Дело № 2а-2-174/2022

64RS0003-02-2022-000233-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 августа 2022 года. р.п. Турки.

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Смотрова И.В.,

при секретаре судебного заседания Кругловой Т.А.

с участием заместителя прокурора Турковского района Саратовской области Чурзина Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Турковского района Саратовской области в интересах неопределённого круга лиц о признании информации запрещенной для распространения на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Турковского района Саратовской области с учётом уточнения исковых требований обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной для распространения на территории Российской Федерации. В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Турковского района в ходе мониторинга сети Интернет выявлено, что в свободном доступе в сети Интернет на Интернет-ресурсах размещена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно на страницах интернет-сайтов в сети «Интернет» по следующим URL-адресам (указателям размещения сайта в Интернете), https://www.himhub.com.ua/, http://spartan-ph.com/, https://steroids-uk.com/, https://bestgear.ws/, https://c.strong-pharm.com/, где пользователям предоставляется информация о возможности приобретения анаболических препаратов для спортсменов, а также приобретение метандиенона, метандростенолона, в том числе, произведенными за пределами Российской Федерации, что противоречит действующему законодательству. При этом доступ на интернет - страницы свободный, регистрация пользователей для доступа к использования ресурса сайта не требуется, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

В исковом заявлении прокурор просит признать данную информацию, размещенную на страницах вышеуказанных сайтов в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и ограничить доступ к интернет-страницам, расположенным на вышеуказанных сайтах.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Чурзин Ю.В. просил признать информацию, размещенную на страницах сайтов в сети «Интернет» с URL-адресами: https://www.himhub.com.ua/, http://spartan-ph.com/, https://steroids-uk.com/, https://bestgear.ws/, https://c.strong-pharm.com/, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерацйии, и ограничить доступ к указанным интернет-страницам.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без участия представителя заинтересованного лица, оставив вопрос об удовлетворении заявленных административным истцом требований на усмотрение суда.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В ч. 4 ст. 7 Закона №149-ФЗ определено, что информация, размещаемая ее обладателями в сети «Интернет» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964 утвержден список сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно указанного списка к сильнодействующим веществам для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации относятся метандиенон, метандростенолон.

Данные вещества согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 № 1175н выдаются лицам в аптечных учреждениях только при наличии рецептурных бланков.

Таким образом, реализация таких сильнодействующих веществ как метандиенон и метандростенолон на территории Российской Федерации исключительно в установленном законном порядке через аптечные учреждения лишь при наличии специальных рецептурных бланков.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ № 149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 234 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.

В силу ст. 15, ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В п. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к интернет-страницам, расположенным в сети «Интернет» по адресам: https://www.himhub.com.ua/, http://spartan-ph.com/, https://steroids-uk.com/, https://bestgear.ws/, https://c.strong-pharm.com/,, содержащей запрещенную информацию, а именно информацию о возможности приобретения анаболических препаратов для спортсменов, а также приобретение метандиенона, метандростенолона, суд считает необходимым внести интернет-страницы по вышеуказанным адресам в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Как было установлено в судебном заседании, существующие в сети «Интернет» интернет-страницы по вышеуказанным адресам позволяют любым пользователям получать доступ к информации, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и объяснениями заместителя прокурора, данными в ходе судебного заседания. На основании изложенного, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» на интернет-сайтах URL-адресом: https://www.himhub.com.ua/, http://spartan-ph.com/, https://steroids-uk.com/, https://bestgear.ws/, https://c.strong-pharm.com/,, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к интернет-страницам, расположенным по адресам: https://www.himhub.com.ua/, http://spartan-ph.com/, https://steroids-uk.com/, https://bestgear.ws/, https://c.strong-pharm.com/, содержащих запрещенную информацию о возможности приобретения анаболических препаратов для спортсменов, а также приобретение метандиенона, метандростенолона, в том числе, произведенными за пределами Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Смотров