Дело № 2-1220/2023
УИД 35RS0009-01-2023-001265-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 августа 2023 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Беловой А.А.,
при секретаре Корольковой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области, кадастровому инженеру ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Гарант Кадастр», ФИО3 о признании недействительными результатов кадастровых работ по образованию земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Вологодского муниципального округа, кадастровому инженеру ФИО2 о признании недействительными результатов кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером №. В обоснование заявленных требований указала, что решением Вологодского районного суда от 16.05.2023 признано незаконным постановление администрации Вологодского муниципального округа от 30.12.2022 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка», на основании которого в отношении земельного участка с кадастровым номером № проведены кадастровые работы, оформленные межевым планом, земельный участок поставлен на кадастровый учет. Нахождение на кадастровом учете вышеуказанного земельного участка нарушает ее права, поскольку он сформирован в нарушение наложенных судом мер предварительной защиты на испрашиваемой ею территории в рамках рассмотрения административного дела № 2а-93/2023 (2а-1701/2022) по ее административному иску к администрации Вологодского муниципального округа о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 08.07.2022 № № о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельных участков для ведения огородничества, который признан таковым вступившим в законную силу решением Вологодского районного суда от 12.01.2023.
Протокольным определением Вологодского районного суда от 22.06.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены заказчик кадастровых работ ФИО3 и организация, проводившая кадастровый работы, ООО «Гарант Кадастр».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В представленном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Представитель ответчика ООО «Гарант Кадастр» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. В представленном заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица Сосновского территориального управления администрации Вологодского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) защите подлежит нарушенное право.
Вступившим в законную силу решением Вологодского районного суда от 12.01.2023 по делу № 2а-93/2023 (2а-1701/2022) частично удовлетворены административные исковые требования ФИО1 Признан незаконным отказ администрации Вологодского муниципального района, выраженный в письме от 08.07.2022 №, в предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельных участков, площадью 1425 кв.м, 2121 кв.м, 1140 кв.м, 18180 кв.м в <адрес> для ведения огородничества. На администрацию Вологодского муниципального района возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления вышеуказанных земельных участков с соблюдением требований действующего законодательства.
В рамках названного административного дела определением Вологодского районного суда от 29.11.2022 приняты меры предварительной защиты в виде запрета администрации Вологодского муниципального района (правопредшественник администрации Вологодского муниципального округа) совершать любые действия, связанные с распоряжением вышеуказанными испрашиваемыми ФИО1 земельными участками, в границах, указанных в представленных ФИО1 схемах расположения земельных участков, осуществлять постановку участков на кадастровый учет и предоставлять земельные участки на каком-либо праве иным лицам.
Несмотря на указанные обстоятельства 30.12.2022 администрацией Вологодского муниципального района принято постановление № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка», которым ФИО3 предварительно согласовано предоставление в аренду на три года земельного участка, площадью 1565 кв.м, на испрашиваемой ФИО1 территории в рамках действия мер предварительной защиты по делу № 2а-93/2023 (2а-1701/2022).
Вступившим в законную силу решением Вологодского районного суда от 16.05.2023 по административному делу № 2а-861/2023 постановление администрации Вологодского муниципального района от 30.12.2022 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка» признано незаконным по вышеуказанным основаниям.
На основании части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статья 61 ГПК РФ).
Из материалов дела следует, что кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером №, оформленные межевым планом кадастрового инженера ООО «Гарант Кадастр» ФИО2 от 28.03.2023, проведены в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании постановления администрации Вологодского муниципального района от 30.12.2022 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка» по заказу ФИО3 Сведения о зарегистрированных правах в отношении указанного земельного участка отсутствуют.
Поскольку вступившим в законную силу судебным актом вышеуказанное постановление признано недействительным, то проведенные на его основании кадастровые работы также являются недействительными, так как характерные точки границ образуемого земельного участка соответствуют характерным точкам границ земельного участка, установленным вышеуказанной схемой.
Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании недействительными результатов кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером № являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом признание недействительными кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № влечет снятие указанного земельного участка с государственного кадастрового учета.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.
Поскольку в действиях заказчика кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № ФИО3, кадастрового инженера ФИО2 и ООО «Гарант Кадастр» не усматривается злоупотребление правом, а также фактов нарушения или оспаривания прав истца, так как доказательства наличия у них информации о существовании в отношении формируемой территории мер предварительной защиты не имеется, исковые требования подлежат удовлетворению за счет ответчика администрации Вологодского муниципального округа, в связи с чем понесенные истцом в рамках настоящего дела расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию за счет ответчика администрации Вологодского муниципального округа.
Согласно части 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.
Поскольку исковые требования ФИО1 удовлетворены, суд полагает, что принятые определением Вологодского районного суда от 01.06.2023 меры по обеспечению иска в виде запрета администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области совершать любые действия, связанные с распоряжением земельным участком с кадастровым номером №, а также запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области проводить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером № подлежат отмене, поскольку в них отпала необходимость, кроме того они препятствуют исполнению решения суда в части снятия земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.
На основании изложенного, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт серия <данные изъяты> номер <данные изъяты>) к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области (ИНН <***>), кадастровому инженеру ФИО2 (паспорт серия <данные изъяты> номер <данные изъяты>), обществу с ограниченной ответственностью «Гарант Кадастр» (ИНН <***>), ФИО3 (паспорт серия <данные изъяты> номер <данные изъяты>) удовлетворить за счет ответчика администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области.
Признать недействительными результаты кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1565 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, оформленные межевым планом от 28 марта 2023 года, подготовленным кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Гарант Кадастр» ФИО2.
В удовлетворении исковых требований к кадастровому инженеру ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Гарант Кадастр», ФИО3 отказать.
Взыскать с администрации Вологодского муниципального округа в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Отменить меры по обеспечению иска, принятые определением Вологодского районного суда от 01 июня 2023 года в виде запрета администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области совершать любые действия, связанные с распоряжением земельным участком с кадастровым номером №; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области проводить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна.
Судья А.А. Белова
Решение в окончательной форме принято 09.08.2023.