Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-007928-67
Дело №2а-622/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2023 года Перовский районный суд адрес
в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,
при секретаре фио,
с участием представителя административного истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-622/2023
по административному исковому заявлению ...а ... к адрес Перово адрес, Объединенному военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к адрес Перово адрес, Объединенному военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии, указав, что ... ..., ...паспортные данные, состит на воинском учете в Объединённом военном комиссариате адрес. При прохождении призывных мероприятий в весеннем призыве 2023 года и отношении него было принято решение о призыве на военную службу. 13.04.2023 года при прохождении призывных мероприятий в Объединённом военном комиссариате адрес было вынесено решение о меня на военную службу по призыву. 16.04.2023 г. административным истцом была подана жалоба в призывную комиссию адрес о несогласии с решением призывной комиссии адрес и проведении в отношении меня контрольного медицинского освидетельствования. 10.05.2023 года административному истцу поступило смс-извещение из военного комиссариата о вызове его для прохождения контрольного медицинского освидетельствования. 11.05.2023 года при прохождении контрольного медицинского освидетельствования в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу, что подтверждается выпиской из протокола призывной комиссии адрес № 17 от 11.05.2023 г. С оспариваемым решением административный истец не может, указывает, что призывной комиссией адрес были проигнорированы следующие медицинские документы: выписной эпикриз №1194/22-7-1 за период госпитализации с 17.08.22 - 30.08.22, результаты магнитно-резонансной томографии головного мозга от 22.03.2022 г., выписка из медицинской карты амбулаторного больного от 01.09.2022г. и заключения невролога от 11.03.2022 г., 19.04.2022 г., 29.04.2022 г., 12.07.2022 г., исходя из которых указано непризывное заболевание «М42.1 Мигрень с аурой, хроническое течение.». Считает, что административным ответчиком игнорируется наличие у него непризывного заболевания, что повлекло неверное определение ему категории годности в нарушение норм законодательства, а именно постановления Правительства от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», что привело к нарушению его прав на получение освобождения от призыва на военную службу в ВС РФ и зачисление в запас. В связи с чем, просит признать незаконным решение адрес от 11.05.2023 года о призыве его на военную службу и обязать призывную комиссию адрес направить на дополнительное обследование по его заболеванию.
Административный истец ... А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя фио, который административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представители административных ответчиков Объединенного военного комиссариата адрес Перово адрес, Призывной комиссии адрес, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя административного истца, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, а также подтверждается представленной копией личного дела призывника ...а ..., ...паспортные данные, что он состоит на воинском учёте в военном комиссариате адрес.
13.04.2023 года в отношении ...фио было вынесено решение о призыве на военную службу (протокол №2-12/61), установлена категория годности к военной службе Б-4.
16.04.2023 г. административным истцом была подана жалоба в призывную комиссию адрес о несогласии с решением призывной комиссии адрес и проведении в отношении меня контрольного медицинского освидетельствования.
10.05.2023 года административному истцу поступило смс-извещение из военного комиссариата о вызове его для прохождения контрольного медицинского освидетельствования.
11.05.2023 года при прохождении контрольного медицинского освидетельствования в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу, что подтверждается выпиской из протокола призывной комиссии адрес № 17 от 11.05.2023 г.
При проведении медицинского освидетельствования, врачами специалистами были учтены жалобы ...фио, что подтверждается листами медицинского освидетельствования.
С учетом медицинского освидетельствования ...у А.А. была установлена категория годности к военной службе Б-4.
В соответствии с пп. "а" п. 1, п. 2 ст. 22 Закона N 53-ФЗ, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно пп. "а" п. 1 ст.и 23, абз. 3 п. 1 ст. 52 Закона N 53-ФЗ, от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно п. 1 ст. 26 Закона N 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Как указано в п. 1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Пунктом 3 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
С 01.01.2014 года действует Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565.
Ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами -специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (п. 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2).
Согласно п. 4 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Аналогичные положения содержатся в п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663 (далее - Положение о призыве на военную службу).
Пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.
Приложениями к Положению о военно-врачебной экспертизе, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.
Каких-либо оснований сомневаться в правильности заключения врача, руководящего работой по освидетельствованию граждан, не имеется. Освидетельствование проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не установлено.
Доводы истца о том, что решением призывной комиссии установлена неверна категория годности, а также приняты без учета его жалоб на состояния здоровья и данных медицинских документов не обоснованы, поскольку с учетом его состояния здоровья ...у А.А. была установлена категория годности Б-4 (годен с незначительными ограничениями).
Решение о призыве истца на военную службу принято призывной комиссией по результатам медицинского освидетельствования, в соответствии с п. 1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ и соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.
При принятии решения о годности истца к военной службе по состоянию здоровья у врачей-специалистов и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, сомнения не возникли.
В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Судом установлено, что все необходимые действия по принятию решения призывной комиссией выполнены без нарушения прав административного истца, как призывника, в соответствии с требованиями законодательства, уполномоченными и компетентными лицами, а их правомерность в ходе судебного разбирательства подтверждена надлежащими доказательствами, у суда не имеется оснований для признания оспариваемого решения призывной комиссии незаконным.
При таких обстоятельствах, суд, оценивая данные обстоятельства делав их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, и установленные на их основе обстоятельства административного дела, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о том, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется, поскольку административные ответчики каких либо прав административного истца не нарушили, в связи с чем, административные исковое требования ...а ... удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ...а ... к адрес Перово адрес, Объединенному военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья:О.А. Ашурова