2-8255/202550RS0031-01-2025-005820-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 года г. Одинцово Московской области

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ужакиной В.А., при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8255/2025 по исковому заявлению Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» к ФИО2, ФИО3 об освобождении имущества от ареста,

УСТАНОВИЛ:

Истец Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (ППК "Фонд Развития территорий") обратился в суд с указанным исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, в котором просил освободить от запретов на совершение регистрационных действий и считать погашенными записи в ЕГРН в отношении земельных участков: с КН 50:49:0010301:17, дата государственной регистрации 08.09.2020, номер государственной регистрации №; с КН № дата государственной регистрации 08.09.2020, номер государственной регистрации №; с №, дата государственной регистрации 08.09.2020, номер государственной регистрации №; с КН №, дата государственной регистрации 08.09.2020, номер государственной регистрации № с КН №, дата государственной регистрации 08.09.2020, номер государственной регистрации №50/215/2020-5.

В обоснование исковых требований истец указал, что спорные участки находятся по адресу: АДРЕС, жилой поселок «Поречье». Решением Арбитражного суда Московской области от 10.03.2020 по делу № А41-21662/2019 ЖСК «Гарантинвестстройгрупп» признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона «О банкротстве».

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» действует на основании Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В рамках исполнения возложенных указанным законом полномочий, в целях реализации подпункта "б" пункта 3 перечня поручения Президента Российской Федерации от 26.06.2018 № Пр-1076, Фондом принято решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ в отношении спорных земельных участков со всеми неотделимыми улучшениями на таких земельных участках, в том числе объектами незавершенного строительства. Фонд выплатил всем участникам строительства компенсацию размере рыночной стоимости прав требований по договорам долевого участия.

В рамках возмещения затрат на выплату возмещения определением Арбитражного суда Московской области от 07.02.2022 по делу № А41-21662/2019 Фонду переданы права должника на земельные участки с КН №, № №, № №, со всеми находящимися на них объектами (объектом) незавершенного строительства – трехэтажный жилой дом площадью 3 186 кв.м. по адресу: АДРЕС, жилой поселок «Поречье», и на проектную документацию со всеми внесенными изменениями.

Таким образом, указанные земельные участки более не являются имуществом должника на основании вступившего в силу судебного акта.

22.04.2022 Фонд обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлениями о государственной регистрации прав на земельные участки с КН №, №, №, №, № на основании Определения суда от 07.02.2022 в порядке п. 24 ст. 201.15-2-2 Федерального закона «О банкротстве».

06.05.2022 Управлением Росреестра по Московской области были вынесены Уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на указанные участки на основании зарегистрированных в ЕГРН записях об уголовном аресте, установленном на основании Постановления Кузьминского районного суда г. Москвы по ходатайству следователя 1-го отдела СЧ СУ УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО4 в рамках уголовного дела № (№).

07.06.2022 Лефортовским районным судом г. Москвы вынесен приговор по уголовному делу № (1-364/2021), согласно которому, арест, наложенный на земельные участки Постановлением Кузьминского районного суда г. Москвы от 08.06.2021, отменен. Приговор вступил в законную силу, Апелляционным определением Московского городского суда от 06.06.2023 не изменен в части снятия ареста на участки.

13.10.2023 Фонд направил в Управление Росреестра по Московской области документы о снятии арестов на земельные участки с КН №, №, № – указанные выше приговор Лефортовского городского суда г. Москвы и Апелляционное определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

25.10.2023 Территориальный отдел № 2 Управления Росреестра по Московской области уведомил заявителя о направлении запроса в Кузьминский районный суд г. Москвы о предоставлении документов, подтверждающих снятие запрета на регистрационные действия со спорными участками.

Фонд направил в Управление Росреестра по Московской области разъяснения о том, что уголовное дело находилось на рассмотрении Лефортовского районного суда г. Москвы.

29.11.2023 Фонд обратился в Центральный аппарат Росреестра с заявлением о выявленных проблемах при регистрации прав на недвижимое имущество.

26.01.2024 из Росреестра поступил ответ, согласно которому Управлению Росреестра по Московской области поручено взять на контроль получение ответов на запросы из Кузьминского районного суда г. Москвы.

20.02.2024 поступил ответ из Управления Росреестра по Московской области, из которого следует, что ответы на запросы в Управление не поступили.

23.04.2024 Фонд направил в Управление Росреестра по Московской области обращение, в котором просил повторно сделать в Лефортовском районном суде г. Москвы запрос о предоставлении необходимых документов.

24.04.2024 Управление Росреестра по Московской области повторно направило запросы в Кузьминский районный суд г. Москвы и в Лефортовский районный суд г. Москвы о предоставлении документов – оснований погашения арестов на совершение регистрационных действий в отношении спорных участков.

17.05.2024 Лефортовский районный суд г. Москвы направил в Управление Росреестра по Московской области копию приговора от 07.06.2022, в соответствии с которым погашаются регистрационные записи об аресте в отношении спорных участков.

04.06.2024 Фонд направил в адрес Управление Росреестра по Московской области обращение, в котором просил снять аресты со спорных участков на основании поступившей в Управление копии приговора.

05.06.2024 Управление Росреестра по Московской области сообщило, что копия приговора в Управление не поступала.

Согласно выпискам ЕГРН на земельных участках с КН № установлены ограничения прав и обременения объектов недвижимости – запрещение регистрации, дата государственной регистрации ограничения прав: 08.09.2020, записи об ограничении прав внесены на основании Постановления о разрешении производства следственного действия (наложение ареста на имущество) №, выданного 10.08.2020 Кузьминским районным судом г. Москвы.

Таким образом, запретом на регистрацию нарушены права истца, созданы препятствия на реализацию Фондом функций, возложенных на него Федеральным законом № 218-ФЗ и направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства. Кроме того, Фонд, не имея возможности распорядится спорным имуществом, вынужденно несет бремя расходов по его содержанию.

Истец в лице представителя в судебном заседании на требованиях настаивал.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Жилищно-строительный кооператив ЖСК «Гарантинвестстройгрупп» осуществлял строительство трехэтажного жилого дома площадью 3 186 кв.м. на принадлежащих ему на праве собственности земельных участках с КН №, №, №, №, № по адресу: АДРЕС

Решением Арбитражного суда Московской области от 10.03.2020 по делу № А41-21662/2019 Жилищно-строительный кооператив ЖСК «Гарантинвестстройгрупп» признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона «О банкротстве».

Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", с 01.01.2022 именуемая Публично-правовой компанией "Фонд развития территорий", создана в соответствии с Федеральным законом от 09.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Деятельность фонда регулируется нормами Федерального закона от 09.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными нормативно -правовыми актами.

В рамках исполнения возложенных указанным законом полномочий, а также в целях реализации подпункта "б" пункта 3 перечня поручения Президента Российской Федерации от 26.06.2018 № Пр-1076, Фонд осуществляет, в том числе, следующие функции:

- выплату за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 3 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- финансирование за счет имущества Фонда мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов;

- осуществление строительства на земельных участках, переданных Фонду;

- реализацию совместных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации программ, направленных на строительство (завершение строительства) многоквартирных домов на земельных участках, принадлежащих Фонду.

Наблюдательным советом Фонда принято решение о финансировании мероприятий, указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Закона N 218-ФЗ в отношении земельных участков с КН № со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе объекта незавершённого строительства.

Определением Арбитражного суда Московской области от 07.02.2022 по делу № А41-21662/2019 Фонду переданы права должника на земельные участки с КН №, со всеми находящимися на них объектами (объектом) незавершенного строительства – трехэтажным жилым домом площадью 3 186 кв.м., по адресу: АДРЕС, жилой поселок «Поречье», и на проектную документацию со всеми внесенными изменениями.

В соответствии с п. 25 ст. 201.15-2-2 Федерального закона от 26.10.2002 3 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" залог прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, в том числе по обязательствам, связанным с обеспечением прав участников строительства по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, прекращается со дня государственной регистрации перехода прав на указанное имущество к Фонду.

Согласно п. 24 ст. 201.15-2-2 Федерального закона от 26.10.2002 3 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", государственная регистрация перехода прав на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями осуществляется на основании определения арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

22.04.2022 истец ППК «Фонд развития территорий» обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлениями о государственной регистрации прав на земельные участки с КН 50:49:0010301:17, 50:49:0010301:18, 50:49:0010301:20, 50:49:0010301:21, 50:49:0010301:22 на основании Определения суда от 07.02.2022 в порядке п. 24 ст. 201.15-2-2 Федерального закона «О банкротстве».

06.05.2022 Управлением Росреестра по Московской области были вынесены Уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на указанные участки на основании зарегистрированных в ЕГРН записях об уголовном аресте, установленном на основании Постановления Кузьминского районного суда г. Москвы по ходатайству следователя 1-го отдела СЧ СУ УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО4 в рамках уголовного дела № (№).

Вопросы защиты прав других лиц при исполнении судебного постановления либо постановления государственного или иного органа, регламентированы ст. 442 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества (ч. 2).

Указанная норма не содержит ограничений для рассмотрения требований в зависимости от того, в рамках какого процесса наложен арест (гражданского или уголовного). По общим правилам, требования об освобождении имущества от ареста подлежат рассмотрению в исковом порядке.

По сведениям ЕГРН по состоянию на 10.03.2025 в отношении спорных земельных участков установлены следующие ограничения прав и обременения объектов недвижимости: запрещение регистрации, о чем 08.09.2020 в государственный реестр внесены записи: в отношении земельного участка КН № - №, в отношении земельного участка № - №, в отношении земельного участка КН № - №, в отношении земельного участка КН № - №, в отношении земельного участка КН № - №, основание государственной регистрации: Постановление о разрешении производства следственного действия (наложение ареста на имущество) №, выдан 10.08.2020, Кузьминский районный суд г. Москвы (л.д. 59-88).

Судом установлено, что Приговором Лефортовского районного суда г. Москвы от 07.06.2022 ФИО3, ФИО2 признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ. Также указанным Приговором отменен арест, наложенный на принадлежащее ЖСК «Гарантинвестстройгрупп» имущество по постановлению Кузьминского районного суда г. Москвы от 08.06.2021, а именно: земельные участки, расположенные по адресу: АДРЕС, имеющие кадастровые номера: №.

Апелляционным определением Московского городского суда от 06 июня 2023 года приговор Лефортовского районного суда г. Москвы от 07.06.2022 в указанной части оставлен без изменений.

Из представленной истцом в материалы дела переписки между Фондом и Управлением Росреестра по Московской области, Центральным аппаратом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что Фонд неоднократно обращался в указанные учреждения с просьбой исключить из ЕГРН записи об ограничениях, наложенных на спорные земельные участки постановлением Кузьминского районного суда г. Москвы, препятствующие регистрации прав истца на указанное имущество.

Так, 13.10.2023 Фонд направил в Управление Росреестра по Московской области документы о снятии арестов на земельные участки с КН № – указанные выше приговор Лефортовского городского суда г. Москвы и Апелляционное определение Московского городского суда от 06.06.2023.

25.10.2023 Территориальный отдел № 2 Управления Росреестра по Московской области уведомил заявителя о направлении запроса в Кузьминский районный суд г. Москвы о предоставлении документов, подтверждающих снятие запрета на регистрационные действия со спорными участками.

29.11.2023 Фонд обратился в Центральный аппарат Росреестра с заявлением о выявленных проблемах при регистрации прав на недвижимое имущество.

Из ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 26.01.2024 следует, что Управлению Росреестра по Московской области поручено взять на контроль получение ответов на запросы из Кузьминского районного суда г. Москвы.

Согласно ответу Управления Росреестра по Московской области от 20.02.2024, Управление, исполняя поручение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 26.01.2024, с целью исключения сведений о зарегистрированных ограничениях прав и обременениях направило запросы в Лефортовский районный суд г. Москвы и Кузьминский районный суд г. Москвы о наличии/отсутствии оснований для погашения регистрационных записей о запрещении в отношении земельных участков № На дату подготовки письма ответы на указанные запросы в орган регистрации прав не поступали.

Письмом от 23.04.2024 в Управление Росреестра по Московской области Фонд просил повторно сделать запрос в Лефортовском районном суде г. Москвы.

Письмом от 24.04.2024 № 11-01488/24 Управление Росреестра по Московской области направило в Кузьминский районный суд г. Москвы, Лефортовский районный суд г. Москвы запрос об актуальности записей об ограничении прав и обременениях в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № о продлении/непродлении в отношении объектов недвижимости срока обеспечительной меры. При наличии документов – оснований для погашения запрещений, Управление просило направить их заверенные копии на адрес Управления.

04.06.2024 Фонд направил в Управление Росреестра по Московской области письмо, в котором указал, что 17.05.2024 Лефортовский районный суд г. Москвы в ответ на обращение Управления от 24.04.2024 № 11-01488/24 направил в Управление копию приговора от 07.06.2022, которым со спорных участков сняты аресты, в связи с чем Фонд просил с учетом поступивших документов погасить записи о запрете в отношении земельных участков.

Согласно ответу Управления Росреестра по Московской области от 05.06.2024 № 047740/24, Управление дважды направляло запросы в Кузьминский районный суд г. Москвы, а также 24.04.2024 – в Лефортовский районный суд г. Москвы. По информации, полученной из системы электронного документооборота следует, что копия приговора судебного органа от 07.06.2022 в Управление не поступала. Дополнительно Управление сообщило, что письмо с номером почтового идентификатора 10914795003634, на который ссылается в обращении ППК «Фонд развития территорий», зарегистрировано в Управлении 22.05.2024 за вх. № 043304/24 и содержит письмо другого содержания (л.д. 47).

Согласно ч. 13 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Часть третья статьи 115 УПК РФ предусматривает возможность наложения ареста на имущество, находящееся у других, помимо указанных в части первой той же статьи, лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования преступной деятельности.

В соответствии с ч. 9 ст. 115 УПК РФ освобождение имущества от ареста осуществляется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста или отказа в его продлении.

По смыслу указанной нормы арест, наложенный на имущество в порядке уголовного судопроизводства, должен отменяться тем органом, в производстве которого находится уголовное дело. Регистрирующий орган не вправе самостоятельно осуществлять государственную регистрацию, а также на основании документов, предоставленных не уполномоченным на то лицом.

Как видно, приговор Лефортовского районного суда г. Москвы от 07.06.2022 в Управление Росреестра по Московской области не поступал, также не поступали сведения из Кузьминского районного суда г. Москвы, доказательств обратного суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд, установив, что требования, предусмотренные частью 9 статьи 115 УПК РФ, частью 13 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ не соблюдены, учитывая также, что суд не вправе подменять деятельность органов исполнительной власти, в том числе в сфере регистрации прав, находит исковые требования ППК «Фонд развития территорий» об освобождении от запретов на совершение регистрационных действий и погашенными записей в ЕГРН в отношении земельных участков необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» к ФИО2, ФИО3 об освобождении от запретов на совершение регистрационных действий, погашении записей в ЕГРН в отношении земельных участков: с КН № – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А. Ужакина

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2025