Решение по делу № 2А-269/2025 от 25.07.2025 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2а-269/2025

УИД: 22RS0065-01-2024-007249-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июля 2025 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при помощнике судьи Ненашевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебным приставам исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ведущим судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО14, заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО16, старшему судебному приставу отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО17, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании (действия) бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:

- признать незаконными действия (бездействия) врио начальника отделения старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО19, выразившееся в нарушении следующих норм действующего законодательства: ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в части ненадлежащего контроля за деятельностью структурного подразделения;

- обязать врио начальника отделения старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО19 осуществить контроль за исполнением судебным приставом-исполнителем ФИО2, в ведении которой находится исполнительное производство ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возложенных обязанностей по принятию своевременных и полных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа;

- признать незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в длительном непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно: судебным приставом-исполнителем не направлен запрос в органы ПФР об установлении СНИЛСа, дохода должника с момента коррекции даты рождения; судебным приставом-исполнителем не осуществлен запрос в органы Росреестра для получения информации о недвижимом имуществе; судебным приставом-исполнителем с момента коррекции даты рождения не обновлены запросы в кредитные организации о получении сведений о лицевых счетах, открытых на имя должника; судебным приставом-исполнителем не отражена информация о выходе по адресу должника, производился ли арест принадлежащего ему имущества. Копия акта (ареста) либо копия акта выхода по адресу должника не поступала;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО21 в рамках исполнительного производства ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ осуществить указанные исполнительные действия, установить имущественное положение должника путем направления (обновления) запросов и истребования ответов на запросы в регистрирующие организации (ПФР, Росреестр) и кредитные организации (банки);

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 осуществить выход по адресу должника, установить его имущественное положение, копию акта описи-ареста имущества либо копию акта выхода направить в адрес взыскателя.

В обоснование заявленных требований представителем административного истца указано, что на исполнении в отделении судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю находится исполнительное производство ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО22 в пользу взыскателя ИП ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлено ходатайство, в котором он просил произвести коррекцию даты рождения должника (рег. ***), ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступило постановление об удовлетворении заявления, однако коррекция не была произведена. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлена жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в которой жалобу ИП ФИО13 признали обоснованной. Произвели коррекцию даты рождения должника. Согласно информации о ходе исполнительного производства ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в личном кабине на портале «Госуслуги» установлено, что после коррекции даты рождения судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимается мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Действия (бездействия) должностных лиц отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю препятствует законному исполнению судебного акта.

В предыдущих судебных заседаниях к участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, ФИО4, ФИО5, ведущие судебные приставы-исполнители отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО10, ФИО11, заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО16, в качестве заинтересованного лица ООО ПКО "Голиаф".

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного заседания, в административном иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Участвующие в деле лица, их представители в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о дате, времени и месте судебного заседания.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

Учитывая длящийся характер заявленных требований о признании бездействия незаконным, суд, полагает не пропущенным срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением.

При разрешении иска по существу, суд учитывает следующее.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствие с п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно разъяснениям, данным в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона об исполнительном производстве).

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на исполнении в отделении судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО21 находится исполнительное производство ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС ***, выданного Железнодорожным районным судом г. Барнаула Алтайского края, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 689 390 рублей 57 копеек.

В рамках исполнительного производства произведены исполнительные действия:

В период с 22.01.2024 по 02.08.2024 г. направлены запросы в ГУ МВД России, в Банки (МВВ) для получения сведений о счетах должника, к оператору связи об установлении номеров телефонов должника, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ), в ЗАГС о смерти должника, о перемене имени, о заключении брака, в ГИБДД МВД России для установления транспортных средств.

23.01.2024 г. вынесено и направлено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно сведениям из ответов ГИБДД ГУ МВД Алтайского края от 22.04.2024 г. за должником транспортные средства не зарегистрированы.

Согласно сведениям из Управления Пенсионного Фонда РФ, ФНС о выплатах - должник не работает.

Согласно ответам, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю за должником на праве собственности зарегистрированы объекты недвижимости: земельный участок г. Барнаул, район Железнодорожный, <адрес>, <адрес>, жилое помещение <адрес> на праве общей долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанного имущества.

Согласно ответов, предоставленных из банков и иных кредитных организаций, на имя ФИО22, установлено наличие счетов в ФИО15 ОТДЕЛЕНИИ *** ФИО23, АО "ФИО12. 25.01.2024, 22.04.2024 г. вынесены и направлены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 06.05.2024 вынесено и направлено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 ограничен выезд из Российской Федерации.

10.06.2025 г. судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 произведен выход по месту проживания должника (<адрес>) с целью проверки её имущественного положения, установлено, что последняя не проживает по данному адресу около 5 лет.

24.06.2025 г. от ФИО22 поступило заявление о прекращении исполнительного производства в связи с тем, что супруг принимает участие в специальной военной операции (согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ ***дсп - контракт сроком на 1 год). Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО15 краю ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство ***-ИП приостановлено полностью до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

В силу положений, указанных в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий, а также истечение срока, установленного ч. 1 ст. 36 Федерального закона об исполнительном производстве, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Так, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (абзац третий пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50).

Между тем, таких обстоятельств из материалов дела не усматривается.

В связи, с чем оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований исполнительного документа, у суда не имеется, поскольку приведенные выше материалы дела свидетельствуют о совершении судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства необходимых и достаточных исполнительных действий и принятии мер принудительного исполнения.

Само по себе несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебными приставами-исполнителями отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении должника ФИО22 осуществлялись исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа и защиту прав и законных интересов взыскателя.

Комплекс исполнительных действий и порядок их совершения определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно с учетом обстоятельств исполнительного производства, а наличие у него права совершать действия, предусмотренные статьями 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не означает необходимость совершения всех указанных в данных нормах действий по каждому исполнительному производству.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для возложения обязанности на судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительного производства ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ осуществить исполнительные действия, установить имущественное положение должника путем направления (обновления) запросов и истребовании ответов на запросы в регистрирующие организации (ПФР, Росреестр) и кредитные организации (ФИО12), осуществить выход по адресу должника, установить его имущественное положение, копию акта описи-ареста имущества либо копию акта выхода направить в адрес взыскателя.

Поскольку из представленных материалов дела и исполнительного производства не усматривается бездействия судебных приставов-исполнителей, правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебным приставам исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ведущим судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО14, заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО16, старшему судебному приставу отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО17, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании (действия) бездействия незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025.

<данные изъяты>