Дело № 2а-5165/2023 <данные изъяты>

78RS0001-01-2023-004397-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 31 июля 2023 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Шиловской Е.С.,

при секретаре Назаровой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлениемо признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга проведена проверка в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о продаже оружия лицам, не имеющим лицензии.

В ходе проверки, проведенной в помещении прокуратуры Василеостровского района, произведен осмотр страницы сайта с доменным именем: <данные изъяты>. На интернет-сайте по вышеуказанному адресу размещены объявления о продаже оружия лицам, не имеющим лицензии.

Указанная информация без ограничения по времени находится в свободном доступе, адресована неопределённому кругу лиц и направлена на привлечение внимания к указанным услугам.

Вследствие распространения информации по вышеуказанному электронному адресу возможно свободное приобретение оружия любыми лицами. Указанное способствует совершению преступления, поскольку за ее распространение установлена административная и уголовная ответственность.

На основании изложенного, прокурор просит суд признать информацию, распространяемую на интернет-сайте с доменным именем: zastrelguns.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца - прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга, ФИО1 в судебное заседание явился, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, в лице территориального органа - Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложениидела не просил.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося лица.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее, в том числе, административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно статье 265.3 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству судья определяет круг лиц, участвующих в деле, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. В случае выявления таких лиц суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания. В случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.

К участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Поскольку владелец указанного сайта в ходе проверки не установлен, разрешить вопрос о его привлечении к участию в деле не представилось возможным. Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Доводы прокурора, изложенные в административном исковом заявлении, нашли подтверждение при рассмотрении настоящего дела. Так, как следует из материалов проверки, на интернет-сайте с доменным именем: <данные изъяты>, размещена информация о продаже различных видов огнестрельного оружия, в частности с рук, без реальной возможности продавцу оружия проверить наличие и подлинность соответствующей лицензии. Поставки осуществляются через, в том числе, тайники с закладками в условиях полной анонимности.

Имеется техническая возможность копирования материалов, размещённых на указанном сайте, сохранения их на носителе с целью дальнейшего распространения. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

В силу требований статьи 18 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – ФЗ «Об оружии») запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему – юридическим лицам, не представившим разрешение на хранение или хранение и ношение указанного оружия. Запрещается продавать оружие гражданам, не представившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему – гражданам, не представившим разрешение на хранение или хранение и ношение такого оружия, за исключением тех видов оружия и патронов к нему, на приобретение которых лицензия не требуется.

Согласно статье 9 ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему – шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.

Нарушение указанных норм, в том числе, может повлечь совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой установлена ответственность за нарушение правил хранения и ношения оружия, а также уголовного преступления, предусмотренного статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, которой установлена ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку и ношение оружия, его основных частей и боеприпасов.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения вышеприведенных норм, предоставление доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей является противоправным и способствует совершению противоправных деяний лицами, в том числе нарушению их прав и законных интересов.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Положения части 1 статьи 9, частей 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г.№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ), гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань (статья 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»).

Как следует из положений статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, ведение которого Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основанииизложенного, руководствуясь статьями 265.5, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на интернет-сайте с доменным именем: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.С. Шиловская

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 4 августа 2023 года