РЕШЕНИЕ (Заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Тихоновой О.А.

при секретаре Темниковой А.А.

с участием прокурора Шостовой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1421/2023 (45RS0026-01-2022-016601-75) по иску Администрации г. Кургана к ФИО1, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением. В ходе судебного разбирательства исковые требования изменила, предъявила иск к ФИО1, ФИО3 В обоснование измененного иска указала, что жилое помещение № в <адрес> в <адрес> является объектом муниципальной собственности. ДД.ММ.ГГГГ специалистами МКУ <адрес> «Жилищная политика» была проведена проверка спорного жилого помещения на предмет сохранности муниципального жилищного фонда. В ходе проверки было установлено, что в данном жилом помещении проживает ответчик. В соответствии с Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-н утвержден договор социального найма на жилое помещение № в <адрес> с ФИО4 Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-н было утверждено дополнительное соглашение к договору социального найма и нанимателем стал выступать ФИО2. Исходя из представленных документов следует, что ФИО1, ФИО3 членами семьи нанимателя ФИО5 не являются. Кроме того, ответчики стоят на регистрационном учете по указанному адресу. Просит суд признать ФИО1, ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Ответчики ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица МКУ «Жилищная политика» по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица Департамента ЖКХ Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу <адрес> находящееся в пользовании ЗАО «Племзавод «Черемушки» было передано в муниципальную собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Согласно п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом.

Собственник может требовать устранения нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ).

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Актом обследования МКУ «Жилищная политика» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в жилом помещении по адресу <адрес> проживает ФИО3 и ФИО1, документы, подтверждающие основания вселения не представлены.

Из акта обследования МКУ «Жилищная политика» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении по адресу <адрес> летнее время проживает ФИО3 и ФИО1 с разрешения ФИО10 В настоящее время жилое помещение пустует, ключи у ФИО8, в помещении находятся личные вещи и имущество ФИО8.

Согласно поквартирной карточке ФИО3, ФИО1 состоят на регистрационном учете в жилом помещении № в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Из адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель МКУ «Жилищная политика» в судебном заседании пояснила, что в связи с аварийностью жилого дома, лестница на второй этаж, где расположена <адрес> отсутствует, в связи с чем осмотр указанной квартиры, где прописаны П-вы провести было не возможно.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Отношения, по поводу которых возник спор, сложились до введения в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005), продолжаются в настоящее время, и регулируются, как нормами жилищного законодательства, действовавшими ранее, так и Жилищным Кодексом РФ.

Жилищный кодекс РСФСР устанавливал два способа возникновения у граждан права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, одним из которых являлась выдача гражданину муниципальным органом ордера на право занятия жилого помещения в порядке, определенном статьей 47 ЖК РСФСР, а другим - приобретение гражданином равного с нанимателем права пользования жилым помещением в соответствии с условиями, предусмотренными статьями 53, 54 ЖК РСФСР.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Исходя из положений ч.ч. 1 и 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-н утвержден договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения по адресу <адрес> ФИО4.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-н утверждено дополнительное соглашение к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу <адрес>, нанимателем является ФИО2.

Поскольку Администрация <адрес>, как собственник спорного жилого помещения, договор социального найма с ответчиками не заключала, решение о предоставлении жилого помещения не принимала, документов, которые бы свидетельствовали о предоставлении спорного жилого помещения ФИО3, ФИО1 в соответствии с ранее действовавшим порядком, предусмотренным нормами ЖК РСФСР, в частности, о наличии ордера на вселение у них или членов их семьи, также не представлено, суд приходит к выводу о том, что ответчики не приобрели право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, суд полагает заявленные истцом требования о признании ФИО1, ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Ответчиками возражений по иску в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>

Ответчик вправе подать в Курганский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2023.