Дело № 5-575/25 УИД77RS0032-02-2025-007068-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2025 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Федорова Ираида Петровна (по адресу: адрес,)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «МИСТЕРИЯ» (далее – ООО «МИСТЕРИЯ»), ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/772801001, юридический адрес: адрес,

УСТАНОВИЛ:

11 марта 2025 года в 00 часов 01 минуту по адресу: адрес, ООО «МИСТЕРИЯ» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: в установленный ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях трехдневный срок не предоставило сведения в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ), запрашиваемые в соответствии с определением от 26 февраля 2025 года об истребовании сведений, а именно: сведения о водителе, управлявшим транспортным средством с регистрационный знак ТС, его данные и копии документов, полученным Обществом 06 марта 2025 года. Истребуемые сведения предоставлены позже установленного ст. 26.10 КоАП РФ срока, а именно, 13 марта 2025 года.

Защитник ООО «МИСТЕРИЯ» по доверенности фио в судебное заседание явился, пояснил, что фактические обстоятельства совершения вменяемого административного правонарушения Общество признает, но просит учесть, что правонарушение совершено не умышленно, а по неосторожности. Просит освободить Общество от административной ответственности в связи с малозначительностью.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от двух тысяч до сумма прописью либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Факт совершения ООО «МИСТЕРИЯ» вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 15 апреля 2025 года, составленном в отношении ООО «МИСТЕРИЯ» по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26 февраля 2025 года;

- копией определения МАДИ от 26 февраля 2025 года об истребовании сведений;

- отчетом об отслеживании почтовых отправлений,

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «МИСТЕРИЯ».

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора Общества со стороны должностных лиц, осуществлявших проверку и производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными лицами и Обществом (его руководителем) судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ООО «МИСТЕРИЯ» по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При составлении протокола об административном правонарушении представитель ООО «МИСТЕРИЯ» по доверенности фио присутствовал, права, предусмотренные статьями 24-24.4, 25.1, 25.4, 25.5, п.4,6 ст. 28.2, п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ представителю юридического лица разъяснены, с протоколом ознакомлен, копию протокола на руки получил, что подтверждается подписью представителя ООО «МИСТЕРИЯ» фио

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Общество обоснованно привлечено к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 11 марта 2025 года в 00 часов 01 минуту по адресу: адрес, ООО «МИСТЕРИЯ» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: в установленный ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях трехдневный срок не предоставило сведения в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ), запрашиваемые в соответствии с определением от 26 февраля 2025 года об истребовании сведений, а именно: сведения о водителе, управлявшим транспортным средством с регистрационный знак ТС, его данные и копии документов, полученным Обществом 06 марта 2025 года. Истребуемые сведения предоставлены позже установленного ст. 26.10 КоАП РФ срока, а именно, 13 марта 2025 года.

Принимая во внимание, что установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок для предоставления истребуемых сведений является процессуальным, а возможность его продления судьей, органом или должностным лицом, вынесшим определение об истребовании сведений, нормами КоАП РФ не предусмотрена, документы и сведения, истребуемые должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, на основании ст. 26.10 КоАП РФ и с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ должны были быть представлены ООО «МИСТЕРИЯ» в срок не позднее 10 марта 2025 года, однако, данные документы и сведения в установленный законом срок Обществом представлены не были, равно, как и не было представлено уведомление о невозможности представления истребуемых документов и сведений.

То обстоятельство, что сведения (документы) в соответствии с определением об истребовании сведений от 26 февраля 2025 года были представлены в МАДИ 13 марта 2025 года, не может служить основанием для освобождения ООО «МИСТЕРИЯ» от административной ответственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", КоАП РФ предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности только за оконченное правонарушение. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.

Объективная сторона состава вмененного ООО «МИСТЕРИЯ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражена в форме бездействия и в данном случае заключается в невыполнении Обществом в установленный ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ срок (не позднее 10 марта 2025 года) законного требования должностного лица МАДИ, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений (документов) на основании определения, вынесенного в порядке указанной статьи КоАП РФ. Данное административное правонарушение считается оконченным с момента истечения срока, установленного ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, а потому предоставление ООО «МИСТЕРИЯ»» истребуемых сведений (документов) после истечения этого срока (10.03.2025), не исключает наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «МИСТЕРИЯ» имелась возможность для соблюдения требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, за нарушение которых ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, в том числе по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 Кодекса, а так же для признания совершенного ООО «МИСТЕРИЯ» административного правонарушения малозначительным, не имеется.

Довод жалобы о том, что вменяемое административное правонарушение отвечает признакам малозначительности, не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления в силу следующего.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Тот факт, что правоотношения в данном случае возникают в сфере надзорных функций, свидетельствует о высокой степени их общественной опасности, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, вследствие чего действия (бездействие) ООО «МИСТЕРИЯ» признаков малозначительности не содержит, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о юридическом лице, и приходит к выводу о назначении административного наказания ООО «МИСТЕРИЯ» в виде административного штрафа в размере сумма

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МИСТЕРИЯ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения по следующим реквизитам:

получатель: УФК по адрес (МАДИ), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 770701001, ОКТМО 37701000; банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, казначейский счет: 03100643000000017300, БИК 004525988, ОКТМО 45382000, КБК 178211602010020001140, УИН 0356043010425041502000939

Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: И.П. Федорова