УИД 65RS0011-01-2022-001248-63

Дело № 2а-1045/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2022 года город Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при секретаре судебного заседания Коробовой В.В., с участием прокурора Ткаченко Е.В. представителей административного истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поронайского городского суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу к ФИО3 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу (далее ОМВД России по Поронайскому городскому округу) обратился в суд с административным иском к *2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование, что ответчик имеет не погашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности по приговору Поронайского городского суда от дата . Отбывал наказание в местах лишения свободы, где характеризовался отрицательно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел, поручения представителей администрации выполнял с нареканиями. С дата состоит в ОМВД России по Поронайскому городскому округу под административным надзором на основании решения Южно-Сахалинского городского суда от дата . Административный надзор в отношении ФИО3 установлен сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Поронайский» *; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту не поступало, на учете у врачей нарколога и психиатра ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» не состоит. Трудоустроен, по месту работы зарекомендовал себя инициативным и трудолюбивым. Между тем, несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО3 за время нахождения под административным надзором по информации интегрированного банка данных УВД по * в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ. С целью предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит суд установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представители административного истца ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании административный иск поддержали по изложенным в нем основаниям, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный, в судебном заседании не присутствовал, согласно имеющемуся в деле заявлению выразил согласие с административным иском и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснением в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие надлежаще извещенного административного ответчика, явка которого судом обязательной не признавалась.

Выслушав представителей административного истца, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поднадзорному лицу могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых содержится в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, предусматривающий в том числе ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с разъяснением в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. А также предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик приговором Поронайского городского суда * от дата осужден за совершение тяжкого преступления по части 2 статьи 135 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание ФИО3 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по * по дата , освободился по истечению срока наказания.

В исправительном учреждении характеризовался отрицательно, допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел, разовые поручения представителей администрации колонии выполнял с нареканиями.

Решением Южно-Сахалинского городского суда * от дата в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Поронайский» *; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

дата ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по * с заведением дела административного надзора. Предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица.

Административный ответчик зарегистрирован с дата по адресу: *, фактически проживает в *.

Согласно справке-характеристике, составленной старшим УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу дата , ФИО3 по месту жительства характеризуется в целом удовлетворительно, жалоб от соседей и совместно проживающих с ним лиц на его поведение в быту не поступало, на учете у врачей психиатр и нарколога не состоит.

С дата по настоящее время работает в должности * По месту работы характеризуется положительно. Ранее работал в магазине * где зарекомендовал себя инициативным, отзывчивым, трудолюбивым, доброжелательным.

Вместе с тем, ФИО3 за время нахождения под административным надзором неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно постановлениями заместителя начальника полиции ОМВД России по Поронайскому городскому округу от дата , от дата и дважды от дата соответственно по части 1 и части 2 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также постановлением мирового судьи судебного участка № * от дата по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, с учетом приведенных норм законодательства, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, характеристику личности лица, в отношении которого подано настоящее административное исковое заявление, образ его жизни и поведения за время нахождения под административным надзором, склонность к совершению правонарушений против порядка управления, в целях оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения им противоправных деяний, обеспечения необходимого наблюдения за поднадзорным лицом органом внутренних дел, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного иска и дополнения ФИО4 административных ограничений на время его нахождения под административным надзором путем установления в отношении него обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации вместо двух – три раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Поронайскому городскому округу * к ФИО3 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Южно-Сахалинского городского суда от дата административные ограничения ФИО3, *, административным ограничением в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Попова