Решение по делу № 2-1062/2023 от 15.12.2023

Дело №

УИД: 23RS0№-95

Резолютивная часть решения оглашена 12.12.2023

Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.12.2023 года <адрес> края

Северский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Емельянова А.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

истца ФИО3 и его представителя по доверенности ФИО7, представителя ответчика Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Отделению фонду пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Отделению фонду пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об установлении пенсии, в котором просит:

1. Признать незаконным решение об отказе Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, в установлении пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

2. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж период работы с 01.01.2002г. по 17.06.2002г. и назначить с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ досрочную пенсию согласно пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование иска указал, что он, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет страховой №. 31.08.2022г. он обратился в Отделение ПФР РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отделом установления пенсии № ОПФР по <адрес> был вынесен отказ ввиду отсутствия требуемого специального стажа, в связи с непринятием в специальный стаж периода работы в ОАО «Краснодарнефтегазстрой» с 16.02.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности гамма-дефектоскописта.

Согласно его трудовой книжки и предоставленных документов, трудовая деятельность состоит из следующих периодов:

- с 01.09.1986г. по 29.10.1986г. – учеба

- с 30.10.1986г. по 06.07.1988г. - обычные условия

- с 07.07.1988г. по 04.09.1989г. - служба в СА

- с 05.09.1989г. по 03.12.1989г. – учеба

- с 04.12.1989г. по 04.12.1992г. - обычные условия

- с 05.12.1992г. по 20.02.1993г. – учеба

- с 04.01.1994г. по 11.08.1994г. - обычные условия

- с 08.11.1994г. по 08.01.2000г. (5лет 2мес.11дней) - Сп. 1, дефектоскопист

- с 16.02.2000г. по 17.06.2002г. (2 года 4 мес.2дня) - Сп. 1, дефектоскопист

- с 25.06.2002г. по 14.01.2003г. - обычные условия

- с 15.01.2003г. по 17.03.2003г. (2 мес. Здня) - Сп. 1, дефектоскопист

- с 01.01.2004г. по 31.12.2005г. - обычные условия

- с 28.03.2006г. по 12.07.2006г. - обычные условия

- с 26.03.2006г. по 01.11.2007г. - обычные условия

-с 21.07.2008г. по 30.04.2009г. - обычные условия

- с 01.06.2009г. по 01.06.2009г. - обычные условия

- с 22.02.2010г. по 05.06.2010г. - обычные условия

- с 05.08.2010г. по 31.07.2014г. - обычные условия

- с 04.03.2015г. по 05.04.2015г. - обычные условия

- с 06.04.2015г. по 11.01.2016г. - обычные условия

- с 10.01.2017г. по 11.05.2018г. - обычные условия, РКС

- с 28.01.2019г. по 30.04.2019г. - обычные условия

- с 28.05.2019г. по 30.09.2019г. - обычные условия

- с 09.12.2019г. по 31.12.2019г. - обычные условия

- с 10.08.2020г. по 25.12.2020г. - обычные условия, РКС

- с 04.03.2021г. по 31.12.2021г. - обычные условия.

Итого специальный стаж работы в соответствии с Разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами...» Списка №, подразделом 5 №а,17546 составил 7 лет 8 месяцев 16 дней, что даёт ему право на досрочную трудовую пенсию с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В период работы с 16.02.2000г. по 17.06.2002г. он работал согласно записи в моей трудовой книжке в должности гамма-дефектоскописта 6 разряда. Работа связана с применением радиоактивных изотопов. Наименование должности соответствует наименованию, указанному в Списке должностей льготных профессий, что подтверждает и сам ответчик. Однако за данный период работы, при сдаче сведений работодатель указал код льготы только за часть периода с 01.01.2002г. по 17.06.2002г., что подтверждается Сведениями состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. На сегодняшний день организация, где он работал, ликвидирована, в связи с чем, отсутствует возможность истребовать льготную справку для подтверждения льготной работы, и он вынужден обратиться в суд по вопросу назначения ему пенсии с даты обращения с включением в специальный стаж указанного периода работы. Считает, что отказ ответчика включить вышеуказанный спорный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказ в досрочном назначении пенсии в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., незаконным, нарушающим мое конституционное право на пенсионное обеспечение в виде досрочного назначения пенсии по следующим основаниям.

В судебном заседании истец и его представитель заявили ходатайство об уточнении исковых требований, просили:

2. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж период работы с подтвержденный заключением эксперта по профессии «дефектоскопист рентгеногаммаграфирования», занятый на установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) в ОАО «Краснодарнефтегазстрой», в фактически отработанное время на работах с вредными условиями труда -1 год 3 месяца 17 дней, и назначить досрочную пенсию согласно пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>) ФИО5 исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать в полном объёме по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Выслушав стороны, изучив исковое заявление, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации. Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей утверждены постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг №, а также постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами...» Списка №, подразделом 5№а,17546, предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве; на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства № от 02.10.2014г., основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые, в страховой стаж является трудовая книжка.

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение ПФР РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отделом установления пенсии № ОПФР по <адрес> был вынесен отказ ввиду отсутствия требуемого специального стажа, в связи с непринятием в специальный стаж периода работы в ОАО «Краснодарнефтегазстрой» с 16.02.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности гамма-дефектоскописта.

Согласно трудовой книжки истца и предоставленных документов, трудовая деятельность состоит из следующих периодов:

с 01.09.1986г. по 29.10.1986г. - учеба

с 30.10.1986г. по 06.07.1988г. - обычные условия

с 07.07.1988г. по 04.09.1989г. - служба в СА

с 05.09.1989г. по 03.12.1989г. - учеба

с 04.12.1989г. по 04.12.1992г. - обычные условия

с 05.12.1992г. по 20.02.1993г. - учеба

с 04.01.1994г. по 11.08.1994г. - обычные условия

с 08.11.1994г. по 08.01.2000г. (5лет 2мес.11дней) - Сп. 1, дефектоскопист

с 16.02.2000г. по 17.06.2002г. (2 года 4 мес.2дня) - Сп. 1, дефектоскопист

с 25.06.2002г. по 14.01.2003г. - обычные условия

с 15.01.2003г. по 17.03.2003г. (2 мес. Здня) - Сп. 1, дефектоскопист

с 01.01.2004г. по 31.12.2005г. - обычные условия

с 28.03.2006г. по 12.07.2006г. - обычные условия

с 26.03.2006г. по 01.11.2007г. - обычные условия

с 21.07.2008г. по 30.04.2009г. - обычные условия

с 01.06.2009г. по 01.06.2009г. - обычные условия

с 22.02.2010г. по 05.06.2010г. - обычные условия

с 05.08.2010г. по 31.07.2014г. - обычные условия

с 04.03.2015г. по 05.04.2015г. - обычные условия

с 06.04.2015г. по 11.01.2016г. - обычные условия

с 10.01.2017г. по 11.05.2018г. - обычные условия, РКС

с 28.01.2019г. по 30.04.2019г. - обычные условия

с 28.05.2019г. по 30.09.2019г. - обычные условия

с 09.12.2019г. по 31.12.2019г. - обычные условия

с 10.08.2020г. по 25.12.2020г. - обычные условия, РКС

с 04.03.2021г. по 31.12.2021г. - обычные условия.

В период работы с 16.02.2000г. по 17.06.2002г. истец работал согласно записи в трудовой книжке в должности гамма-дефектоскописта 6 разряда. Работа связана с применением радиоактивных изотопов. Наименование должности соответствует наименованию, указанному в Списке должностей льготных профессий. Однако за данный период работы, при сдаче сведений работодатель указал код льготы только за часть периода с 01.01.2002г. по 17.06.2002г., что подтверждается Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. На сегодняшний день организация где истец работал ликвидирована, в связи с чем отсутствует возможность истребовать льготную справку для подтверждения льготной работы, и ФИО3 вынужден обратиться в суд по вопросу назначения пенсии с даты обращения с включением в специальный стаж указанного периода работы.

Определением Северского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам Министерства труда и социального развития <адрес>.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, условия труда ФИО3 в рассматриваемый судом период с ДД.ММ.ГГГГ по 17.06,2002 по профессии «дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования», занятый на установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) в ОАО «Краснодарнефтегазстрой», в фактически отработанное время на работах с вредными условиями труда - 1 год 3 месяца 17 дней, соответствуют требованиям законодательных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочное назначение страховой пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) ФИО3 (листы 19-22 Гражданского дела №).

У суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта, обладающего специальными познаниями, квалификацией и опытом работы, и предупрежденного об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Учитывая, что данная экспертиза отвечает требованиям относимости, допустимости и достоверности, предъявляемым законом к доказательствам, является научно обоснованной, основана на материалах гражданского дела, суд при рассмотрении заявленного спора, исходит из выводов, содержащихся в экспертизе.

При этом, недостаточной ясности или неполноты заключения судебной экспертизы суд не усматривает, а также у суда не вызывает сомнений правильность и обоснованность данного заключения.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, за спорный период работы после регистрации его в качестве застрахованного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частично отсутствует код льготы, при этом в спорный период истец был занят на работах и в учреждении, предусмотренных соответствующим Списком и Перечнем, на полную ставку, суд приходит к выводу, что имеются основания для включения спорного периода в специальный стаж в льготном исчислении; кроме того, отмечая, что частичное отсутствие кода льготы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не лишает ФИО3 права на назначение досрочной пенсии по старости, учитывая характер его работы, в котором он осуществлял трудовую функцию.

Суд считает, что отсутствие справки работодателя, уточняющей льготный характер работы в спорный период, равно как и отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в периоды работы истца после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может привести к ограничению права на льготное пенсионное обеспечение, при условии подтверждения этого стажа записями в трудовой книжке, и не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорного периода, поскольку обязанность правильно вносить соответствующие записи в трудовой книжке, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ N 167-РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возложена на работодателя (ст. 14 Закона). ФИО3, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем, а также влиять на правильное заполнение трудовой книжки. Допущенные в этой части нарушения работодателем не должны ограничивать пенсионных прав истца, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периода работы с 16.02.2000г. по 17.06.2002г. в должности гамма-дефектоскописта.

Норма ч.4 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставляющая гражданам возможность обращения за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, направлена на обеспечение беспрепятственной реализации права на пенсионное обеспечение.

Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дела, связанных с реализацией права на трудовые пенсии», установлено, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

На основании изложенных выше обстоятельств, учитывая заключение эксперта, на ДД.ММ.ГГГГ возраст истца составлял 54 года, специальный страховой стаж составляет 6 лет 7 месяцев, то есть в соответствии с положениями правил назначения пенсии, дату возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости пенсии, следует считать с ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 59, 60, 61, 67, 193 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Отделению фонду пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об установлении пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, в установлении пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж период работы с подтвержденный заключением эксперта по профессии «дефектоскопист рентгеногаммаграфирования», занятый на установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) в ОАО «Краснодарнефтегазстрой», в фактически отработанное время на работах с вредными условиями труда -1 год 3 месяца 17 дней, и назначить досрочную пенсию согласно пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд <адрес>.

Председательствующий: А.А.Емельянов