РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года г. Орлов Кировской области
43RS0018-03-2023-000118-56
Котельничский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Прозорова Д.В.,
при секретаре Чикишевой У.В.,
с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3/143/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Орловскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 о признании незаконным постановления начальника отделения – старшего судебного пристава,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском и просит:
- признать незаконным и отменить постановление старшего судебного пристава ОСП по Орловскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 от 12.07.2023 года, которым внесены изменения в постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 43012/20/80555 от 22.05.2020 года, которым постановлено считать верной сумму исполнительского сбора, подлежащего взысканию – 31 227 рублей 84 копейки,
- обязать старшего судебного пристава ОСП по Орловскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 убрать с сайта «Госуслуги» числящийся за ним долг по исполнительскому сбору в размере 31 227 рублей 84 копейки и уведомить об этом его (ФИО1) и взыскателя ФИО4
В обоснование требований указал, что обжалуемое постановление является незаконным, поскольку исполнительский сбор был вынесен в 2018 году, т.е. более 5 лет назад, в связи с чем не может взыскиваться в силу положений «Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора» (утв. ФССП России 7.06.2014 года), согласно которым срок предъявления постановления о взыскании исполнительского сбора к принудительному исполнению составляет лишь 2 года.
К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Кировской области, в качестве заинтересованных лиц – взыскатель ФИО4, судебные приставы-исполнители ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО5 и ФИО6, заинтересованное лицо – заместитель руководителя ГУФССП России по Кировской области Д. переведен из данного статуса в статус – административного ответчика.
Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании просили требования административного иска удовлетворить.
Остальные лица, участвующие в деле, на его рассмотрение не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещались надлежащим образом.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав административного истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 2.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 2.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 28.05.2018 года Котельничским МРО СП УФССП России по Кировской области в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по алиментам в размере 660 065 рублей 97 копеек в пользу взыскателя ФИО4
В рамках указанного исполнительского производства, в связи с неисполнением должником ФИО1 требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Котельничского МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 46 204 рубля 62 копейки.
Вместе с тем, в этот же день, т.е. 22.05.2020 года постановление судебного пристава-исполнителя Котельничского МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО5 о взыскании исполнительского сбора отменено, взыскание исполнительского сбора с должника ФИО1 прекращено.
24.10.2022 года исполнительное производство №-ИП было передано в ОСП по Орловскому району УФССП России по Кировской области и 14.11.2022 года принято к производству старшим судебным приставом ОСП по Орловскому району ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ старший судебный пристав ОСП по Орловскому району ФИО3 вынесла постановление, которым внесла исправления в постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, в частности, указала, что необходимо считать верной сумму исполнительского сбора, подлежащего взысканию – 31 227 рублей 84 копейки.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО1 ссылается на истечение 2-х летнего срока предъявления постановления о взыскании исполнительского сбора к принудительному исполнению, указанного в «Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора» (утв. ФССП России 7.06.2014 года), что соответственно влечет незаконность вынесенного старшим судебным приставом ФИО3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, оснований для признания незаконным и отмены обжалуемого постановления от 12.07.2023 года по указанному доводу, не имеется.
Вместе с тем, в силу части 3 статьи 62 и части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ в ходе рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд при проверке законности этих решения, действия (бездействия) не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и проверяет законность соответствующих решения, действия (бездействия) в полном объеме.
В ходе рассмотрения дела установлено, и выше указывалось судом, что 22.05.2020 года постановление судебного пристава-исполнителя Котельничского МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО5 о взыскании исполнительского сбора отменено, взыскание исполнительского сбора с должника ФИО1 прекращено.
При этом согласно информации ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району от 28.08.2023 года исполнительные производства по взысканию исполнительского сбора с ФИО1 на исполнении отсутствуют. Иные постановления о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 после отмены постановления от 22.05.2020 года, не выносились.
С учетом этого, суд приходит к выводу, что своим постановлением от 12.07.2023 года старший судебный пристав ФИО3 внесла изменения в несуществующее (отмененное) постановление о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем оспариваемое постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление нельзя признать законным, оно подлежит отмене.
Другое требование - обязать ФИО3 убрать с сайта «Госуслуги» числящийся за ним долг по исполнительскому сбору в размере 31 227 рублей 84 копейки и уведомить об этом его и взыскателя ФИО4, является излишним и удовлетворению не подлежит, поскольку удовлетворение первого требования полностью восстанавливает нарушенные права ФИО1
При таких обстоятельствах, административный иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Орловскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 от 12.07.2023 года о внесении изменений в постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от 22.05.2020 года.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Котельничский районный суд Кировской области.
Мотивированное решение суда будет составлено 4.09.2023 года.
Судья Д.В. Прозоров