ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 10 января 2025 года по делу № 2а-407/2025 (2а-5702/2024)
(43RS0002-01-2024-008631-22)
Октябрьский районный суд города Кирова в составе:
председательствующего судьи Кулик Е.А.,
при секретаре судебного заседания Турушевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района города Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Кирова, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством.
В обоснование требований указано, что ст. 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами. В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствовании о переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014г. «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, одним из таких противопоказаний к управлению транспортным средством является «Пагубное употребление стимуляторов».
Вместе с тем, ФИО1, <данные изъяты>, имеющему водительское удостоверение серии № категорий «В», «B1 (AS)», «M (ML)» выданное 23.07.2020 года, согласно заключению КОГБУЗ «КОНД» установлен диагноз «<данные изъяты>
Данное заболевание относится к медицинским противопоказаниям к осуществлению водительской деятельности.
Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к этому создает угрозу для жизни и здоровья граждан, их прав и законных интересов, в связи с чем на основании ст. 39 КАС РФ прокурор просит прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, признать недействительным его водительское удостоверение.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Кирова Измайлов И.А. административные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении. Просил требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны, извещен.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направили письменный отзыв, в котором полагают требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «КОНД» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, выслушав помощника прокурора Ленинского района г.Кирова Измайлова И.А., исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В силу абз. 9 ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ «О безопасности дорожного движения») одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч.1 ст.23 указанного федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами (ч.1 ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортным средством и водительское удостоверение серии № категорий «В», «B1 (AS)», «M (ML)» выданное 23.07.2020 года выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области сроком на 10 лет - до 23.07.2030 года, что подтверждается информацией, предоставленной ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Кировской области (л.д.8).
Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению автотранспортом, в который входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением алкоголя и психоактивных веществ.
В соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 под данными расстройствами понимаются также синдромы зависимости от алкоголя, пагубное употребление стимуляторов.
Согласно информации КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» от 28.08.2024 года, ФИО1, <данные изъяты>, не состоит на диспансерном наблюдении в КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» находился на стационарном лечении с 13.05.2024 по 16.05.2024 года с диагнозом «<данные изъяты>» (код по МКБ-10 F15.1). Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 (л.д.7).
Оснований не доверять представленным сведениям у суда не имеется.
Доказательств, опровергающих указанные сведения, суду не представлено.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, суд находит установленным и доказанным, что ФИО1 страдающий заболеванием «Пагубное употребление других стимуляторов», в нарушение требований действующего законодательства, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
При таких обстоятельствах имеются основания прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, предусмотренные ч.1 ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», поскольку имеются противопоказания к управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ленинского района г.Кирова подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Ленинского района города Кирова удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий «В», «B1 (AS)», «M (ML)» ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.
Признать недействительным водительское удостоверение, № категорий «В», «B1 (AS)», «M (ML)», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 23.07.2020 года ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А.Кулик
Решение в мотивированном виде изготовлено 24.01.2025 года