70RS0003-01-2025-005506-52

Дело №2а-2844/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Копанчука Я.С.,

при секретаре Станиславенко Н.Н.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора Беляковой Д.А.,

помощник судьи Михайленко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (далее – ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений в виде: запрещения пребывать в определенных местах; запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в определенное время суток; запрещения выезда за пределы установленной судом территории; обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 11.01.2022 осужден Ленинским районным судом г. Томска за преступление, совершенное при опасном рецидиве и предусмотренные ч.2 ст.228, ч.5 ст. 69 УК РФ. С учетом приговора Советского районного суда г. Томска от 16.12.2021 ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Таким образом, административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, совершенного при опасном рецидиве. В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

Административный истец ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения административного иска.

Исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном или особо опасном рецидиве.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом (... года рождения), в настоящее время отбывает наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Томска от 11.02.2022 (с учетом приговора Советского районного суда г. Томска от 16.12.2021) за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228, ч.5 ст. 69 УК РФ.

Начало срока – 03.11.2023, конец срока – 16.10.2025.

Также ФИО1 21.10.2016 Октябрьским районным судом г. Томска осужден по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден условно 13.03.2018 на основании постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 28.08.2018 по ст. 80 УК РФ с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на исправительные работы на неотбытый срок 1 год 3 месяца 13 дней, с удержанием 10% заработной платы в доход государства.

Советским районным судом г. Томска от 09.09.2021 административный ответчик осужден по ст. 161 ч.1, 70 ч.1, 71 ч.1 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16.12.2021 Советским районным судом г. Томска ФИО1 осужден по ст. 228 ч.2, 69 ч.5 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Томска от 11.02.2022 (с учетом приговора Советского районного суда г. Томска от 16.12.2021).

Из приговора Ленинского районного суда г. Томска от 11.02.2022 следует, что в действиях административного ответчика ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, поскольку совершил тяжкое преступление и ранее был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ).

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 11.02.2022 (с учетом приговора Советского районного суда г. Томска от 16.12.2021) не погашена, срок погашения указанной судимости – 16.10.2033 с учетом того, что преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких (ч.4 ст.15 УК РФ), конец срока – 16.10.2025.

Учитывая, что срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 11.02.2022 (с учетом приговора Советского районного суда г. Томска от 16.12.2021) – 16.10.2033, административный надзор ФИО1 подлежит установлению на 8 лет.

Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Как следует из разъяснения, изложенного в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленной административным истцом характеристики от 04.07.2025 следует, что ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно в связи с наличием действующего дисциплинарного взыскания. Имеет четыре взыскания в виде устного выговора, выговора, водворения в штрафной изолятор. Имеет одно поощрение за добросовестное отношение к труду. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отбывает наказание в обычных условиях. Отношения с родственниками и иными лицами поддерживает в установленном законом порядке. Трудовую дисциплину, правила распорядка соблюдает. К обучению относится удовлетворительно. С 14.10.2024 по 16.04.2024 добровольно прошел курс социально-психологической работы в отношении лиц, имеющих алкогольную и наркотическую зависимость.

Принимая во внимание категорию совершенных административным ответчиком преступлений, в том числе время совершения преступлений, характеристику последнего по месту отбывания наказания, наличие поощрений и взысканий, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем признает обоснованными требования заявителя об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22-00 часов до 06-00 часов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать не разрешается, суд учитывает следующее.

Из приговора Ленинского районного суда г. Томска от 11.02.2022, приговора Советского районного суда г. Томска от 16.12.2021 следует, что до осуждения ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: ....

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что будет проживать в г. Томске Томской области.

С учетом изложенного, в качестве муниципального образования, за пределы которого административному ответчику выезжать не разрешается, суд полагает необходимым определить муниципальное образование «Город Томск» Томской области.

Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем находит обоснованным и требование административного истца о возложении на административного ответчика обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, суд считает, что оснований для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, а также пребывать в определенных местах, не имеется, поскольку из приговоров Ленинского районного суда г. Томска от 11.02.2022, приговора Советского районного суда г. Томска от 16.12.2021 не следует, что преступления были совершены административным ответчиком при проведении массовых мероприятий, участия в них, а также при пребывании в определенных местах.

Указанных административных ограничений при установленных в судебном заседании обстоятельствах, по мнению суда, достаточно с учетом срока административного надзора и возможности последующего дополнения административных ограничений при их недостаточном воздействии на поведение административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ..., административный надзор на срок 8 (восемь) лет на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 11.02.2022 (с учетом приговора Советского районного суда г. Томска от 16.12.2021) – с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Город Томск» Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

В окончательной форме решение изготовлено 31.07.2025.

Судья Я.С. Копанчук

Подлинный документ находится в деле №2а-2844/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска.