Дело № 2-1127/2022

Решение

Именем Российской Федерации

город Оренбург 25 июля 2022 года

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Буркиной И.В.,

при секретаре Харламовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

истец, в лице администрации муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее по тексту администрация МО Нижнепавловский сельсовет) обратился в Оренбургский районный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

В обосновании исковых требований указали, что во исполнение постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Распоряжением администрации Оренбургского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей Оренбургского района» сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты>, закрепленные за АО «Павловское» Павловского сельсовета, были переданы в общую долевую собственность 1088 гражданам, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га на человека.

На основании вышеуказанного распоряжения администрации Оренбургского района комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации Оренбургского района гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве общей долевой собственности на земельный участок), что подтверждается Книгой № (т. 15) регистрации владельцев земельных долей и свидетельств. На протяжении более 10 лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и местоположением: Оренбургская область, Оренбургский район, Нижнепавловский сельсовет, АО «Павловское», находится в общей долевой собственности и расположен на территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, а также во исполнение решения Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее - администрация муниципального образования Нижнепавловский сельсовет), являющейся органом местного самоуправления, была проведена работа по выявлению невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и местоположением: Оренбургская область, Оренбургский район, Нижнепавловский сельсовет, АО «Павловское». В результате проведенной работы составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, было выявлено 18 участников долевой собственности, которые не распорядились своими земельными долями, из них 15 умерших, общая площадь невостребованных земельных долей составляет <данные изъяты>.

Наследники умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением права на наследство не обращались, а именно наследники умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю площадью <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; признать за администрацией муниципального образования Нижнепавловский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га., принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Определением суда в качестве соответчика привлечена администрация МО Оренбургский район Оренбургской области, в качестве третьего лица- ФИО4.

Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено, что на основании распоряжения администрации Оренбургского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О выдаче свидетельства о праве собственности на землю владельцу земельной доли Оренбургского района» ФИО1 была выделена на праве общей долевой собственности земельная доля общей площадью 15,5 га, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

На основании указанного распоряжения ФИО1 предоставлен земельный участок и выдано свидетельство о праве собственности № в отношении земельного участка АО «Павловское», общей площадью <данные изъяты>.

Администрацией МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области сформирован и опубликован в газете «Сельские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>) список граждан, чьи земельные доли включены в список невостребованных долей, что подтверждается представленной в материалы дела общественно-политической газетой <адрес>».

Кроме того, вышеуказанный список граждан, чьи земельные доли включены в список невостребованных долей, был размещен на официальной странице администрации МО Нижнепавловский сельсовет (нижняяпавловка56.рф), а также обнародовано на информационных щитах на территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет.

Администрацией муниципального образования Нижнепавловский сельсовет извещением от ДД.ММ.ГГГГ № назначено проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на ДД.ММ.ГГГГ 11 часов 00 минут. Указанное извещение опубликовано в общественно- политической газете Оренбургского района «Сельские вести» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещено на официальном сайте администрации (нижняяпавловка56.рф), обнародовано на информационных щитах на территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет.

Возражений в орган местного самоуправления относительно включения в список невостребованных земельных долей, земельной доли ФИО1 не поступило.

Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не состоялось по причине неявки участников долевой собственности, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией муниципального образования Нижнепавловский сельсовет извещением от ДД.ММ.ГГГГ № назначено повторное проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Указанное извещение опубликовано в общественно-политической газете <адрес> «Сельские вести» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также обнародовано на информационных щитах на территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет.

Согласно записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что после смерти ФИО1 наследственное дело заведено не было.

При рассмотрении дела установлено, что с момента возникновения права собственности на земельную долю, ФИО1 не передала земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено отсутствие в течение более трех лет подряд распорядительных действий со стороны собственника земельной доли и возможных наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованной земельной доли земель сельскохозяйственного назначения.

Проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области не является надлежащим ответчиком по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Признать за администрацией муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты>. принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу<адрес>».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2022 года.

Судья: И.В. Буркина