№ 5-6/2023

Уникальный идентификатор дела: 45RS0012-01-2023-000104-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Мишкино 4 апреля 2023 года

Судья Мишкинского районного суда Курганской области Бастрикова Светлана Сергеевна, рассмотрев в здании Мишкинского районного суда по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении в 09 часов 30 минут 04.04.2023 по адресу: <...> а, был выявлен ФИО2, который, являясь гражданином Республики Азербайджан, въехав на территорию Российской Федерации 15.03.2020 с частным визитом, в нарушение п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не прошел медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, либо уклонился от представления данных сведений, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Правонарушение наступило 11.01.2023.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается, подтвердил, что протокол в отношении него был составлен 04.04.2023.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 просила рассмотреть протокол и назначить справедливое наказание, указав также, что датой составления протокола является 04.04.2023, ошибочное указание на дату 03.04.2023 является опечаткой.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно п. 13 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно п. 18 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 11.01.2023 гражданин Азербайджана ФИО2 нарушил иммиграционные правила иностранных граждан в Российской Федерации, уклонившись от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 28 от 04.04.2023; письменным объяснением ФИО2; копией паспорта ФИО2, являющегося гражданином Республики Азербайджан; копией миграционной карты, согласно которой ФИО2 с частным визитом прибыл на территорию РФ 15.03.2020; досье АС ЦБДУИГ.

Ошибочное указание даты составления протокола об административном правонарушении 03.04.2023 суд признает технической опечаткой, и считает датой составления протокола 04.04.2023.

Судья, изучив протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, оценивая всю совокупность добытых и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, позволяет установить событие административного правонарушения.

ФИО2 подлежит административной ответственности в пределах санкции части 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность ФИО2 обстоятельствами суд признает признание им вины в совершении инкриминируемого правонарушения, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение ФИО2 однородного административного правонарушения в период, когда не истёк срок с момента привлечения к ответственности за совершение предыдущего административного правонарушения, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных документов следует, что супруга ФИО2, - ФИО4 и дочь ФИО5 являются гражданами Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства настоящего дела, личность ФИО2, назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в данном случае, не основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности.

С учетом приведенных выше международных норм, а также учитывая цели назначения административного наказания, пределы вмешательства государства в личную жизнь, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать характеру содеянного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен на счет по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В случае уплаты штрафа в шестидесятидневный срок копию квитанции предъявить в Мишкинский районный суд Курганской области.

При отсутствии документа об уплате штрафа постановление будет направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Курганский областной суд через Мишкинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана непосредственно в Курганский областной суд.

Судья С.С. Бастрикова