Дело № 2-726/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кабанск 14 августа 2025 года
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Перевозниковой А.В.,
рассмотрев гражданское дело по иску МКУ «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации МО «Кабанский район» к ФИО1 об освобождении самовольно занятых земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
МКУ «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации МО «Кабанский район» (далее также - МКУ «УГИиЗО») обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда освободить (убрать с земельных участков ограждение, хозяйственные постройки, садовые, огородные насаждения, иные принадлежащие ответчику вещи) за его счет, самовольно занятые земельные участки согласно приведенных геодезических координат в системе координат «МСК-03 зона 3».
Представитель истца по доверенности ФИО2 на требованиях настаивал, суду пояснил, что земельный участок огорожен ответчиком частично металлическим, частично деревянным забором При рассмотрении спора Одинцовским судом возник вопрос об объеме доказательств и предметом спора было длительное занятие земельного участка за период взыскания неосновательного обогащения, в данное дело их представлено больше и предмет спора как таковое занятие земельного участка, а не период.
Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, ранее представил письменные возражения, суду пояснил, что у истца нет доказательств, что он возводил забор и временные постройки, не доказано владение, использование, строительство им на земельном участке, он является его собственником по договору дарения от отца, подтвердил, что жилой дом им получен в наследство после отца. О проверке его не уведомляли, по фотографиям на снегу не видно следов, что кто то устанавливал аппаратуру, зимой она работает неисправно. Препятствий пройти на свой участок у истца нет, забор установлен не везде, забор высотой до 1, 4 м. не считается препятствием. Он пользуется своими земельным участком и жилым домом, фотографии сделаны с расположенных на нем камер. Истец подал повторный иск, Одинцовский суд уже его рассмотрел, не признал его виновным в занятии земельного участка. В мае 2025 г. им подано в земельный комитет заявление о предоставлении ему в аренду земельного участка истца, ответ пока не дан.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне истца Трифонов О.Ф. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о его времени и месте, отзыва (возражений) не представил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором исковые требования поддержал.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок с кадастровым № площадью 980+/-17 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке им возведен жилой дом с кадастровым № и хозяйственные постройки.
При этом, при проведении плановой выездной проверки Управлением Росреестра по Республике Бурятия, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, о которой ФИО1 был извещен (уведомления получены им по адресу регистрации по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ и по адресу земельного участка ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что земельный участок огороженный и фактически занимаемый ответчиком, не соответствует границам, определенным для земельного участка с кадастровым №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства – освободить занятые части земель либо оформить на них правоустанавливающие документы, акт проверки и предписание были ФИО1 получены, их предписание в установленные законом сроки и порядке не оспаривалось, является обязательным к исполнению, по его ходатайствам срок исполнения предписания неоднократно продлевался вплоть до ДД.ММ.ГГГГ Тем самым несостоятельны доводы о не извещении ответчика о проводимой проверке и ее результатах.
Орган Росреестра, реализуя предоставленные ему Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)» полномочия, ДД.ММ.ГГГГ произвел выездное обследование земельного участка с кадастровым №, в результате которого установил, что ответчиком дополнительно огорожена территория общей площадью около 1913 кв.м., примыкающая к его земельному участку с северной, восточной, южной и западной стороны. Указанная территория на ситуационном плане в протоколе инструментального обследования разделена на 4 земельных участка с условными номерами №. Данные земельные участки заняты частично металлическим, частично деревянным забором, хозяйственными постройками. В силу ч. 5 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица, а значит ответчик не должен был извещаться о его проведении. По итогам его проведения составлен Акт выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, а также подготовлен Акт наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства. Акт выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями орган Росреестра ДД.ММ.ГГГГ направил в Администрацию МО «Кабанский район» с целью принятия мер по защите прав муниципального образования. Как установлено органом Росреестра - земельный участок с условным № площадью <данные изъяты> кв. м. относится к землям лесного фонда, земельный участок с условным № площадью <данные изъяты> кв.м. является частью земельного участка с кадастровым №, принадлежащего иному частному собственнику, как установлено судом – Трифонову О.Ф. Требования об освобождении указанных земельных участков Истец не заявляет. Земельный участок с условным № площадью <данные изъяты> кв. м., и земельный участок с условным № площадью 7 кв. м. расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена, и требование об освобождении которых является предметом настоящего судебного разбирательства.
У ответчика отсутствуют правовые основания для владения и пользования указанными земельными участками, он занимает их самовольно, в нарушение норм действующего законодательства.
Согласно абзацу 5 пункта 2 статьи 3.3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Земельные участки с условными номерами 1 и 2 находятся на территории сельского поселения «Большереченское», распоряжение указанными земельными участками осуществляется Администрацией МО «Кабанский район» (в т. ч. в лице ее функциональных органов).
Истец - МКУ «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия» в соответствии с Положением, является функциональным органом Администрации, осуществляющим полномочия в сфере земельных отношений.
Согласно абзацу 4 пункта 2.1. Положения об управлении целью и предметом деятельности Управления является распоряжение земельным участками находящимися в собственности МО «Кабанский район» а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно пункту 2.4.1 Положения Управление в сфере земельных отношений осуществляет функции соблюдения и исполнение норм действующего законодательства.
Координаты самовольно занятых земельных участков с условными номерам 1 и 2 приведены в протоколе инструментального обследования Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок № имеет следующие геодезические координаты:
Система координат МСК-03, зона 3
№ поворотной точки
X- координата
У - координата
Средняя квадратическая погрешность. м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Земельный участок № имеет следующие геодезические координаты:
Система координат МСК-03, зона 3
№ поворотной точки
X- координата
У - координата
Средняя квадратическая погрешность. м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Доводы ответчика, что ранее судом уже рассматривались аналогичные требования истца, несостоятельны и свидетельствуют о неверном толковании им норм процессуального права. Решением и.о. мирового судьи 322 судебного участка, мирового судьи 164 судебного участка Одинцовского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, отказано в удовлетворении исковых требований МКУ «УГИиЗО» Администрации МО «Кабанский район» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за использование спорного земельного участка без правовых оснований за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым по иному предмету иска, однако в силу п. 2 ч. 1 ст. 134, абз. 3 ст. 220 ГПК РФ не допускается повторное обращение в суд только по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. При этом в иске отказано ввиду недоказанности требований истца, поскольку согласно предписанию и актам обследования объектов земельных отношений, ответчик не участвовал в указанных мероприятиях, сведения о том, что им были получены указанные предписания, акты материалы дела не содержат, фототаблицы и ситуационный план являются недопустимыми доказательствами, поскольку не отображают объекты. В ходе же судебного разбирательства по рассматриваемому делу, как указано выше, установлено, что ответчик заблаговременно извещался о проводимой проверке, получал предписание и акт проверки, по его ходатайствам неоднократно продлевался срок исполнения предписания.
Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом объемов и сроков совершения необходимых действий, направленных на освобождение земельных участков, ввиду удаленности проживания ответчика, а также с учетом доводов ответчика о том, что им подано заявление о предоставлении спорного земельного участка ему в аренду, в целях предоставления ему возможности в реализации им данного права, суд считает необходимым установить срок исполнения ответчиком решения суда в этой части в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предложенный истцом месячный срок суд находит явно недостаточным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление МКУ «УГИиЗО» Администрации МО «Кабанский район» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.
Обязать ФИО1 (СНИЛС №, паспорт №) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить (убрать с земельных участков ограждение, хозяйственные постройки, садовые, огородные насаждения, иные принадлежащие ему вещи и имущество) за его счет, самовольно занятые земельные участки, имеющие следующие геодезические координаты, в системе координат «МСК-03 зона 3»:
- Земельный участок №
№ поворотной точки
X- координата
У - координата
Средняя квадратическая погрешность. м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
- Земельный участок №
№ поворотной точки
X- координата
У - координата
Средняя квадратическая погрешность. м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной мотивированной форме.
Решение изготовлено в окончательной мотивированной форме 15.08.2025 г.
Судья А.А. Максимов