Решение по делу № 2А-1251/2023 от 13.04.2023

Дело № 2а-1251/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе судьи Янченкова С.М., при секретаре судебного заседания Олейниковой М.В., с участием помощника прокурора Аксайского района Харцызова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений

установил:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование которого указал следующее.

ФИО1 осужден 09.12.2015 Аксайским районным судом Ростовской области по ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 112 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 10.06.2021г. освобожден по отбытию наказания.

После освобождения, 11.06.2021 ФИО1 прибыл в Отдел МВД России по Аксайскому району для постановки на профилактический учет лиц, в отношении которых установлен административный надзор, заведено дело административного надзора № 10/21.

11.06.2021 ФИО1 был предупрежден, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КРФ об АП), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КРФ об АП), и (или) на здоровье населения и общественную безопасность (гл. 6 КРФ об АП), в отношении него будет направлено заявление в суд с целью продления сроков административного надзора, либо установления дополнительных ограничений.

09.11.2022 ФИО1 нарушил ограничение, установленное решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 20.04.2021, а именно не прибыл на обязательную явку для регистрации в ОМВД, согласно графику. В отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП и назначено наказание в виде административного штрафа – 1 000 рублей.

04.01.2022 ФИО1 в отношении которого установлен административный надзор и ограничения, нарушил ограничения, установленные судом: отсутствовал по избранному месту жительства. В связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП с назначением наказания в виде обязательных работ на 20суток.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный истец просил суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, 15.02.1996года рождения, на 6 месяцев, то есть до 11 декабря 2023 года, с сохранением ограничений в рамках административного надзора, установленных решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 20.04.2021года, а также установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным явки на регистрацию обязательной явки 1 раз, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок.

Представитель ОМВД России по Аксайскому району в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Помощник прокурора Аксайского района полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ОМВД России по Аксайскому району по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 осужден 09.12.2015 Аксайским районным судом Ростовской области по ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 112 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 10.06.2021г. освобожден по отбытию наказания.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными положениями Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для продления срока административного надзора, также суд находит необходимым и соразмерным установление дополнительных ограничений, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения, на 6 месяцев, то есть до 11 декабря 2023 года, с сохранением ограничений в рамках административного надзора, установленных решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 20 апреля 2021года.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок административного надзора до 11 декабря 2023года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья