дело № 2-465/2023

УИД № 30RS0014-01-2022-001394-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область, г. Харабали 03 мая 2023 г

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.,

при секретаре судебного заседания Анисимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Речновский сельсовет» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю земельного участка,

установил:

администрация муниципального образования «Речновский сельсовет» обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю земельного участка, указав, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановление Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке признания и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Администрацией Харабалинского района было вынесено Постановление №58 от 15.06.1994 г. «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Новая жизнь» свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 996,8 га сельскохозяйственных угодий, где был определен размер земельной доли по колхозу «Новая жизнь» площадью 2,24 га. сельскохозяйственных угодий, соответствующих по оценке качества 155 балл/га.

Согласно приведенным выше Постановлениям Правительства и Указам Президента РФ всем собственникам земельных долей при наличии от них заявлений были выданы свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России».

Таким образом, с этого момента у дольщиков возникло право собственности на земельные доли.

В соответствии с п.4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования «Речновский сельсовет» опубликовала список граждан - собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) и извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «Новая жизнь» в средствах массовой информации, а именно: в сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области от 19 ноября 2015г. № 45; в районной газете «Харабалинские вести» от 19 ноября 2015г. № 136 (11669); на официальном сайте в сети «Интернет»; на официальных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности. После опубликования вышеуказанного списка Администрация созвала общее собрание собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных долей.

Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей колхоза «Новая жизнь» Харабалинского района Астраханской области б/н от 24.02.2016 г. собрание было неправомочно решать вопросы, указанные в повестке дня, так как необходимые 20% от общего числа владельцев земельных долей, в соответствии с Законом об обороте, не присутствовали, то есть отсутствовал кворум.

Постановлением администрация муниципального образования «Речновский сельсовет» от 19.03.2016 №12 утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО «Речновский сельсовет».

Собственник ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти №А-00878 от 28.10.2022г отдела службы ЗАГС Астраханской области по Харабалинскому району.

Истец выполнил требования Федерального закона № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО2 на основании свидетельства серии РФ-VI АСО-II №321397 от 30.07.1994, а именно 1/445 доли (2,24 га) по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, Харабалинский район, на землях бывшего колхоза «Новая жизнь», земли сельскохозяйственного назначения, признана в установленном порядке невостребованной, ФИО2 устранился от владения, распоряжения и пользования спорной земельной долей. В администрацию ФИО2 не обращался. Кроме того, у истца не имеется сведений о распоряжении ответчиком указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд, передачи её в аренду.

Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю 1/445 (2,24га) (баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения), ранее принадлежавшую на праве собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, Харабалинский район, на землях бывшего колхоза «Новая жизнь», признанную невостребованной. Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Речновский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области на земельную долю 1/445 (2,24 га, баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежащую на праве собственности ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, Харабалинский район, на землях бывшего колхоза «Новая жизнь», признанную невостребованной.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, ответчик ФИО3 надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу, в судебное заседание не явились, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд рассматривает дело в отсутствие сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО6 просил отказать в удовлетворении исковых требований Администрации МО «Речновский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области, указав, что на момент обращения в суд с настоящим исковым заявлением вступило в законную силу решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 26.05.2022, согласно которому ответчик ФИО3 принял наследство и за ним было признано право собственности на имущество, оставшееся после смерти отца ФИО4, который в свою очередь по факту принял наследство после смерти супруги ФИО1, умершей ранее.

Суд, выслушав представителя ответчика ФИО3 по доверенности ФИО6, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с постановлением Администрации Харабалинского района Астраханской области от 15 июня 1994 года № 58, утвержден список собственников земельных долей колхоза «Новая жизнь», а также утвержден размер земельной доли по колхозу «новая жизнь» площадью 2,24 га сельскохозяйственных угодий (л.д. 21).

Как следует из свидетельства о праве собственности на землю серии РФ VI- ACO-II № 321397 от 30.07.1994г., ФИО1 приобрела право общей долевой собственности на земли колхоза «Новая жизнь» общей площадью 2,24 га.

Ст. 18 Федерального Закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Соответственно ФИО1 являлась правообладателем - собственником земельной доли коллективно-долевых земель колхоза «Новая жизнь».

Как следует их сборника законов и нормативных актов Астраханской области №45 от 19.11.2015 г., администрацией муниципального образования «Речновский сельсовет» опубликован список граждан - собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). Также указано, что земельные доли ответчиков могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность в случае, если от собственников земельных долей не поступят возражения против признания этих долей невостребованными (л.д. 4).

В районной газете «Харабалинские вести» от 19.11.2015 г. №136 (11669), опубликовано извещение о проведении 24.02.2016 г. в 14 часов общего собрания участников долевой собственности земельного участка, расположенного по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, на землях бывшего колхоза «Новая жизнь» (л.д. 5).

Согласно протоколу общего собрания от 24 февраля 2016 года, собственники земельных долей колхоза «Новая жизнь» не приняли решения по невостребованным земельным долям, поскольку отсутствовал кворум, на собрание явилось менее 20% об общего числа собственником земельных долей, в связи с чем, собрание не имело правомочий на принятие решений по повестке дня (л.д. 11).

В связи с этим постановлением главы администрации муниципального образования «Речновский сельсовет» № 12 от 19.03.2016 г. утвержден список лиц, не востребовавших свои земельные доли (л.д. 23-30).

Таким образом, администрация муниципального образования «Речновский сельсовет» полностью выполнила досудебную процедуру выделения невостребованных земельных долей.

В соответствии со справкой о смерти №А-00878 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг, родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с ч.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно статье 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (часть 1).

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (часть 2).

Как следует из сообщения нотариуса Харабалинского нотариального округа ФИО7 от 29.11.2022, после смерти ФИО1, наследственное дело не заводилось, круг наследников не определен.

Однако, в судебном заседании установлено, что при жизни ФИО1 состояла в браке с ФИО8 и они совместно проживали в доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно архивной справке от 03.06.2020 № 10-22/577-П «О регистрации домовладения и земельного участка», по похозяйственной книге № 2 за 1997-2001 годы, домовладение и земельный участок, зарегистрированы за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (лицевой счет № 79). Совместно проживала супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о рождении ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ. Его родителями записаны ФИО4, ФИО5.

Как следует из пояснений представителя ответчика ФИО6 - после смерти своей супруги ФИО1 ФИО4 продолжал проживать в их доме по адресу: <адрес>, в связи с чем, он фактически принял наследство после смерти своей супруги ФИО1, в том числе право общей долевой собственности ФИО1 на 1/445 земельную долю (2,24 га), (баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-VI ACO-II № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, на землях бывшего колхоза «Новая жизнь».

Из свидетельства о смерти от 04.03.2003 следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения Харабалинского районного суда Астраханской области от 26.05.2022 следует, что ФИО3 признан принявшим наследства, открывшегося после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что ФИО1 при жизни свое право на земельную долю в Управлении Росреестра по Астраханской области не зарегистрировала, не распорядилась ею, право на спорную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, на момент подачи настоящего искового заявления, перешла в силу наследственных правоотношений к сыну ФИО3.

Оценивая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что земельная доля ФИО1 имеет собственника и не является невостребованной.

Исковые требования Администрации МО «Речновский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю земельного участка, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Речновский сельсовет» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд, через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: подпись Тюлюпов Р.К.

Мотивированное решение составлено 03.05.2023.

Копия верна.

Решение на ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не вступило.

Подлинный документ подшит в деле №, которое находится в производстве Харабалинского районного суда <адрес>.

Судья: Тюлюпов Р.К.

Секретарь

судебного заседания: ФИО9