Дело № 2а-3854/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 13 сентября 2022 года

Центральный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Владимировой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Круценок А.М.,

с участием: административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Хабаровску и Хабаровскому району ФИО3, Отделению судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Хабаровску и Хабаровскому району, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным постановления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в кабинете ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО3 истцу было вручено постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по и/п №-ИП, из которого он узнал, что в отношении него ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5 Указанным постановлением определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1605777,12 руб. Считает вышеуказанное постановление незаконным, не соответствующим Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и подлежащим отмене. В спорный период алименты им уплачивались исходя из его заработной платы по месту работы. Для подтверждения данного обстоятельства ему необходимо предоставить соответствующие документы о начислении заработной платы в период, указанный в постановлении. Однако, постановление о расчете задолженности по алиментам было вынесено в день возбуждения исполнительного производства, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что при исчислении задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем применена неверная методика определения расчета задолженности по алиментным обязательствам, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности должно не только соответствовать требованиям ст.14 Закона об исполнительном производстве, но и содержать все элементы, учтенные при определении размера долга. В постановлении не указаны: принятый для определения задолженности размер дохода; учтенные при определении задолженности суммы платежей в счет ее погашения; принцип произведенного расчета задолженности. То есть, каким образом был произведен расчет задолженности по алиментам из обжалуемого постановления не видно. Таким образом, обжалуемое постановление существенно нарушает его имущественные права и законные интересы. Просит признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО3 о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ к и/п №-ИП.

К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Хабаровску и Хабаровскому району, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо ФИО2.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного истца ФИО6 поддержал позицию административного истца, просил удовлетворить административный иск в полном объеме, указав на незаконность оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

В материалы дела поступили возражения административного ответчика ведущего судебного пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО3, согласно которым ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району возбуждено исполнительное производство 16238/22/27028-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО1 на содержание ребенка в пользу ФИО2 в размере ? части всех видов заработка и иного дохода до совершеннолетия ребенка. ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам в отношении должника, в связи с не предоставлением информации об официальном трудоустройстве должника расчет задолженности производился исходя из средней заработной платы РФ в соответствии со ст.113 СК РФ и 229 «Об исполнительном производстве», на момент расчета задолженности сумма среднемесячной заработной платы РФ составила 55717,00 руб., ? часть составила 13929,25 руб., исходя из расчетов за данный период задолженность 1605777,12 руб. ДД.ММ.ГГГГ направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «Калейдоскоп». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 явился в отделение на прием к судебному приставу исполнителю, где ему разъяснено о том, что поступило заявление от взыскателя о перерасчете задолженности с учетом предоставленных данных на момент совершеннолетия ребенка и аресте имущества в виде автотранспортного средства. Должнику разъяснено, что при предоставлении сведений об официальном трудоустройстве и оплате алиментов на счет взыскателя, судебным приставом-исполнителем будет произведен перерасчет задолженности в соответствии с предоставленными данными. До настоящего времени должник не предоставил справки 2-НДФЛ и сведения об оплате алиментов на счет взыскателя. Более на прием к судебному приставу-исполнителю не являлся. Сообщает, что ОСП по ИИД по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району не исполняет взыскание задолженности по алиментам на совершеннолетних детей. Просит суд в удовлетворении указанных требований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, но в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО3, представитель административных соответчиков ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены в установленном законом порядке, в том числе публично путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет, в связи с чем, в силу ст. ст. 150, 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218, ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В статьях 64 и 68 Федерального закона № 229-ФЗ содержится перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.1 ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ).

Мерами принудительного исполнения в силу ч.1 ст.68 Федерального закона № 229-ФЗ являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентированы положениями ст.102 названного Федерального закона № 229-ФЗ, и ст.113 Семейного кодекса РФ.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (п.3 ст.113 СК РФ, ч.2 ст.102 Федерального закона № 229-ФЗ).

В силу ч.3 ст.102 Федерального закона № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст.14 Федерального закона № 229-ФЗ.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 28 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Хабаровска ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, в отношении ФИО1

Предметом исполнения по данному исполнительному производству является взыскание с ФИО1 в пользу ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

ОСП по Центральному району г.Хабаровска письмом от ДД.ММ.ГГГГ № начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска направлен исполнительный лист по делу № для исполнения по месту работы должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1

Судебным приставом-исполнителем ФИО8 руководителю ООО «Васильев» направлено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № об удержании задолженности с заработной платы и иных доходов ФИО1

ООО «Васильев» письмом № от ДД.ММ.ГГГГ возвращен в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска исполнительный лист в связи с увольнением ФИО1

Взыскателю ФИО2 переведены алименты по квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ за июль 2006 года в сумме 2550,64 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ за августа 2006 года в сумме 2138,30 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ за сентябрь 2006 года в сумме 2395,58 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ за октябрь 2006 года в сумме 2263,32 рубля, от ДД.ММ.ГГГГ за ноябрь 2006 года в сумме 2013,62 рубля, от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Хабаровска ФИО9 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании алиментных платежей в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО10 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО1

Взыскателю ФИО2 переведены алименты по квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей,, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5050 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5150 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5150 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО11 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ООО «Хабаровсктехмонтаж Трейд» направлен исполнительный лист для осуществления взыскания алиментов.

Взыскателю ФИО2 переведены алименты по квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3959,96 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5199,38 рублей.

На основании определения мирового судьи судебного участка № судебного района «Центральный район г. Хабаровска» по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 выдан дубликат судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ должнику определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 605 777,12 руб.

Как следует из расчета задолженности по алиментам, составленного судебным приставом-исполнителем ФИО3, алименты необходимо взыскивать с ДД.ММ.ГГГГ в размере ?. На момент взыскания (расчета) задолженности ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам 22 836,50 руб. Размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1643651,50 руб. Период начисления долга: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, вид заработка: в связи с не предоставлением информации об официальном трудоустройстве должника расчет задолженности производился исходя из средней заработной платы РФ в соответствии со ст.113 СК РФ и 229 « Об исполнительном производстве», на момент расчета задолженности сумма среднемесячной заработной платы РФ составила 55717,00 руб., ? часть составила 13929,25 руб., исходя из расчетов за данный период задолженность 1643651,50 руб. Должником оплачено 60710,88 руб. Итого подлежит взысканию: 1 605777,12 руб. задолженности.

Правовое значение для правильного расчета размера задолженности по алиментам по данному делу имеет размер алиментов, установленный судом, а также сумма уплаченных должником сумм в счет уплаты алиментов.

Таким образом, расчет задолженности по алиментам должен быть выполнен судебным приставом-исполнителем на основании представленных документов и проверенных судебным приставом на предмет достоверности содержащихся в них сведениях.

При этом, в силу положений действующего законодательства, должник по алиментам обязан представлять доказательства уплаты алиментов в установленные сроки в полном объеме, а также доказательства наличия уважительных причин невыплаты им алиментов.

Из представленных материалов следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были переведены денежные средства лишь в сумме 60710,88 рублей, что подтверждается квитанциями.

Каких-либо мер по погашению задолженности, административным истцом не предпринималось, доказательств перечисления денежных средств в счет погашения задолженности по алиментам в полном объеме, документов о трудоустройстве, судебному приставу-исполнителю должником не представлено.

Также установлено, что с 2007 года должником ФИО1 не ежемесячно и не в достаточной сумме были перечислены алименты на содержание своего несовершеннолетнего ребенка.

Должником не представлены судебному приставу-исполнителю сведения об официальном трудоустройстве и оплате алиментов на счет взыскателя, справки по форме №2-НДФЛ. Таких доказательств не представлено и суду в материалы настоящего дела.

В связи с не предоставлением должником судебному приставу-исполнителю доказательств о трудоустройстве и получения заработка или иного дохода за период, указанный в оспариваемом постановлении, алименты обоснованно рассчитаны исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания.

При этом, факт отсутствия у административного истца постоянного дохода не освобождает его от обязанности выплачивать алименты на содержание ребенка исходя из предусмотренной законодателем на такой случай величины в виде средней месячной заработной платы.

Вопреки доводам административного истца расчет задолженности по алиментам был выполнен судебным приставом-исполнителем на основании представленных сведений о доходах должника и проверенных судебным приставом на предмет достоверности содержащихся в них сведениях.

Материалами дела подтверждается, что оспариваемое постановление отвечает требованиям действующего законодательства, расчет задолженности по алиментам произведен в соответствии со ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 113 Семейного кодекса РФ.

Доказательств, указывающих на нарушение судебным приставом-исполнителем норм действующего законодательства и свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца, в материалы дела не представлены.

Таким образом, оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам принято судебным приставом-исполнителем в пределах компетенции должностного лица и с соблюдением установленного порядка, соответствует требованиям действующего законодательства, является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

Из положений ч.2 ст.227 КАС РФ следует, что суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований лишь при наличии совокупности двух условий: оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

В ходе судебного разбирательства не соответствие оспариваемого административным истцом постановления нормативным правовым актам, как и нарушение указанным постановлением прав, свобод и законных интересов административного истца судом не установлено.

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).

Пропущенный по указанной в ч.6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст.219 КАС РФ).

В силу ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Копия постановления о расчете задолженности по алиментам от 22.04.2022 получено ФИО1 27.05.2022, что подтверждается заявителем в административном иске.

Следовательно, последним днем для обжалования действий (бездействий), решения судебного пристава-исполнителя является 10.06.2022.

Однако, административный иск подан в суд только 17.06.2022, то есть с пропуском установленного законом срока, при этом, ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено.

При установленных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Н.В. Владимирова