Решение по делу № 2А-213/2023 от 07.03.2023 - о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора.

Дело № 2а-213/2023

УИД 32RS0028-01-2023-000217-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2023 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В.,

при секретаре Мелеховой Г.В.

с участием прокурора Долгова Д.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Стародубский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МО МВД РФ «Стародубский» - обратился в суд с названным заявлением. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 осуждён приговором Стародубского районного суда Брянской области от 05 августа 2021 г. по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 21 октября 2021 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года. При этом ФИО1 установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заключением, утвержденным заместителем начальника МО МВД России «Стародубский», от 25 ноября 2021 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Стародубский» и в отношении него заведено дело административного надзора.

Находясь под административным надзором, ФИО1 на путь исправления не встал: имея неснятую и непогашенную судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, а именно 25 июля 2022 г. и 04 июля 2022 г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, а также 03 января 2023 г. - по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Административный истец МО МВД РФ «Стародубский» просит суд сохранить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 и дополнить их следующими ограничениями:

- дополнительной явкой один раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский»;

- запретом пребывания вне жилого помещения в определенное время суток;

- запретом выезда за пределы Стародубского муниципального округа Брянской области.

В судебное заседание представитель МО МВД РФ «Стародубский» не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 заявленные административные требования не признал. Не отрицая факт совершения им административных правонарушений, просил не устанавливать ему дополнительные ограничения в виде дополнительной явки и запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, а также в случае установки ограничения в виде запрета выезда за пределы определенной территории просил установить Брянскую область.

Прокурор Долгов Д.А. считал заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в части: для контроля за поведением ФИО1 в период непогашенной судимости ему необходимо установить дополнительную явку в орган внутренних дел, установить запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время, а именно с 23 часов до 06 часов, а также запретить ему выезд за пределы Брянской области без согласования с органом внутренних дел по месту регистрации.

Суд, выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований об установлении дополнительных административных ограничений по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Из представленных суду материалов дела следует, что согласно приговору Стародубского районного суда Брянской области от 05 августа 2021 г. ФИО1 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 17 августа 2021 г.

Согласно копии справки №, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 29 октября 2021 г. по отбытии срока наказания.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 21 октября 2021 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту постановки на учет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29 октября 2024 года.

Указанным решением ФИО1 было установлено ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора от 25 ноября 2021 г., ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Стародубский» и на него заведено дело административного надзора.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из имеющейся в материалах дела характеристики ФИО1 по месту жительства следует, что по месту жительства он характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало.

Также материалами дела установлено, что 03 января 2023 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, а также 04 июля 2022 г. и 25 июля 2022 г. он был дважды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу. Административный ответчик ФИО1 также факт совершения им указанных правонарушений не отрицал.

Анализируя допущенные ФИО1 правонарушения в период нахождения им под административным надзором в совокупности с данными о его личности, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости усиления контроля за поведением ФИО1 и считает обоснованной необходимость установления в отношении него дополнительных ограничений в виде дополнительной явки один раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский», а также в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время и запрета выезда за определенную судом территорию. Вместе с тем устанавливая данные ограничения, суд соглашается с доводами административного ответчика о соблюдении его прав на трудоустройство в связи с установлением данных ограничений и считает обоснованным установить временной промежуток с 23 часов до 06 часов утра, в период которого ФИО1 запрещено пребывать вне жилого помещения, при этом из данного ограничения следует исключить случаи, связанные с работой, а также в целях соблюдения прав ФИО1 на труд определить ему Брянскую область в качестве территории, за пределы которой ему запрещен выезд без согласования с органом внутренних дел по месту постановки на учет, поскольку возможность трудоустройства на территории Стародубского муниципального округа для ФИО1 ограничена.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Стародубский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты> административные ограничения, установленные решением Дзержинского районного суда Калужской области от 21 октября 2021 г., административными ограничениями в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский»;

- запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов., за исключением случаев, связанных с работой;

- запрета выезда за пределы Брянской области.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.В. Сухарькова

Решение изготовлено 07 марта 2023 г.