УИД 52RS0016-01-2025-002966-61

Дело №2-173/2026

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кстово г.о.г. Нижнего Новгорода 20 января 2026 года

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ахмадьяновой А.Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахониной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ МВД России по Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ (Росгвардия) об установлении гражданину статуса ветерана боевых действий

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением, указала что её муж ФИО1, (дата обезличена) г.р., проходил военную службу по призыву в войсковой части 5594 внутренних войск МВД России и в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) выполнял служебно-боевые задачи по восстановлению конституционного строя в зоне вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики. Истец сменила место жительства. При обращении в Управление соцзащиты населения (адрес обезличен)а г. Н.Новгород истец получила отказ в постановке её на учёт как члена семьи умершего ветерана боевых действий и назначении соответствующих льгот. При обращении в ФС войск национальной гвардии РФ, истцу было отказано в выдаче справки о том, что ФИО2 является ветераном боевых действий. При жизни ФИО2 не успел получить удостоверение ВБД, в связи с тем, что выдача удостоверений в (адрес обезличен)е (адрес обезличен), где проживал умерший началась с сентября 2004 года, а муж умер в июле 2004 г.

В связи с чем просит суд: установить ФИО2, (дата обезличена) г.р. статус ветерана боевых действий, признать истца членом семьи ветерана боевых действий, выдать истцу удостоверение о праве на льготы членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и назначить льготы, предусмотренные для данной категории граждан.

В судебном заседании истец ФИО3 полностью поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить. Пояснила, что ранее, по прежнему месту жительства, данные льготы ей предоставлялись. Трудности в получении льгот возникли в связи со сменой места жительства.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку возражений от истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков не поступило, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Нижегородской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в материалы дела представлен отзыв на иск.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относит военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), военнообязанных, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работников указанных органов, работников Министерства обороны СССР и работников Министерства обороны Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленных в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 3).

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к названному федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом (пункт 3 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах").

В разделе III этого перечня к числу территорий и периодов ведения боевых действий отнесены в том числе: выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года; выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.

Согласно подпунктам 1 - 5 пункта 1 статьи 13 Федерального закона "О ветеранах" социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты, предоставление жилых помещений, компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

Статьей 28 Федерального закона "О ветеранах" определено, что реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 01 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенных положений Федерального закона "О ветеранах" Правительство Российской Федерации постановлением от 19 декабря 2003 года N 763 утвердило единый образец бланка удостоверения ветерана боевых действий, его описание и инструкцию о порядке заполнения, выдачи и учета данного удостоверения (далее - Инструкция).

Пунктом 1 Инструкции предусмотрено, что удостоверение ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в статье 3 Федерального закона "О ветеранах", является документом, подтверждающим право на предоставление им мер социальной поддержки.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" МВД России разработана и утверждена приказом от 07 мая 2004 года N 282 Инструкция о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Инструкция о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий).

Данная инструкция, как указано в ее пункте 1, определяет порядок выдачи в системе МВД России удостоверений ветерана боевых действий лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел работникам органов внутренних дел, военнослужащим и лицам гражданского персонала внутренних войск МВД России, гражданам, уволенным из органов внутренних дел (внутренних войск) МВД России, иных государственных органов, правопреемником которых является МВД России, из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах".

Перечень подтверждающих документов, необходимых для выдачи удостоверения ветерана боевых действий, содержится в пункте 3 Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий.

Судом установлено, что ФИО2 в соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) выполнял служебные обязанности по восстановлению конституционного строя в Чеченской Республике с (дата обезличена) по (дата обезличена). Указанный период подлежит в выслугу лет /трудовой стаж/ в соответствии с постановлением 1 месяц службы за 3 месяца (л.д. 5).

Согласно справке, выданной МВД РФ (адрес обезличен) ВВ, в соответствии с Федеральным законом №5-ФЗ «О ветеранах» с (дата обезличена) на ФИО2 распространяются льготы, предусмотренные для ветеранов боевых действий (л.д. 6).

Согласно информации, предоставленной Центральным архивом войск национальной гвардии Российской Федерации до августа 1999 года издание приказов о фактическом участии военнослужащих в боевых действиях законодательством РФ не предусматривалось (л.д. 7).

Согласно архивных выписок ФГКУ «Центральный архив войск национальной гвардии Российской Федерации» за 1996 год, ФИО2 зачислен в списки войсковой части 5594, на основании приказов ему полагались выплаты (л.д. 68-71).

ФИО2, умер (дата обезличена).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 являлся участником боевых действий и при жизни (до даты смерти –(дата обезличена)) не обращался для оформления статуса "ветеран боевых действий".

С учетом изложенного, руководствуясь нормами Федерального закона "О ветеранах" суд первой инстанции полагает, что ФИО2 является ветераном боевых действий, а ФИО3 - членом семьи умершего ветерана боевых действий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил :

Исковые требования ФИО4 к ГУ МВД России по Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ (Росгвардия) об установлении гражданину статуса ветерана боевых действий, удовлетворить частично.

Признать ФИО2, (дата обезличена) года рождения, умершего (дата обезличена), ветераном боевых действий в связи с участием в боевых действиях в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Чеченской Республике в составе войсковой части (номер обезличен).

Признать ФИО4, (дата обезличена) г.р. паспорт (номер обезличен) выдан (дата обезличена) членом семьи ветерана боевых действий ФИО2, (дата обезличена) года рождения, умершего (дата обезличена).

Исковые требования к ГУ МВД России по Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области, оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в Кстовский городской суд Нижегородской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Д. Ахмадьянова