлено, что спорное жилое помещение по адресу: Москва, адрес представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, общей площадью 64,3квм., находящуюся в собственности адрес и свободную от имущественных прав со стороны третьих лиц.

Распоряжением Префекта Южного адрес №3300-в от 24 декабря 1993 года вышеназванное жилое помещение, в составе иных жилых площадей, было включено в служебный фонд жилой площади находящейся в оперативном управлении Министерством обороны РФ для временного проживания по договору аренды военнослужащих проходящих военную службу по контракту.

Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» от 08 июня 2021 года военнослужащему войсковой части №53982 подполковнику ФИО1 во временное владение и пользование, на период прохождения военной службы по контракту было представлено жилое помещение в общежитии состоящее из трехкомнатной квартиры по адресу: Москва, адрес.

На основании вышеназванного решения ФГАУ «Росжилкомплекс» от 08 июня 2021 года, 08 июня 2021 года между Министерством обороны РФ в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» и военнослужащим ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения №63-м/495-2021 в соответствии с которым семье ФИО1 на срок похождения военной службы – до 20 января 2025 года во временное владение и пользование было представлено жилое помещение – квартира, находящаяся в государственной собственности, включенная в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ и расположенная по адресу: : Москва, адрес.

В соответствии с договора найма жилого помещения от 08 июня 2021 года на имя ФИО1 был открыт финансовый лицевой счет, в соответствии с которым ответчик ежемесячно производит оплату услуг ЖКХ.

В настоящее время в спорном жилом помещении по адресу: Москва, адрес, постоянно проживают, без регистрации по месту жительства – ответчики ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетние фио и ФИО3, сведений о наличии в собственности последних иного пригодного для проживания недвижимого имущества на адрес, материалы гражданского дела не содержат. Ответчик ФИО1 являющийся ответственным нанимателем жилого помещения по договору социального найма от 08 июня 2021 года, согласно справке Министерства обороны РФ является действующим военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсковой части 53982.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, представитель ДГИ адрес в исковом заявлении ссылался на отсутствие у органов государственной власти адрес осуществляющих жилищную политику на территории адрес каких-либо правовых актов регулирующих жилищные правоотношения ответчиков на проживание в спорной квартире, в связи с чем по утверждению истца проживание ответчиков в спорной квартире является незаконным и нарушает имущественные права истца, как владельца названого имущества.

Однако суд анализируя собранные по делу доказательства, не может согласиться с доводами стороны истца, последовательно приведенным в исковом заявлении и поддержанными представителем ДГИ адрес в судебном заседании, в силу следующего.

В силу ч. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Ранее судом указывалось, что спорное жилое помещение по адресу: Москва, адрес хотя и находится в собственности адрес однако распоряжением Префекта Южного адрес №3300-в от 24 декабря 1993 года было включено в служебный фонд жилой площади находящейся в оперативном управлении Министерством обороны РФ для временного проживания по договору аренды военнослужащих проходящих военную службу по контракту.

Указанное распоряжение Префекта Южного адрес №3300-в от 24 декабря 1993 года до настоящего момента отменено не было, а спорное жилое помещение с момента его передачи в специализированный жилищный фонд до настоящего момента, адрес не истребовалось и находится в пользовании Министерства обороны РФ.

Более того, решением ФГАУ «Росжилкомплекс» от 08 июня 2021 года, реализующим социальную жилищную политику Министерства обороны РФ, - спорное жилое помещение – квартира №150 по адресу: Москва, адрес на основании договора социального найма было передано во временное владение и пользование семье ответчика ФИО1 проходящему военную службу по контракту и на момент рассмотрения дела в суде не обеспеченному иным жилым помещением.

Упомянутый договор найма заинтересованными лицами, в том числе собственником помещения – адрес, оспорен не был, а его копия была представлена в установленном порядке в органы ЖКХ адрес на основании которой (копии) на имя ответчика был открыт финансовый лицевой счет.

В силу статей 92, 93 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, они предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" определено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Материалами дела подтверждено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что ответчик, как военнослужащий Вооруженных Сил РФ, и члены его семьи (ответчики), иным жилым помещением обеспечены не были, сведений о предоставлении ему жилищных сертификатов и субсидий не имеется. Спорное жилое помещение на настоящий момент является единственным местом жительства ответчиков, по данным Управления Росреестра по РФ в собственности ответчиков иного жилья не имеется.

Применительно к настоящему спору, учитывая специальное законодательство, определяющее правовой статус военнослужащих, а также принимая во внимание, что ответчик к моменту рассмотрения гражданского дела по существу заявленных требований является военнослужащим проходящим военную службу по контракту, спорное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд Министерства обороны и было представлено во временное владение и пользование семье ответчика на основании договора социального найма и является единственным пригодным для проживания ответчика жилым помещением семья, то в данном случае имеются основания, исключающие возможность выселения ответчиков из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ДГИ адрес к ФИО1 и ФИО2 действующими в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей фио и ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и обязании совершить действия по передаче жилого помещения в распоряжение адрес – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца.

Федеральный судья: Завьялова С.И.