Дело № 2а-247/2023
УИД47RS0013-01-2023-000192-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«30» марта 2023 года г. Подпорожье
Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,
при секретаре Филатковой А.С.,
с участием прокурора Ортяшовой О.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок,установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания(то есть до 06 марта 2026 года), с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование требований указано, что ФИО2 судим:
- приговором Подпорожского городского суда Ленинградской областиот 26 июня 2020 года за совершение преступления, предусмотренного п.п. «г», «д», «з» ч. 2 ст. 112, ч. 1 ст. 139 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима;
- приговором Подпорожского городского суда Ленинградской области от 07 октября 2020 года по п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на 3 года. по постановлению Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28 апреля 2022 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания – исправительными работами на 01 год 01 месяц 28 дней и 12 мая 2022 года он был освобожден из исправительной колонии. Постановлением Подпорожского городского суда Ленинградской области от 10 ноября 2022 года неотбытая часть наказания, назначенного постановлением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28 апреля 2022 года в виде исправительных работ, заменена на лишение свободы на 3 месяца 24 дня с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
06 марта 2023 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания по отбытии срока.
В действиях ФИО2 приговором от 07 октября 2020 года был признан рецидив преступлений.
В отношении ФИО2 решением Подпорожского городского суда Ленинградской области от 08 мая 2018 года, вступившим в законную силу 19 мая 2018 года, установлен административный надзор на срок до 16 декабря 2020 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением начальника ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области от 25 августа 2020 года административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен и дело административного надзора списано в архив.
ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекался, жалоб от родственников и соседей в ОМВД России не поступало, не трудоустроен, на профилактическую работу реагирует должным образом.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении требований об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, подтвердив изложенные в административном исковом заявлении доводы.
Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования ОМВД России по Подпорожскому району признал частично, пояснив, что согласен с доводами административного истца о наличии оснований для установлении административного надзора и обязании являться для регистрации в орган внутренних дел, однако просил определить срок административного надзора 2,5 года и количество требуемых административным истцом явок для регистрации уменьшить до 1 раза в месяц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, заключение прокурора Ортяшовой О.В., полагавшей, что требования об установлении административного надзора подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 названного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Из копии паспорта ФИО2 (л.д. 35-37) следует, что он является совершеннолетним лицом.
Судом установлено, что решением Подпорожского городского суда Ленинградской области от 08 мая 2018 года, вступившим в законную силу 19 мая 2018 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 16 декабря 2020 года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде обязательной явки дважды в месяц в ОМВД России по Подпорожскому району для регистрации (л.д. 25-26).
Из данного решения следует, что основанием для установления административного надзора явилось наличие у ФИО2 неснятой и непогашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст.112 УК РФ, за которое он осужден к лишению свободы приговором Подпорожского городского суда Ленинградской области от 16 августа 2016 года.
22 июня 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области с заведением дела административного надзора (л.д. 27).
26 июня 2020 года Подпорожским городским судом Ленинградской области в отношении ФИО2 постановлен приговор, в соответствии с которым он признан виновным в совершении 04 января 2019 года преступлений, предусмотренных п.п. «г», «д», «з» ч. 2 ст. 112, ч. 1 ст. 139 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательное наказание ФИО2 назначено по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-14).
Из данного приговора следует, что судом установлен в действиях ФИО2 рецидив преступлений.
25 августа 2020 года административный надзор в отношении ФИО2, установленный на основании решения суда от 08 мая 2018 года, прекращен (л.д. 28).
07 октября 2020 года по приговору Подпорожского городского суда Ленинградской области по делу №, вступившим в законную силу 07 апреля 2021 года, ФИО2 осужден к лишению свободы на срок 2 года за совершение 07 июня 2020 года преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ; с частичным присоединением на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ наказания, назначенного по приговору от 26 июня 2020 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-18).
Приговором от 07 октября 2020 года в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.
Судом установлено, что на момент совершения указанных преступлений (04 января 2019 года, и 07 июня 2020 года) ФИО2 находился под административным надзором, установленным по решению Подпорожского городского суда Ленинградской области от 08 мая 2018 года.
На основании постановления Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28 апреля 2022 года ФИО2 неотбытая часть наказания по приговору от 07 октября 2020 года заменена более мягким видом наказания – исправительными работами на срок 01 год 01 месяц 28 дней (л.д. 19-21).
Согласно копии справки об освобождении, 12 мая 2022 года он был освобожден из исправительной колонии (л.д. 30).
10 ноября 2022 года в отношении ФИО2 Подпорожским городским судом Ленинградской области принято постановление, в соответствии с которым неотбытая часть наказания, назначенного постановлением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28 апреля 2022 года в виде исправительных работ, заменена на 3 месяца 24 дня лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 22-24).
06 марта 2023 года административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания, что подтверждено справкой об освобождении (л.д. 31).
Таким образом, административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенные и неснятые судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Следовательно, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он относится к категории лиц, в отношении которых судом устанавливается административный надзор независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона.
В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ судимости, имеющиеся у ФИО2 в связи с осуждением за совершение преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 112, п.п. «г», «д», «з» ч. 2 ст. 112, относящихся к категории средней тяжести, и ч. 1 ст. 139 УК РФ, являющегося преступлением небольшой тяжести, погашаются 06 марта 2026 года.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ оснований для установлении в отношении ФИО2 как совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО2 административный надзор следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, к числу которых относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).
При этом в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 названного закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из справки о результатах проверки в ОСК, ФИО2 имеет неснятые и непогашенные судимости за указанные выше преступления (л.д. 32-34).
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области от 13 марта 2023 года, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей в ОМВД России не поступало, склонен к <данные изъяты>, не трудоустроен, на профилактическую работу реагирует должным образом, к административной ответственности не привлекался, судим (л.д. 29).
Учитывая, что положениями ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона предусмотрено обязательное установление судом поднадзорному административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также принимая во внимание изложенные выше данные о личности административного ответчика, суд находит требование административного истца об установлении ФИО2 ограничений, обязывающих его являться 2 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел правомерным и подлежащим удовлетворению.
Доводы ФИО2 о возможности установления срока административного надзора меньшей продолжительности, чем заявлена административным истцом, противоречат положениям п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а его утверждения о том, что достаточной будет являться одна обязательная явка в месяц для регистрации, опровергаются исследованными судом письменными доказательствами, в том числе, характеризующими личность административного ответчика. В частности, судом учитывается, что ранее установленный в отношении административного ответчика по решению суда от 08 мая 2018 года административный надзор был прекращен в связи с осуждением поднадзорного за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, что само по себе свидетельствует о необходимости усиленного контроля со стороны органа, осуществляющего административный надзор.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 177-180 и 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (то есть на 3 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Подпорожский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий
Решение в окончательной форме составлено «30» марта 2023 года.