№2а-1069/2022

32RS0021-01-2022-001394-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Плотко А.М.,

с участием помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Денисович Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что 29.07.2020 ФИО2 был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.12.2020 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства. 9.12.2020 решением Фокинского районного суда г. Брянска в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, по 25 декабря 2023 года с возложением административных ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов до 06 часов; запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запрет выезда за пределы Брянской области. 28.10.2021 решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора. 22.04.2022 решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора. Находясь под административным надзором, ФИО2 должных выводов для себя не сделал и в течение 2022 года совершил ряд административных правонарушений. Просили установить дополнительное административное ограничение с сохранением ранее установленных административных ограничений на срок осуществления административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО3, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против установления дополнительных административных ограничений не возражает.

Судом на основании положений ст. 272 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Участвующий в судебном заседании помощник Новозыбковского межрайонного прокурора Денисович Д.Г. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

Суд, изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Исходя из ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, ФИО2 29.07.2020 был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-8).

Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 9.12.2020 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, по 25 декабря 2023 года включительно с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в них; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы Брянской области (л.д. 9-11).

Решение вступило в законную силу 24.12.2020.

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области ФИО2 25.12.2020 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 6).

30 декабря 2020 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 12).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 28.10.2021 в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в кафе, барах иных питейных заведениях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора (л.д. 13-15).

Решение вступило в законную силу 16.11.2021.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 22.04.2022 в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора (л.д. 16-18).

Решение вступило в законную силу 13.05.2022.

В период срока административного надзора ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 6.05.2022 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ – умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), за что был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 17 мая 2022 года (л.д. 20).

Постановлением мирового судьи судебного участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области от 27.06.2022 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 21-22). Постановление вступило в законную силу 19.07.2022.

Постановлением мирового судьи судебного участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области от 14.07.2022 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 23-24). Постановление вступило в законную силу 9.08.2022.

Постановлением мирового судьи судебного участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области от 14.07.2022 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 25-26). Постановление вступило в законную силу 9.08.2022.

Согласно рапорту – характеристики ФИО2 проживает по адресу: <...>. По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. В общественных местах и быту ведет себя спокойно, уравновешенно. Со стороны соседей жалобы по факту ненадлежащего поведения в быту в МО МВД России «Новозыбковский» не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Официально не трудоустроен (л.д. 28).

Принимая во внимание, что ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Соловец