Решение по делу № 2А-1361/2023 от 13.12.2023 | Семеновский районный суд (Нижегородская область)

Дело № 2а-1361/2023 копия

УИД 52RS0047-01-2023-002134-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Семенов Нижегородской области 13 декабря 2023 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующей судьи Комяк В.Н.,

при секретаре судебного заседания Семериковой О.Ф.,

с участием:

представителя административного истца - администрации ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика ФИО2,

помощника Семеновского городского прокурора Нижегородской области Карповой А.С.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, с использованием средств видеоконференц-связи и аудио - протоколирования,

административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Семеновский районный суд Нижегородской области поступил административный иск ФКУ ИК №1 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Административный иск обоснован тем, что 13 февраля 2002 года ФИО2 осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда по п.п. «в,г» п. 3 ст. 162, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 132, ч. 3 ст. 30 п.п. «а,в» ч. 2 ст. 132 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы на 25 лет с отбыванием наказания первых пяти лет в тюрьме, остальные 20 лет в исправительной колонии особого режима с конфискацией имущества.

Постановлением Семеновского районного суда Нижегородской области от 07.12.2023 срок наказания снижен до 22 лет 05 месяцев.

Согласно характеристике, утверждённой начальником ФКУ ИК № 1 ГУФСИН России по Нижегородской области, осужденный ФИО2 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

За период отбывания наказания ФИО2 поощрений не имеет, имеет 50 действующих взысканий.

Как следует из приговора суда, ФИО2 совершил ряд особо тяжких преступлений.

Заявитель просит суд об установлении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:

1) запрещение пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов;

3) запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации 4 раза в месяц;

5) запрещение посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца - администрации ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области заявленный административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился.

Помощник Семеновского городского прокурора в судебном заседании выступил с заключением, в котором просил удовлетворить административный иск.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Письменными материалами дела установлены следующие обстоятельства.

13 февраля 2002 года ФИО2 осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда (с учетом изменений внесенных определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 15.04.2022 года) по п.п. «в,г» п. 3 ст. 162, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 132, ч. 3 ст. 30 п.п. «а,в» ч. 2 ст. 132 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы на 25 лет с отбыванием наказания первых пяти лет в тюрьме, остальные 20 лет в исправительной колонии особого режима с конфискацией имущества.

Постановлением Семеновского районного суда Нижегородской области от 07.12.2023, не вступившим в законную силу на дату рассмотрения настоящего административного дела, ходатайство осужденного ФИО2 о приведении приговоров в соответствие с изменениями, внесенными в УК РФ и снижении срока наказания, удовлетворено. В том числе в соответствие со ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено к отбытию 22 года 05 месяцев лишения свободы.

За период отбывания наказания ФИО2 поощрений не имеет, имеет 50 действующих взысканий.

Как следует из приговора суда, ФИО2 совершил ряд тяжких и особо тяжких преступлений.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК № 1, в связи с отбытием срока наказания.

Как следует из приговора судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от 13 февраля 2002 года ФИО2 осужден в том числе за преступление, предусмотренное ст. 131 ч. 3 п. «в» УК РФ в отношении потерпевшей, заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста.

Таким образом, ФИО2, совершивший преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании пункта 1 части 2 статьи 3 указанного выше Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден, в том числе, за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, срок погашения судимости по которому, на момент совершения преступления, согласно ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет.

При таких обстоятельствах административный иск об установлении надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с ч.8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и(или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как усматривается из материалов дела, на момент привлечения ФИО2 к уголовной ответственности, он проживал на территории <адрес> по адресу, указанному в приговоре суда. По сведениям, представленным исправительным учреждением, после освобождения, ФИО2 намерен проживать на территории <адрес>.

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО2, учитывая место и время, обстоятельства совершения им преступлений, совершенных в том числе в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, характер и степень общественной опасности преступлений, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1) запретить поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов следующих суток;

2) запретить поднадзорному выезд за пределы территории Нижегородской области;

3) запретить поднадзорному посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

4) запретить пребывание в зданиях и на территориях воспитательно - образовательных и иных учреждений для несовершеннолетних (детские сады, школы, оздоровительные лагеря, и т.п.);

5) обязать поднадзорного являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации 3 раза в месяц.

Данные административные ограничения, установленные ФИО2 на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности административного ответчика и его характеризующих данных, а также степени общественной опасности и категории тяжести совершенных им преступлений.

При этом, в силу положений Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2, как поднадзорное лицо, впоследствии при наличии и (или) изменении у него соответствующих обстоятельств, вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в органы внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1,2,3,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьями ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов следующих суток;

- запретить поднадзорному выезд за пределы территории Нижегородской области;

- запретить поднадзорному посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание в зданиях и на территориях воспитательно - образовательных и иных учреждений для несовершеннолетних (детские сады, школы, оздоровительные лагеря, и т.п.);

- обязать поднадзорного являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации 3 раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение суда будет составлено в день оглашения резолютивной части решения.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья подпись В.Н. Комяк

Копия верна.

Судья В.Н. Комяк