Дело № 2а-3324/2023

64RS0046-01-2023-003547-82

Решение

Именем Российской Федерации

05.09.2023 г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Гамидовой Т.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Видоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отделению судебных приставов № 2 г. Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов № 2 г. Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

обращаясь в суд, административный истец просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя в части снятия арестов со счетов должника, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части неперечисления денежных средств по исполнительному производству № от 18.07.2022, № на расчетный счет взыскателя, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность наложить арест на все имеющееся у должника имущество и на счета.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в Ленинском РОСП № 2 г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области находится исполнительный лист № №, выданный 19.02.2021 Октябрьским РОСП г. Саратова на основании решения суда по делу № 2-253/2020 от 22.01.2020. Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП 06.12.2021 возбуждено исполнительное производство № от 06.12.2021, которое было окончено 14.04.2022 на основании п. 3 ч. 1 тс. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 11.07.2022 взыскатель повторно направила лист в Ленинское РОСП № 2 г. Саратова, которым возбуждено исполнительное производство № от 18.07.2022, в рамках которого вынесено постановление о наложении ареста на счета должника, направлено постановление по месту работы должника об удержании денежных средств с заработной платы. По сведениям с сайта ФССП России размер задолженности ФИО5 составляет 116926,46 руб., общий размер задолженности по исполнительному листу - 160600 руб. Следовательно, с должника удержано 43673,54 руб., которые взыскателю не перечислены. Также взыскателю не поступают денежные средства, удержанные с заработной платы должника. С учетом изложенного просил суд удовлетворить заявленные требования.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, судебным приставом-исполнителем М.Ю.В. и старшим судебным приставом Ленинского РОСП № 2 ГУФССП России по Саратовской области ФИО4 поданы возражения, в которых, ссылаясь на то, что в рамках исполнительного производства принимается комплекс мер, направленных на исполнение решения, в связи с чем правовые основания для удовлетворении административного иска отсутствуют, иные лица о причинах своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания по делу не представили, в связи с чем с учетом положений ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 222 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из этого следует, что решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон № 229-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что на основании решения Октябрьского районного суда г. Саратова по делу № 2-253/2020 по иску ФИО8 к ФИО9, ФИО5 о защите чести и достоинства, удалении сведений. не соответствующих действительности, компенсации морального вреда, с ФИО5 в пользу ФИО8 взыскана компенсация морального вреда - 150000 руб., расходы по оплате государственной пошлины - 600 руб., расходы на оплату услуг представителя - 10000 руб.

На основании решения Октябрьским районным судом г. Саратова выдан исполнительный лист серии ФС №, который был предъявлен к исполнению.

Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области 06.12.2021 возбуждено исполнительное производство № от 06.12.2021, которое было окончено 14.04.2022 на основании п. 3 ч. 1 тс. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При повторном предъявлении исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №.

Из копий материалов исполнительного производства усматривается, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в ГУМВД России, ГИБДД, в ПФР, в банки, в ФНС, Росреестр.

19.07.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, для удержания суммы долга постановление направлено в АО «СЗ РМК».

26.07.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

18.07.2023 обращено взыскание на денежные средства должника в Банке ВТБ (ПАО).

Согласно справке о движению денежных средств по исполнительному производству с должника с 08.08.2022 до 14.07.2023 были взысканы денежные средства, в размере 30797,46 руб., которые перечислены взыскателю.

В силу ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав- исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать любые не запрещенные законом действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Исследованные судом документы позволяют суду сделать вывод, что в ходе исполнения судебного акта о взыскании денежных средств судебным приставом-исполнителем неоднократно запрашивались сведения о наличии открытых счетов в кредитных организациях на имя должника, наличие зарегистрированного на имя должника имущества (движимого и недвижимого), и произведены иные действия.

Исследованные судом документы позволяют суду сделать вывод, что в ходе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем проводился ряд исполнительных действий направленных на исполнение исполнительного документа.

При этом, для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным Законом, в частности, обязанность по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязательность требований судебного пристава-исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.

В силу положений ст. 64, 68 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства, все действия в рамках исполнительного производства совершены в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве, по исполнительному производству проводился ряд действий, направленных на исполнение судебного акта.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд не усматривает оснований полагать, что судебный пристав–исполнитель, в производстве которого находилось исполнительное производство в отношении должника бездействовала, в связи с чем не усматривает и оснований к удовлетворению требований административного истца в указанной части.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца о возложении обязанности выполнить определенные действия, суд не усматривает.

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного иска к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отделению судебных приставов № 2 г. Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов № 2 г. Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме - 14.09.2023 через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья подпись