УИД 26RS0034-01-2025-000220-41
Дело 2а-189/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 года с. Летняя Ставка
Туркменский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Головченко Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Абдуллаевой М.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Туркменскому РОСП УФССП России по <адрес> об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора и возврате исполнительского сбора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что начальником отделения <адрес> – старшим судебным приставом <адрес> отделения судебных приставов вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него денежных средств в счет погашения долга перед банком на сумму 478567,31 руб. В ходе исполнения требований исполнительного документа поставленным судебным приставом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ был установлен исполнительский сбор в размере 7 % от долга, что составляет сумму в размере 33499,71 руб. ДД.ММ.ГГГГ им в добровольном порядке, в полном объеме задолженность была погашена, о чем им был уведомлен судебный пристав-исполнитель ФИО4 незамедлительно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. Данная сумма для него является существенной, так как имеются на иждивении двое несовершеннолетних детей и другие платежные обязательства перед банком. В связи с чем, просит суд исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера отменить, взыскать с <адрес> отделения судебных приставов сумму в размере 33499,71 руб., удержанную судебным приставом-исполнителем в качестве исполнительского сбора.
Административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
<адрес> отделения судебных приставов, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Часть 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии со ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В судебном заседании установлено, что постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом <адрес> отделения судебных приставов ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В пункте 4 постановления, судебный пристав предупредил должника, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов ФИО4 вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 33 499,71 руб.
Верховный Суд Российской Федерации в п. 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" дал разъяснение, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Как установлено судом постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании с него суммы в размере 478567,31 руб. вынесено начальником отделения – старшим судебным приставом <адрес> отделения судебных приставов ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных.
Согласно представленному в материалы дела уведомлению о получении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, ФИО1 получил постановление ДД.ММ.ГГГГ и на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке полностью исполнил требование исполнительного документа, а именно произвел оплату в размере 478567,31 руб., что подтверждается чеком по операции мобильного приложения Сбербанк Онлайн, произведенной ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут.
Таким образом, установленные обстоятельства исключают возможность применения к должнику ФИО1 санкции в виде взыскания исполнительского сбора.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает необходимым признать постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП незаконным, взыскать сумму в размере 33499,71 руб., удержанную в качестве исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к Туркменскому РОСП УФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора и возврате исполнительского сбора – удовлетворить.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП - незаконным.
Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю в пользу ФИО1, удержанную сумму исполнительского сбора в размере 33 499 рублей 71 копейку.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2025 года.
Судья подпись Н.Н. Головченко
Подлинник решения хранится
в материалах административного дела № 2а-189/2025
Туркменского районного суда
Ставропольского края