Административное дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ерёмина С.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика администрации МО «Правдинский муниципальный округ» ФИО2,

представителя заинтересованного лица УСОН администрации МО «Правдинский муниципальный округ» ФИО3,

при секретаре Сугян С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области», заинтересованное лицо управление социального обслуживания населения администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области», о признании незаконным исключения из числа участников программы «Обеспечение жильём молодых семей по муниципальному образованию «Правдинский муниципальный округ Калининградской области»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обосновании которого указала, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Правдинский городской округ» Калининградской области включила молодую семью ФИО1 в список участников муниципальной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей муниципального образования «Правдинский городской округ» на 2016-2020 годы. В начале ДД.ММ.ГГГГ административному истцу от третьих лиц стало известно, что она и члены её семьи исключены из списка участников указанной программы. Полагая, что данное решение не основано на законе, просит признать незаконными и отменить протокол заседания жилищной комиссии и постановления администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» об исключении её семьи из программы обеспечения жильём молодых семей, обязать восстановить молодую семью Гюлумян в составе участников вышеупомянутой программы.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, доводы изложила аналогично вышеописанному.

Представитель административного ответчика администрации МО «Правдинский муниципальный округ» ФИО2 с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, пояснила, что семья Гюлумян законно снята с учёта как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, поскольку административной истец является собственником двух жилых помещений, в том числе в г. ..., и общая жилая площадь на всех членов её семьи больше положенного, применительно к г. .... В то же время, приобретённая квартира в г. ... общей площадью ... кв. м не обеспечивает всех членов семьи истицы надлежащим количеством жилой площади применительно к данному городу.

Представитель заинтересованного лица УСОН администрации МО «Правдинский муниципальный округ» ФИО3 возражала против удовлетворения административного иска, по основаниям, изложенным представителем административного ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 52 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Согласно абз. 2 п. 7 Правил при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

Пунктом 24 Правил определено, что орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

Постановлением администрации МО «Правдинский городской округ Калининградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ семья Гулумян(...) признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в мероприятий по обеспечению жильём молодых семей.

Постановлением администрации МО «Правдинский городской округ Калининградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ молодая семья ФИО1 включена в список участников муниципальной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей муниципального образования «Правдинский городской округ» на 2016-2020 годы.

Решениями Совета депутатов МО «Правдинский городской округ Калининградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Программы обеспечения жильём молодых семей МО «Правдинский городской округ» на 2016-2020 года и на 2021-2025 годы соответственно.

Постановлением администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список молодых семей – участников мероприятия по обеспечению молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в ... году по муниципальному образованию «Правдинский муниципальный округ Калининградской области», куда вошла семья Гюлумян.

Аналогичный список утверждён постановлением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 (в девичестве ...) является собственником ... доли в праве на квартиру <адрес>, площадью ... кв.м.

Также истица ФИО1 совместно со своим мужем ФИО являются собственниками квартиры <адрес>, площадью ... кв.м, приобретённой за счёт ипотечного кредита в ... году.

Решением городского совета депутатов Калининграда № 408 от 30 ноября 2005 года установлена учётная норма жилого помещения в г. Калининграде в размере 12 кв.м на одного члена семьи.

На территории МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» такая норма установлена в 9 кв.м (решение окружного совета депутатов МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» № 15 от 22 февраля 2022 года).

На заседании жилищной комиссии при администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на каждого члена семьи Гюлумян приходится ... кв. м., что больше предоставления площади жилого помещения, которая составляет ... кв.м., семья Гюлумян признана утратившей статус нуждающихся в жилых помещениях (протокол №, утверждённый Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу вышеупомянутое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены её семьи исключены из списка участников муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей по МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области».

Анализируя принятые административным ответчиком решения, изложенные в вышеуказанных постановлениях, суд приходит к выводу о том, что административный истец утратил право на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий, поскольку приобретя жилое помещение в г. ФИО1 фактически ухудшила положение членов своей семьи, поскольку при определении нуждаемости в жилых помещениях учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности (расчёт приведён в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ), что противоречит положениям ст. 51 ЖК РФ.

Истцом было подано заявление о выдаче свидетельства на приобретение жилья, а не на погашение ипотечного кредита. Также подано уведомление о предварительном одобрении ипотеки на приобретение жилья. Документы, подтверждающих использование свидетельства на погашение ипотеки, при подаче заявления на сертификат, истцом в администрацию муниципального образования не представлено.

Исходя из того, что ФИО1 в своём заявлении о выдаче свидетельства на социальную выплату указала, что планирует использовать выплату на приобретение нового жилого помещения, а не на погашение имеющегося жилищного кредита на уже приобретённое жилое помещение, при расчёте обеспеченности общей жилой площадью учитывались все жилые помещения, находящиеся в собственности административного истца.

С учётом произведённых расчётов норма жилой площади на одного члена семьи Гюлумян составила ... кв.м, что больше учётной нормы на территории Правдинского района, то есть нуждаемость отсутствует.

В то же время, согласно абз. 4 п. 38 Постановления Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчёте на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учётной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

Как указано выше, семья Гюлумян приобрела квартиру в г. ... общей площадью ... кв.м, в то время как в данном населённом пункте площадь жилого помещения на семью из четырёх человек не может быть менее 48 кв.м.

Таким образом суд полагает, что обжалуемые административным истцом постановления соответствуют вышеуказанным требованиям закона, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области», заинтересованное лицо управление социального обслуживания населения администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области», о признании незаконным исключения из числа участников программы «Обеспечение жильём молодых семей по муниципальному образованию «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Ерёмин