Дело № 2-6082/2025 (УИД 53RS0022-01-2025-008387-42)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при секретаре Эйхнер С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Новгородского района *** и заместителя прокурора Новгородского района ***, представителей ответчика ООО «ТНС энерго Великий Новгород» *** и ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новгородского района в защиту прав и законных интересов ФИО1, Сидоров ДС к Обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Прокурор Новгородского района, действуя в интересах ФИО1 и Сидорова Д.С., обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (далее также - ООО «ТНС энерго Великий Новгород», Общество) о взыскании компенсации морального вреда в размере по 30 000 руб. в пользу каждого из материальных истцов, в обоснование указав, что ФИО1 и Сидоров Д.С. проживают в жилом доме по адресу: <адрес>. Согласно данным, представленным Публичным акционерным обществом «Россети Северо-Запад» (далее – ПАО «Россети Северо-Запад»), электроснабжение потребителей, относящихся к третьей категории надежности, проживающих в данном индивидуальном жилом доме, осуществляется по ВЛ 10 кВ Л-4 РП 10 кВ «Трубичино-2» и ВЛ 0,4 кВ Л-2 от КТП № 14 «Трубичино». Проведенной прокуратурой Новгородского района проверкой установлено, что в нарушение требований п. 31 (6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, 02 февраля 2025 года по причине аварии произошло прекращение энергоснабжения вышеназванного жилого дома на срок более 24 часов подряд (до 05 часов 42 минут 04 февраля 2025 года). В результате неправомерного ограничения режима потребления электрической энергии с 02 февраля по 04 февраля 2025 года потребителям ФИО1 и Сидорову Д.С. был причинен моральный вред, подлежащий взысканию с Общества, наделенного статусом гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Новгородской области.

Истцы ФИО1, Сидорова Д.С., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Россети Северо-Запад», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Старший помощник прокурора Новгородского района ***, заместитель прокурора Новгородского района *** в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ООО «ТНС энерго Великий Новгород» *** и *** в судебном заседании иск не признали, сославшись в объяснениях на доводы и обстоятельства, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, приобщенном к материалам дела.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, истцам ФИО1 и Сидорову Д.С. на праве общей совместной собственности принадлежит индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО1 и Сидоров Д.С. зарегистрированы в данном жилом помещении по месту жительства с 02 апреля 2022 года.

Принадлежащий истцам индивидуальный жилой дом технологически присоединен к электрическим сетям, энергоснабжение данного объекта осуществляется по ВЛ 10 кВ Л-4 РП 10 кВ «Трубичино-2» и ВЛ 0,4 кВ Л-2 от КТП № «Трубичино-1».

01 ноября 2021 года между ООО «ТНС энерго Великий Новгород» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 заключен договор энергоснабжения с гражданами-потребителями № 530111039655. в соответствии с которым Общество обязалось подавать потребителю ФИО1 через присоединенную сеть электрическую энергию в целях использования в вышеназванном индивидуальном жилом доме, и электрическую энергию, потребляемую при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, а ФИО1 приняла на себя обязательства своевременно и в полном объеме производить оплату полученной электрической энергии.

Из материалов дела также следует, что в связи с прохождением над территорией Новгородской области циклона, сопровождавшегося осадками в виде мокрого снега, в период с 01 февраля по 02 февраля 2025 года произошли многочисленные аварии на электрических сетях ПАО «Россети Северо-Запад», в том числе авария на воздушной линии электропередач (ВЛ) 10 кВ Л-4 РП 10 кВ «Трубичино-2» (вследствие схлестывания проводов и перекрытия проводов ветками деревьев под тяжестью налипшего снега), в результате которой в 20 часов 02 минуты 02 февраля 2025 года было прекращено энергоснабжение энергопринимающих устройств, расположенных в принадлежащем истцам ФИО1 и Сидорову Д.С. индивидуальном жилом доме.

Указом Губернатора Новгородской области от 04 февраля 2025 года № 62 в связи с нарушением электроснабжения на территории Новгородской области с 04 февраля 2025 года для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности, рекомендовано Главному управлению МЧС России по Новгородской области оказать содействие в обеспечении специальной техникой Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» для расчистки трасс линий электропередач, администрациям муниципальных районов, муниципальных округов и городского округа Новгородской области в пределах полномочий совместно с Новгородским филиалом ПАО «Россети Северо-Запад» обеспечить в приоритетном порядке функционирование социально значимых объектов и объектов первоочередного жизнеобеспечения населения (котельные) с использованием резервных источников питания.

04 февраля 2025 года ПАО «Россети Северо-Запад» в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора направлено заявление о согласовании увеличения срока отключения потребителей электрической энергии, относящихся к третей категории надежности, свыше 24 часов до окончания ремонтных работ (устранения аварийных дефектов и повышения надежности электроснабжения), в том числе потребителей, энергоснабжение которых осуществляется через ВЛ 10 кВ Л-4 РП 10 кВ «Трубичино-2».

Энергоснабжение принадлежащего истцам жилого дома восстановлено сетевой организацией 04 февраля 2025 года в 05 часов 42 минуты, то есть через 33 часа 40 минут после прекращения подачи электрической энергии.

Письмом от 14 марта 2025 года (исх № 242-318) Северо-Западное управление Ростехнадзора уведомило ПАО «Россети Северо-Запад» о согласовании отключения потребителей электрической энергии, проживающих на территории д. Трубичино Новгородского муниципального района Новгородской области, на срок проведения аварийно-восстановительных работ ВЛ 10 кВ Л-4 РП 10 кВ «Трубичино-2» продолжительностью 50 часов.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускается в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Исходя из п. 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения правила параграфа 6 «Энергоснабжения» названного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу п. 4 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Статьями 21, 38 приведенного выше Федерального закона, являющегося специальным в рассматриваемой сфере, установлено, что Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий.

Основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии, установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения) и Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Правила N 442).

Так, п. 2 Правил N 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе, при наступлении следующих обстоятельств: возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов (подп. «з»); необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, или необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (объектах электросетевого хозяйства иных владельцев) либо на объектах по производству электрической энергии в случае, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления (подп. «и»).

Согласно п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации; б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости.

На основании п. 121 Правил N 354 ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 названных Правил.

В соответствии с п. 9 раздела IV приложения N 1 к Правилам N 354 исполнитель коммунальных услуг обязан предоставить потребителю бесперебойное круглосуточное электроснабжение в течение года. Допустимая продолжительность перерыва электроснабжения составляет: 2 часа - при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания, 24 часа - при наличии одного источника питания.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 Правил N 354 (п. 120 Правил N 354).

Пунктом 31 (6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее – Правила № 861), определено, что категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор.

Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Согласно п. 15 Правил № 861 в обязанности сетевой организации входит обеспечение передачи электроэнергии в точке поставки потребителя услуг, качество и параметры которой должны соответствовать обязательным нормативным требованиям.

На основании п. 30 Основных положений в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Таким образом, в случае, когда потребителем выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, гарантирующий поставщик несет перед ним ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п.1).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2).

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п.3).

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» приведены разъяснения, согласно которым для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Как указывалось судом выше, приостановление в период с 20 часов 02 минут 02 февраля 2025 года до 05 часов 42 минут 04 февраля 2025 года энергоснабжения энергопринимающих устройств, расположенных в принадлежащем потребителям ФИО1 и Сидорову Д.С. индивидуальном жилом доме, произошло вследствие аварии на электрических сетях, обусловленной опасным природным явлением - циклоном, сопровождавшимся осадками в виде мокрого снега (п.п. 64, 73 ГОСТ Р 22.0.03-2022 «Межгосударственный стандарт. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения», утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 февраля 2023 г. N 80-ст), повлекшим многочисленные аварии на электрических сетях и, как следствие, нарушение энергоснабжения потребителей на всей территории Новгородской области, в связи с чем с 04 февраля 2025 года указом Губернатора Новгородской области для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций был введен режим повышенной готовности.

С учетом данных обстоятельств чрезвычайного характера решением Северо-Западного управления Ростехнадзора, принятым в порядке, предусмотренном п. 31 (6) Правил № 861, сетевой организации ПАО «Россети Северо-Запад» согласован срок проведения ремонтно-восстановительных работ ВЛ 10 кВ Л-4 РП 10 кВ «Трубичино-2» продолжительностью 50 часов. Поставка истцам электрической энергии возобновлена ранее указанного срока, а именно через 33 часа 40 минут.

Таким образом, учитывая, что срок восстановления электроснабжения потребителей, проживающих на территории д. Трубичино Новгородского района Новгородской области, свыше 24 часов (в течение 50 часов) в установленном законом порядке был согласован сетевой организацией с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, решение данного уполномоченного органа исполнительной власти не оспорено и незаконным не признано, при этом фактически энергоснабжение принадлежащего истцам индивидуального жилого дома возобновлено до истечения упомянутого согласованного срока, следует признать, что в рассматриваемом случае ни Обществом, ни сетевой организацией не было допущено превышения допустимого количества часов непрерывного отключения потребителей третьей категории надежности, установленного пунктом 31 (6) Правил № 861, на который ссылается прокурор в исковом заявлении.

В этой связи отсутствуют основания для вывода о том, что ответчиком были нарушены права истцов, как потребителей электрической энергии.

Кроме того, обстановка, сложившаяся на территории Новгородской области в результате опасного природного явления, повлекшего массовые аварии на электрических сетях, нарушение энергоснабжения критически важных для обеспечения жизнедеятельности населения Новгородской области объектов, свидетельствуют о наступлении обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств), во всяком случае исключающих ответственность Общества и сетевой организации.

Таким образом, поскольку нарушение прав ФИО1 и Сидорова Д.С. прокурор в исковом заявлении связывает исключительно с превышением установленного п. 31 (6) Правил № 861 допустимого количества часов непрерывного отключения данных потребителей в период проведения ремонтно-восстановительных работ на электрических сетях с 02 февраля по 04 февраля 2025 года, что, однако, не нашло своего подтверждения в судебном заседании, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора Новгородского района в защиту прав и законных интересов ФИО1 (СНИЛС №), Сидоров ДС (СНИЛС №) к Обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий К.Б. Шибанов

Мотивированное решение составлено 18 ноября 2025 года.