УИД 14RS0035-01-2022-019233-43
Дело № 2а-11613/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Якутск 28 декабря 2022 года.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Дамбаевой Н.В., с участием прокурора Миронова И.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1, суд
установил:
ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением об установлении в отношении к ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет с момента постановки на учет в ОВД с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования избранного поднадзорным местом жительства, пребывания фактического нахождения, запрещения посещения мест общественного питания где осуществляется реализация алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал.
Ответчик о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в связи с чем, судебное заседание проводится в отсутствие указанного лица, явка которого судом обязательной не признана.
Прокурор Миронов И.Д. полагал, что административный иск подлежит удовлетворению, поскольку имеются основания для установления административного надзора.
Выслушав заключение прокурора, представителя истца, суд приходит к следующему:
Согласно статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.
Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) за совершение преступления, предусмотренного ___ УК РФ сроком 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колорнии строгого режима.
Как следует из представленной суду характеристики ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия), справки поощрений и взысканий на осужденного ФИО1, ФИО1 ранее судим, вину в совершении преступления признал, отягчающим наказание является рецидив преступлений, присвоена квалификация ___, поощрений не имеет, имеет 4 действующих взыскания, состоит на профилактическом учете как изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию, склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Не трудоустроен, к труду относится отрицательно, отношения поддерживает с осужденными всех направленностей, на путь исправления не встал.
Следует отметить, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Заявленные в административном иске административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, и способствуют предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Административные ограничения, устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств его совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания и данных, характеризующих его личность.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку доводы заявленные административным истцом правильные, мотивированны, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.
Доказательств обратного, ФИО1 суду предоставлено не было.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в дальнейшем ФИО3 не лишен права обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства,
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебно исправительного учреждения №5» УФСИН России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 ____ года рождения административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением следующих ограничений:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;
- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования избранного поднадзорным местом жительства, пребывания фактического нахождения;
- запрещения посещения мест общественного питания где осуществляется реализация алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья : ___ В.И.Лиханов
___
___
___