Гражданское дело № 2-2296/2023
УИД- 09RS0001-01-2023-000093-50
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Черкесск 30 августа 2023 года
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики
в составе председательствующего судьи Джанибекова Р.М.,
при секретаре судебного заседания Казиевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании суда, гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики к главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 о взыскании суммы субсидий,
установил:
Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики обратилось в Черкесский городской суд с иском к главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 о взыскании суммы субсидий.
Свое исковое заявление Министерство мотивировало тем, что между Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее-Министерство) и ИП ФИО2 крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 было заключено соглашение от 24.06.2021 №10-2021-42193 о предоставлении из бюджета Карачаево- Черкесской Республики субсидии на развитие мясного животноводства в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.05.2019 №142 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Карачаево-Черкесской Республики на развитие мясного животноводства» (далее-Порядок) и Государственной программой «Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 №13 (далее-Программа).
Сумма субсидий, предоставленная ИП ФИО2 крестьянско фермерского хозяйства ФИО1, составила 80 125,32 (восемьдесят тысяч сто двадцать пять) рублей 32 копейки.
В соответствии с частью IV Соглашения, с ИП ФИО2 крестьянско фермерского хозяйства ФИО1, в отношении которого комиссией принято решение о предоставлении из республиканского бюджета Карачаево- Черкесской Республики субсидии, Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики заключает соглашение, в целях возмещения затрат Получателя, связанных с содержанием маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород, овец и коз (за исключением племенных животных).
Согласно п. 3.1.2 Соглашение вступает в силу при представлении Получателем Представителю документов, подтверждающих факт произведенных Получателем затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия в соответствии с Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
В соответствии с пунктом 4.1.4.1. Соглашения Получатель субсидии также обязался представлять отчет о достижении значений показателей результативности по форме №3 к настоящему Соглашению, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, представленного в соответствии с пунктом 4.3.3.1. настоящего Соглашения.
ИП ФИО2 КФХ ФИО1 X. 3. грубо нарушил условия Порядка и Соглашения, не предоставив отчет о достижении значений показателей "результативности настоящего Соглашения не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным годом. Из вышеизложенного свидетельствует о том, что ИП ФИО2 КФХ ФИО1 X. 3. были нарушены требования пункта IV Соглашения о предоставлении субсидий, направленных на развитие мясного животноводства 4.3.1.,4.3.2.,4.3.3.1. Соглашения, а именно: представлять в Министерство документы, установленные пунктом 3.1.2. настоящего Соглашения, обеспечивать достижение значений показателей результативности показателей, установленных Порядком представления субсидии в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящего Соглашения, значения результатов предоставления Субсидии в приложении №2 к настоящему Соглашению, являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, осуществлять оценку достижения Получателем значений результатов предоставления Субсидии, показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Правилами предоставления субсидии или Представителем в соответствии с пунктом 4.1.4. настоящего Соглашения за соблюдением порядка, целей и условий предоставления Субсидий, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса, в случае получения от Министерства требования в соответствии с пунктом 4.1.7 настоящего Соглашения устранять факты нарушения порядка, целей и условий предоставления Субсидии в сроки, определенные в указанном требовании, возвращать в республиканский бюджет Субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании, обеспечивать полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство в соответствии с настоящим Соглашением, дает согласие на осуществление Министерством и (или) органами государственного (муниципального) финансового контроля проведение проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка их предоставления.
ИП ФИО2 КФХ ФИО1 X. 3. не предоставил по настоящее время в Министерство выше указанный отчет, но и прекратил деятельность в качестве крестьянско (фермерского) хозяйства с 21.06.2022 о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Истец просит суд взыскать с ФИО1 X.3. сумму субсидий полученную на поддержку мясного животноводства и достижении показателей результативности в бюджет Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики в размере 80 125,32 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явилась, однако в своем заявлении в адрес суда исковое требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, рассмотрев без ее участия.
Ответчик ФИО1 извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не направил своего представителя, о причине неявки суду не сообщил.
Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, если сведения о причинах неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными. С учетом, что какого-либо перечня обстоятельств, признаваемых уважительными причинами неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание, ГПК РФ не устанавливает, то вопрос решается судом в каждом случае исходя из конкретных обстоятельств дела и представленных явившимися участниками, процесса доказательств. В данном случае причину неявки ответчика ввиду непредоставления суду доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суд признает неуважительной.
Суд, руководствуясь частью 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения части 3 статьи 6.1 ГПК РФ и 154 ГПК РФ, пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика. Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда, при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу ст. 233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. Суд
определил:
рассмотреть дело, в соответствии с главой 22 ГПК РФ, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит доводы истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 3-4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, граждане вправе обращаться в суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав, свобод и охраняемых интересов. Свобода граждан, юридических лиц, а также других субъектов гражданского права по поводу заключения договора означает, прежде всего, их право вступать или воздерживаться от вступления в договорные отношения любого типа. Понуждение к заключению договора по общему правилу не должно иметь места. В виде исключения оно допускается, когда такая обязанность предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, иным законом или добровольно принятым сторонами обязательством.
В судебном заседании установлено, что между Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее-Министерство) и ИП ФИО2 крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 было заключено соглашение от 24.06.2021 №10-2021-42193 о предоставлении из бюджета Карачаево- Черкесской Республики субсидии на развитие мясного животноводства в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.05.2019 №142 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Карачаево-Черкесской Республики на развитие мясного животноводства» (далее-Порядок) и Государственной программой «Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 №13 (далее-Программа).
Сумма субсидий, предоставленная ИП ФИО2 крестьянско фермерского хозяйства ФИО1, составила 80 125,32 (восемьдесят тысяч сто двадцать пять) рублей 32 копейки.
В соответствии с частью IV Соглашения, с ИП ФИО2 крестьянско фермерского хозяйства ФИО1, в отношении которого комиссией принято решение о предоставлении из республиканского бюджета Карачаево- Черкесской Республики субсидии, Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики заключает соглашение, в целях возмещения затрат Получателя, связанных с содержанием маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород, овец и коз (за исключением племенных животных).
Согласно п. 3.1.2 Соглашение вступает в силу при представлении Получателем Представителю документов, подтверждающих факт произведенных Получателем затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия в соответствии с Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
В соответствии с пунктом 4.1.4.1. Соглашения Получатель субсидии также обязался представлять отчет о достижении значений показателей результативности по форме №3 к настоящему Соглашению, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, представленного в соответствии с пунктом 4.3.3.1. настоящего Соглашения.
ИП ФИО2 КФХ ФИО1 X. 3. грубо нарушил условия Порядка и Соглашения, не предоставив отчет о достижении значений показателей "результативности настоящего Соглашения не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным годом. Из вышеизложенного свидетельствует о том, что ИП ФИО2 КФХ ФИО1 X. 3. были нарушены требования пункта IV Соглашения о предоставлении субсидий, направленных на развитие мясного животноводства 4.3.1.,4.3.2.,4.3.3.1. Соглашения, а именно: представлять в Министерство документы, установленные пунктом 3.1.2. настоящего Соглашения, обеспечивать достижение значений показателей результативности показателей, установленных Порядком представления субсидии в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящего Соглашения, значения результатов предоставления Субсидии в приложении №2 к настоящему Соглашению, являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, осуществлять оценку достижения Получателем значений результатов предоставления Субсидии, показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Правилами предоставления субсидии или Представителем в соответствии с пунктом 4.1.4. настоящего Соглашения за соблюдением порядка, целей и условий предоставления Субсидий, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса, в случае получения от Министерства требования в соответствии с пунктом 4.1.7 настоящего Соглашения устранять факты нарушения порядка, целей и условий предоставления Субсидии в сроки, определенные в указанном требовании, возвращать в республиканский бюджет Субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании, обеспечивать полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство в соответствии с настоящим Соглашением, дает согласие на осуществление Министерством и (или) органами государственного (муниципального) финансового контроля проведение проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка их предоставления.
ИП ФИО2 КФХ ФИО1 X. 3. не предоставил по настоящее время в Министерство выше указанный отчет, но и прекратил деятельность в качестве крестьянско (фермерского) хозяйства с 21.06.2022 о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с пунктом 3.1. статьи 78 Бюджетного кодекса в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
15.04.2022 №1393-04/1,15.03.2022 № ИП ФИО2 КФХ ФИО1 X. 3. в порядке досудебного урегулирования спора, в соответствии с п.4.3.5.2. Соглашения, было направлено уведомление о нарушении им условий Соглашения и о необходимости возврата денежных средств по причине нарушения срока предоставления отчета о достижении результатов предоставления Субсидии установленный соглашением. Отчет был предоставлен 17.03.2022г. а должен был предоставить не позднее 20.01.2022 г. нарушив тем самым требования пунктов 4.З.2.1., 4.3.3.1. Соглашения о предоставлении субсидий на поддержку мясного животноводства где Получатель обязуется обеспечить достижение значений результатов предоставления Субсидии и соблюдение сроков их достижения, а так же предоставить в Министерство отчет о достижении результатов предоставления Субсидии, показателей результативности не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным годом.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Ст.450 ГК РФ предусмотрена возможность расторжения договора в судебном порядке, по требованию одной из сторон, в случае существенного нарушения условий договора другой стороной.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики к главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 о взыскании суммы субсидий - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 Xусея 3улкарнаевича (паспорт <...> от 27.02.2017 г. код подразделения 260-042) сумму субсидий, полученную на поддержку мясного животноводства в бюджет Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики в размере 80 125,32 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В окончательной форме мотивированное заочное решение изготовлено 15.09.2023 года.
Судья Черкесского городского суда Р.М.Джанибеков