Решение по делу № 2-2517/2022 от 13.12.2022 | Феодосийский городской суд (Республика Крым)

Дело № 2-2517/2022

УИД: 91RS0022-01-2022-003392-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ярошенко Г.А.,

при секретаре судебного заседания Ласько И.М.,

с участием представителя истца ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, третьи лица: ФИО2, ФИО3, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, через своего представителя ФИО13, обратился в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым, в котором просил признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, на условиях договора социального найма жилого помещения.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения», утвержденного постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения», он обратился в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, состоящего из трех комнат жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Пунктом № указанного Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения» установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, согласно которому для заключения договора социального найма жилого помещения заявитель предоставляет следующие документы: заявление по форме (согласно приложению 1 настоящего Административного регламента); копию документа, удостоверяющего личность заявителя; ордер или договор социального найма или иной документ, подтверждающий право на вселение в жилое помещение. При обращении в Администрацию <адрес> Республики Крым, им были предоставлены следующие документы: копия паспорта, СНИЛС, копия ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного АО «<данные изъяты>», справка о фактическом проживании, выданная Коктебельским территориальным отделом администрации <адрес> Республики Крым, копия трудовой книжки ФИО4, копия свидетельства о рождении ФИО4, копия свидетельства о смерти ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> Республики Крым ему было выдано уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения» №, из содержания которого следует, что ему отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по причине того, что им не предоставлено согласие на обработку персональных данных его и ФИО3, копий документов, удостоверяющих личность, документов, подтверждающих родственные отношения с ФИО3 Кроме того, было указано на то, что им не предоставлены ордер или договор социального найма, подтверждающих право на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, и выписка из финансового лицевого счета. Полагает данный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим его права. В ДД.ММ.ГГГГ году за подписью директора по кадрам и социальным вопросам ФИО8 АО «<данные изъяты>» его отцу – ФИО4, как работнику Крымского хозрасчетно-строительного участка строительно-монтажного управления АО «<данные изъяты>» и нанимателю жилого помещения на состав семьи <данные изъяты> человек был выдан ордер № для вселения в спорную <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Трудовой книжкой ФИО4 подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на разных должностях в структурных подразделениях АО <данные изъяты>» и в дальнейшем в других организациях, созданных на базе Крымского хозрасчетно-строительного участка строительно-монтажного управления АО «<данные изъяты>». Принимая во внимание, что в <адрес> году ФИО4 вместе со своей семьей правомерно вселился в спорную квартиру на основании ведомственного ордера №, выданного АО «<данные изъяты>», и до настоящего времени в спорной квартире проживает он, как сын нанимателя. С учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО4, а ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО5, считает, что он в соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, как член семьи нанимателя, имеет право на заключение с ответчиком договора социального найма спорного жилого помещения. Кроме того, из сохранившихся до настоящего времени договоров, платежных квитанций и расчетных документов по оплате за воду и потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время следует, что ранее ФИО4, а после ДД.ММ.ГГГГ года им осуществляются расходы по содержанию и пользованию данным жилым помещением, в которых он указан абонентом и плательщиком, то есть фактически несет расходы по содержанию находящегося у него в пользовании жилого помещения. Согласно справке с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной исполнительным комитетом Коктебельского поселкового совета и справкам от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Коктебельским территориальным отделом Администрации <адрес> Республики Крым на основании свидетельских показаний соседей, подтверждается его постоянное фактическое проживание в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года. Также решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был установлен юридический факт постоянного проживание его в спорной квартире. За период его проживания в спорном жилом помещении более двадцати восьми лет законность его проживания никем не оспаривалась, требований к нему о выселении с момента его фактического вселения Администрация <адрес> Республики Крым не предъявляла.

Ссылаясь на вышеприведенное, на положения статей 60, 62, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, указав, что при фактическом вселении в квартиру, проживании в ней и выполнении обязанностей нанимателя, у него возникло право пользования жилым помещением, просил заявленные требования удовлетворить.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, его представитель ФИО13, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, а судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Ответчик – Администрация <адрес> Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил и о причинах его неявки не сообщил, его представитель – ФИО9, действующая на основании доверенности, подала ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации <адрес> Республики Крым, указав, что в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» административный регламент – нормативный паровой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 указанного Федерального закона органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административным регламентом. В соответствии с пунктом 2.10 Административного регламент «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения», утвержденного постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № для заключения договора социального найма жилого помещения заявитель предоставляет в Отдел по вопросам делопроизводства следующие документы: заявление по форме (согласно приложению 1 настоящего административного регламента); копия документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя) и членов семьи заявителя; копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя); копии документов, подтверждающих, родственные отношения с заявителем (свидетельство о заключении брака (для лиц, состоящих в браке), свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении, решение суда о признании членом семьи нанимателя, решение суда об установлении факта ведения общего хозяйства с нанимателем и членами его семьи); ордер или договор социального найма или иной документ, подтверждающий право на вселение в жилое помещение. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляется с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно предоставляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица (приложение 2 к настоящему административному регламенту п. 2.11). В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в предоставлении муниципальной услуги в связи с отсутствием в предоставленных документах согласия на обработку персональных данных ФИО1, ФИО3, копии документа, удостоверяющего личность ФИО1, ФИО3, копии СНИЛС заявителя и всех членов его семьи, копии документов, подтверждающих родство с заявителем. Документ, подтверждающий право на вселение, выписка из финансового-лицевого счета. Согласно подпункту 2 пункта 2.16 Административного регламента основанием для отказа в преставлении муниципальной услуги является предоставление документов, которые не содержат оснований для заключения, внесения изменений, расторжения договора социального найма жилого помещения.

Третьи лица ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку лица, участвующие в деле, в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установление правоотношений сторон, относится к компетенции суда.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, а не быть декларативным.

При этом осуществление гражданских прав имеет пределы, в рамках которых субъект гражданских правоотношений вправе действовать свободно, но не нарушать прав и интересов других лиц. Кроме того, эффективная судебная защита может быть осуществлена только тем способом, который отвечает характеру нарушения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Комплексный анализ статей 27, 40, 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на жилище, судебную защиту прав и свобод и устанавливать правовые механизмы осуществления права, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работал на различных должностях в АО «<данные изъяты>», что подтверждается записями в его трудовой книжке, дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ведомственного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Акционерным обществом «<данные изъяты>», ФИО4 с составом семьи <данные изъяты> человек: жена – ФИО5, сын – ФИО1, сын – ФИО1, сын – ФИО3, сын – ФИО1, были вселены в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно свидетельству о рождении серия № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Феодосийского горисполкома, истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, отец - ФИО4, мать - ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер (свидетельство о смерти серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Феодосийским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла (свидетельство о смерти серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Феодосийским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым).

По сведениям паспорта гражданина Украины серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

По данным паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выданным <данные изъяты> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а также по информации ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 по регистрационным учетам МВД России не значится.

Согласно справке с места жительства №, выданной ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Коктебельского поселкового совета <адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживает в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; не зарегистрирован; основание: подтверждение соседей.

Из справки о составе семьи и месте регистрации, выданной Коктебельским территориальным отделом Управления территорий Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, временно был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, совместно с ним постоянно проживают с ДД.ММ.ГГГГ года: брат –ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; брат – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно письму Коктебельского территориального отдела <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, фактически проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брат – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брат – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, основание: свидетельские показания соседей. В квартире отсутствует централизованное теплоснабжение и газификация; имеется холодное водоснабжение и электроснабжение.

ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения», утвержденным постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения», ФИО1 обратился в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Как следует из уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения» от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного Администрацией <адрес> Республики Крым в адрес ФИО1, Администрацией <адрес> Республики Крым рассмотрено его заявление от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенные к нему документы по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Согласно подпункту 2 пункта 2.16 Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения», основаним для отказа в предоставлении муниципальной услуги является тот факт, что представленные документы не содержат оснований для заключения, внесения изменений, расторжения договора социального найма жилого помещения. Заявителем не было представлено согласие на обработку персональных данных ФИО1, ФИО3, копия документа, удостоверяющего личность ФИО1, ФИО3, копии страховых номеров индивидуальных лицевых счетов заявителя и всех членов его семьи (СНИЛС), копии документов, подтверждающих, родственные отношения с заявителем (свидетельство о рождении ФИО1, ФИО3), ордер или договор социального найма или иной документ, подтверждающий право на вселение в жилое помещение (решение), выписка из финансового лицевого счета. На основании вышеизложенного, ему отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения».

Согласно справке-характеристике, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ УУП ГУУП и ПДН ПП № (дислокация пгт. Коктебель) ОМВД России по <адрес>, капитаном полиции ФИО10., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <данные изъяты>, проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, совместно с родным братом, с <данные изъяты> года. К административной и уголовной ответственности ранее не привлекался. По характеру спокойный, уравновешенный. За учетный период времени по месту проживания жалоб от соседей, на образ жизни и поведение в быту не поступало. Алкогольными напитками не злоупотребляет. С соседями поддерживает хорошие, добрососедские отношения. На ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В целом характеризуется положительно.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, предоставленной Евпаторийским городским отделом Государственного комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ ФИО6, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».

Допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели ФИО11, ФИО12 пояснили, что являются соседями ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ гг. постоянно проживает по адресу: <адрес>, <адрес>. Данная квартира была выдана отцу ФИО1, который работал в АО «<данные изъяты>». На сегодняшний день родители истца умерли. В многоквартирном доме по указанному адресу отсутствует управляющая компания, жители дома, в том числе и ФИО1, самостоятельно участвуют в расходах по содержанию общего имущества.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством; защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Частью 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу статьи 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что истец ФИО1 в установленном законом порядке был вселен в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, проживал вместе с отцом ФИО4, умершим ДД.ММ.ГГГГ, которому при жизни в ДД.ММ.ГГГГ году был выдан временный ордер № на вселение в указанное жилое помещение, и матерью ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, после смерти родителей он владеет и пользуется данным жилым помещением, то есть проживает на условиях договора социального найма, несет права и обязанности ответственного квартиросъемщика, никогда не прекращал пользоваться жилым помещением, полностью несет бремя содержания указанного жилого помещения, в подтверждение чего предоставил квитанции об оплате коммунальных услуг, и доказательств, свидетельствующих об обратном, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено и при рассмотрении дела не добыто, равно, как и доказательств, прекращения у истца права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что истец ФИО1 в установленном законом порядке был вселен в спорное жилое помещение, его право пользования данным жилым помещением никем не оспорено, и в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за ФИО1 права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, на условиях договора социального найма жилого помещения, и как следствие, об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, <данные изъяты> (паспорт гражданина Российской Федерации серии <адрес> №, выдан <данные изъяты> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 910-014) право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ярошенко Г.А.