39RS0001-01-2022-006253-02

Дело № 5-1491/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2022 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л., при секретаре Поляковой Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «С.В.Т.С.-Сервис» (далее - ООО «С.В.Т.С.-Сервис»), юридический адрес: адрес юридического лица: <данные изъяты> ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 502401001, ОКПО 06782185, дата регистрации в качестве юридического лица - 20.02.2017, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

10.08.2022 года Калининградским таможенным постом (центром электронного декларирования) Калининградской областной таможни зарегистрирована декларация на товары (далее - ДТ) № 10012020/100822/3065658. Согласно сведениям, содержащимся в указанной ДТ, под таможенную процедуру «свободная таможенная зона» (ИМ 78) таможенным представителем - обществом с ограниченной ответственностью «С.В.Т.С.-СЕРВИС», совершающим таможенные операции по поручению декларанта ООО «ЗОР» заявлены товары 5-ти различных наименований, в том числе товар № 2.

Согласно графе 31 ДТ товар № 2 представляет собой: «части мебели из древесины: фасады мебельные деревянные (МДФ), с обработанными фигурными краями, предназначены для изготовления корпусной кухонной мебели;

1.профиль МДФ 2000X80X22 / LISTWA OZDOBNA JESION 32 /11.17.03/, производитель: DREWPOL SP. Z О.О., товарный знак: DREWPOL, марка: DREWPOL, артикул: ОТСУТСТВУЕТ, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 2 шт.

2.фасад МДФ / FRONTY KUCHENNE «LUTOSLAWSKI», производитель: DREWPOL SP. Z О.О., товарный знак: DREWPOL, марка: DREWPOL, артикул: ОТСУТСТВУЕТ, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 6.935 м2.

3.фасад МДФ / FRONTY MDF/ PVC «TAFLA» BIALY, производитель: DREWPOL SP. Z О.О., товарный знак: DREWPOL, марка: DREWPOL, артикул: ОТСУТСТВУЕТ, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 0.9068 м2», происхождение: Польша, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 9403910000.

Товарная партия, заявленная по ДТ № 10012020/100822/3065658, ввезена на таможенную территорию Евразийского экономического союза в рамках исполнения контракта № 3 MIRTOMEX/ZOR от 01.04.2022 между ООО «ЗОР» и компанией «MIRTOMEX» SPOLKA JAWNA EUGENIUSZ BOREJKO & MIROSLAW RYDECKI (Польша).

В отношении товарной партии по ДТ № 10012020/100822/3065658 был проведен таможенный досмотр должностными лицами рабочей группы по проведению таможенного досмотра до выпуска товаров Калининградской областной таможни. По результатам таможенного досмотра товаров был составлен акт таможенного досмотра (далее - АТД) № 10012040/110822/100656.

В ходе таможенного досмотра выявлено, что товар № 2 превышает количество, заявленное в 31 графе ДТ, на 0,3322 м2 и фактически составляет: профиль МДФ - 2 шт.; фасад МДФ / FRONTY KUCHENNE «LUTOSLAWSKI» - 7,212 м2; фасад МДФ / FRONTY MDF/ PVC "TAFLA" BIALY - 0,962 м2.

Усматривая в действиях ООО «С.В.Т.С.-СЕРВИС» событие административного правонарушения, 18.09.2022 года должностным лицом Калининградского таможенного поста (центра электронного декларирования) Калининградской областной таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №10012000-1264/2022 и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России в отношении ООО «С.В.Т.С.-СЕРВИС».

Товар: фасад МДФ прямоугольной формы, бежевого цвета (1 шт.), размер: 0,45м х 0,73м - в количестве 0,3285 м2, явившийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 19.08.2022 года и помещен на СВХ ЗАО «Инмар» по адресу: Калининград, ул. Дзержинского, 248.

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 27 сентября 2022 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «С.В.Т.С.-Сервис» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

В судебном заседании защитник ООО «С.В.Т.С.-Сервис» ФИО1, действующая на основании ордера, вину в совершении административного правонарушения признала, просила назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Выслушав защитника, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пп. 45 п.1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС). Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия, а через которые убывают с таможенной территории Союза – местами убытия (п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 104 и п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

На основании пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Декларантом по ДТ выступало ООО «С.В.Т.С.-Сервис», которое, являясь лицом, имеющим право владения, пользования и (или) распоряжения вышеуказанным товаром, и несет ответственность за неосуществление таможенных операций по помещению ТС под таможенную процедуру таможенного транзита.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, ООО «С.В.Т.С.-Сервис» должно было не только знать о существовании обязанностей, установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Общество имело правовую и реальную возможность надлежащего выполнения этих обязанностей, однако не использовало в полной мере объем правомочий, предоставленных декларанту, необходимых для реализации его обязанностей, установленных таможенным законодательством, не предприняло необходимых и достаточных мер для строгого соблюдения требований закона. Общество могло воспользоваться правами декларанта, однако этого сделано не было, что привело к совершению правонарушения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «С.В.Т.С.-Сервис» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения ООО «С.В.Т.С.-Сервис» подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 10012000-1264/2022 от 16.09.2022; протоколом изъятия вещей и документов от 19.08.2022; копией ДТ №10012020/100822/3065658 от 10.08.2022; актом таможенного досмотра от 11.08.2022 №10012040/110822/100656; и другими материалами дела.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ Калининград № 12401004/0019098 от 14.09.2022 установлено, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 10.08.2022 составляла 1656 (одну тысячу шестьсот пятьдесят шесть) рублей 87 копеек.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По делу не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «С.В.Т.С.-Сервис» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством РФ. Общество имело правовую и реальную возможность осмотреть товар перед подачей ДТ и заявить достоверные сведения о перемещаемых товарах.

Таким образом, действия ООО «С.В.Т.С.-Сервис» подлежат квалификации по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «С.В.Т.С.-Сервис», судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение ООО «С.В.Т.С.-Сервис» однородного административного правонарушения.

Санкция ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания для юридических лиц.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное положение общества, отсутствие смягчающих и наличие или отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает назначить ООО «С.В.Т.С.-Сервис» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «С.В.Т.С.-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения и изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 19 августа 2022 года, а именно: «фасад МДФ прямоугольной формы, бежевого цвета (1 шт.), размер: 0,45м х 0,73м - в количестве 0,3285 м2».

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Л. Дорошенко