КОПИЯ
86RS0№-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд, Ханты – Мансийского автономного округа - Югры, в составе: председательствующий судья Глотов Н.М.,
при секретаре судебного заседания Кишларь Д.Б.,
помощнике прокурора города ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации города Нижневартовска к ответчику 1, ответчику 2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ответчицы 3, о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и выселении и по встречному исковому заявлению ответчика 2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ответчицы 3, к Администрации города Нижневартовска о возложении обязанности по заключению договора социального найма,
с участием представителя истца (ответчика) ФИО, ответчика (истца) 2 и его представителя ФИО, представителя ответчика 1 – адвоката ФИО,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Нижневартовска обратилась с исковым заявлением к ответчику 1, ответчику 2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ответчицы 3, о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и выселении. В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу г. Нижневартовск, <адрес> (ранее общежитие №) является собственностью муниципального образования г. Нижневартовск с <дата>, право собственности зарегистрировано <дата>. <дата> между истцом и ЗАО «ГОСТИНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС» был заключен договор аренды отдельно стоящего здания №п-2002 сроком по <дата>, согласно подпункту 1.3 пункта 1 договора сдача в аренду здания, расположенного по адресу: город Нижневартовск, <адрес>, не влечет передачу права собственности на него. Согласно подпункту 2.2.7 пункта 2.2. указанного договора, арендатор не имеет права без согласия арендодателя как полностью, так и частично сдавать арендуемое здание в субаренду, предоставлять в безвозмездное пользование, передавать свои права и обязанности по договору другому лицу (перенаем). <дата> между истцом и ЗАО «ГОСТИНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС-ПЛЮС» заключен договор доверительного управления муниципальным жилищным фондом №№, срок управления имуществом - 1 год. Предметом договора является соглашение сторон, по которому ЗАО «ГОСТИНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС-ПЛЮС» обеспечивает организацию содержания и ремонта имущества и сопровождение договоров на предоставление коммунальных услуг жильцам общежития от имени истца в объеме и на условиях, согласованных в настоящем договоре, с правом заключения договоров с подрядными организациями по текущему содержанию и обслуживанию жилищного фонда без проведения конкурса. Истец передает ЗАО «ГОСТИНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС-ПЛЮС» общежитие № в управление, передача имущества не влечет перехода права собственности на него к ЗАО «ГОСТИНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС-ПЛЮС», впоследствии срок управления имуществом продлен по <дата>. <дата> договор доверительного управления муниципальным жилищным фондом от <дата> №-ДУ-2006 с <дата> расторгнут. <дата> между истцом и ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ОБЩЕЖИТИЕ» был заключен договор №-У управления муниципальным имуществом - общежитие № (жилыми и нежилыми помещениями), расположенными по адресу г. Нижневартовск, <адрес>. Предметом договора являлось соглашение сторон, по которому ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ОБЩЕЖИТИЕ» обеспечивает организацию содержания ремонта общего имущества в жилом многоквартирном <адрес>, а также сопровождение договоров на предоставление коммунальных услуг нанимателям муниципальных жилых помещений, арендаторам, иным пользователям муниципальной собственности с правом заключения договоров с подрядными организациями по текущему содержанию и обслуживанию жилищного фонда без проведения конкурса. Передача имущества не влечет перехода права собственности на него к ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ОБЩЕЖИТИЕ», срок управления имуществом с <дата> на 5 лет. Таким образом, в силу указанных договоров истец, являющийся собственником помещений общежития №, не делегировал право распоряжения принадлежащим ему имуществом стороне договора. Решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения не принималось, ордер на вселение жилое помещение не выдавался и право на принятие таких решений от имени собственника не передавалось ЗАО «ГОСТИНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС» и ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ОБЩЕЖИТИЕ». Между тем, ЗАО «ГОСТИНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС», выходя за пределы своих прав, установленных договором, предоставил в пользование и выдал ответчику ордер от <дата> на жилую площадь в общежитии № по адресу г. Нижневартовск, <адрес>, а ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ОБЩЕЖИТИЕ», также, выходя за пределы своих прав, установленных договором, заключило <дата> с ответчиком 2 договор найма жилого помещения на 1 койко-место, при этом номер комнаты не указан (согласно справке с места жительства регистрация в <адрес>). <дата> в отсутствие на то правовых оснований в спорном жилом помещении зарегистрирована ответчица 3. Кроме того, с <дата> в жилом помещении зарегистрирован ответчик 1, в отношении которого также решения о предоставлении спорного жилого помещения не принималось, данный ответчик в жилом помещении не проживает и не вселялся. Распоряжением истца от <дата> из состава специализированного жилищного фонда общежитие № исключено, поручено заключить договора социального найма с гражданами, между тем, ответчики не приобрели право пользования жилым помещением на законных основаниях, в связи с чем, с ними договор социального найма не заключался. Просит суд признать ответчиков неприобретшими право пользования жилым помещением и выселить ответчиков 2 и ответчицу 3 из жилого помещения - <адрес> в г.Нижневартовске.
ответчик 2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ответчицей 3, обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации города Нижневартовска о возложении обязанности по заключению договора социального найма. В обоснование встречного иска указано, что <дата> истцу был выдан ордер на право занятия квартиры по адресу г. Нижневартовск, <адрес>, с <дата> в жилом помещении зарегистрирована дочь ответчица 3, в течении 20 лет пользования указанной комнатой с истцом неоднократно заключались договора найма, и соответственно возникло право на приватизацию жилого помещения. ответчик 1 не оплачивал и не оплачивает коммунальные услуги, фактически не проживал и не проживает в квартире. Просит суд обязать ответчика заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу г. Нижневартовск, <адрес> истцами.
Представитель истца (ответчика) в судебном заседании на первоначальных исковых требованиях настаивала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, возражала против удовлетворения встречного искового заявления и просила в его удовлетворении отказать.
Ответчик (истец) 2 и его представитель в судебном заседании на встречных исковых требованиях настаивали в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, возражали против удовлетворения первоначального искового заявления и просили в его удовлетворении отказать, заявили о пропуске срока исковой давности.
Несовершеннолетняя ответчица 3 о судебном заседании извещена надлежащим образом, в зал суда не явилась.
Ответчик 1 извещался по последнему известному месту жительства – г.Нижневартовск, <адрес>, однако в указанном жилом помещении не проживает, в связи с чем ответчику был назначен представителем адвокат ФИО, который в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, заявил о пропуске срока исковой давности.
Третье лицо ООО «ЮРАЛС АКТИВ» извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, в поступившем заявлении представитель ФИО просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск Администрации города Нижневартовска подлежит удовлетворению, в удовлетворении встречного иска ответчика 2 следует отказать, изучив материалы дела, приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, внесено в реестр муниципального имущества на основании распоряжения Министерства государственного имущества Российской Федерации от <дата> №-р «О внесении изменений и дополнений в план приватизации государственного предприятия – производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» (л.д.54).
В соответствии с копией договора аренды отдельного стоящего здания от <дата> ЗАО «ГОСТИНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС» приняло от администрации города Нижневартовска в аренду здание по адресу г.Нижневартовск, <адрес> целью использования под общежитие №, срок аренды определен с <дата> по <дата>.
Согласно п.2.2.7 договора арендатор не имеет права без согласия арендодателя как полностью, так и частично сдавать арендуемое здание в субаренду, предоставлять в безвозмездное пользование, передавать свои права и обязанности по договору другому лицу.
Договором доверительного управления муниципальным жилищным фондом от <дата> подтверждается, что истец передал в доверительное управление ООО «ГОСТИНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС-ПЛЮС» <адрес> (общежитие №) по <адрес> в г. Нижневартовске, где предметом договора является соглашение сторон, по которому ООО «ГОСТИНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС-ПЛЮС» обеспечивает организацию содержания и ремонта имущества и сопровождение договоров на предоставление коммунальных услуг, заселенным в общежитие №, от имени истца в объеме и на условиях согласованных в договоре, с правом заключения договоров с подрядными организациями по текущему содержанию и обслуживанию жилищного фонда без проведения конкурса, срок управления имуществом был установлен в 1 год, а впоследствии неоднократно продлевался, последний раз был продлен до <дата>.
<дата> договор доверительного управления муниципальным жилищным фондом от <дата> между истцом и ООО «ГОСТИНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС-ПЛЮС» расторгнут с <дата>.
<дата> аналогичный договор доверительного управления муниципальным жилищным фондом был заключен между истцом и ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ОБЩЕЖИТИЕ».
<дата> ЗАО «ГОСТИНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС» выдало ответчику (истцу) 2 ордер на право занятия жилой площади в общежитии № по <адрес> г. Нижневартовске, в ордере указано, что помещение предоставляется по письму с места работы в ООО «НЭН».
<дата> ответчик 2 был зарегистрирован в <адрес>, с <дата> в квартире зарегистрирован ответчик 1, в отношении которого в материалы дела каких либо документов на право вселения не представлено. С <дата> в спорном жилом помещении зарегистрирована дочь ответчика 2- ответчица 3, <дата> года рождения.
Из представленных актов и пояснений сторон следует, что ответчик 1 в спорную квартиру никогда не вселялся.
На период вселения в общежитие ответчика 2 действовали нормы ЖК РСФСР.
В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> №, предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В данном случае ЗАО «Гостиничный комплекс», исходя из условий договора аренды, не было наделено полномочиями по предоставлению в пользование муниципального жилого помещения ответчику 2 и выдаче ему ордера, т.е. вселение было произведено без законных оснований, и права пользования спорным жилым помещением он не приобрел, соответственно, права пользования не приобрела и его дочь ответчица 3. ответчик 1 также права пользования не приобрел, т.к. никаких документов на право вселения не представлено, а главное, в жилое помещение он фактически не вселялся.
ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ОБЩЕЖИТИЕ» заключило <дата> с ответчиком 2 договор найма жилого помещения в общежитии, номер помещения не указан, аналогичный договор заключен также <дата>. В данном случае ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ОБЩЕЖИТИЕ» не имело права распоряжения помещениями общежития и предоставления помещений по договору найма, т.к. обеспечивало только организацию содержания и ремонта имущества в здании, поэтому указанные договоры основаниями для возникновения права пользования жилым помещением не являются.
Согласно ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, поэтому заявления о пропуске срока в данном случае необоснованны.
Учитывая, что ответчик 2, ответчица 3 не приобрели права пользования спорным жилым помещением, требование об их выселении подлежит удовлетворению, а во встречном иске следует отказать.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов.
Поскольку истец был освобожден от уплаты пошлины в сумме <данные изъяты>, с ответчика (истца) 2 подлежит взысканию в доход местного бюджета г. Нижневартовска государственная пошлина в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> + <данные изъяты> по требованию к несовершеннолетней ответчице 3), с ответчика 1 следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ответчика 1 (паспорт №), ответчика 2, ответчицу 3 неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Нижневартовск, <адрес>
Выселить ответчика 2 (паспорт №), ответчицу 3 (паспорт №) из жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Нижневартовск, <адрес>.
Решение является основанием для снятия ответчика 1, ответчика 2, ответчицы 3 с регистрационного учета по указанному адресу.
Отказать в удовлетворении встречного искового заявления ответчика 2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ответчицы 3, к Администрации города Нижневартовска о возложении обязанности по заключению договора социального найма.
Взыскать с ответчика 2 (паспорт №) в бюджет муниципального образования «город Нижневартовск» государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Взыскать с ответчика 1 (паспорт №) в бюджет муниципального образования «город Нижневартовск» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.
Судья подпись Н.М. Глотов
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья ______________ Н.М. Глотов