Дело №2-1459/2022

УИД 23RS0054-01-2022-002541-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 30 ноября 2022 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи Щербак Н.А.,

при секретаре Кузнецовой С.Н.,

с участием представителя истца Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.01.2022г.,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление ФИО2 о пропуске Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района срока обращения в суд по делу по иску Администрации Туапсинского городского поселения к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании сделки недействительной (ничтожной) и освобождении из незаконного владения,

установил:

Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании сделки недействительной (ничтожной) и освобождении из незаконного владения, мотивировав свои требования тем, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего вопросы гражданской обороны и предотвращения чрезвычайной ситуации при содержании гражданской обороны на территории г.Туапсе, в том числе по адресу: <адрес>. В результате данной проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ о гражданской обороне, в связи с чем выявленные нарушения способствовали ухудшению технического состояния ЗС ГО и невозможности их использованию по назначению, что не позволяет обеспечить общественную безопасность при проведении военных действий. Туапсинской межрайонной прокуратурой вынесено представление № от 02.10.2019г., в котором требуется от администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района принять меры по устранению указанных нарушений. Согласно паспорта убежища № (противорадиационного укрытия) и инвентаризационной карте № защитное сооружение гражданской обороны (ЗС ГО) (убежище) расположено по адресу: <адрес>, назначение убежища (противорадиационного укрытия) в мирное время - склад РЭУ; организация эксплуатирующая в мирное время убежище (противорадиационного укрытия) РЭУ; дата приемки в эксплуатации - декабрь 1955г.; время приведения убежища в готовность - 12 часов; вместимость - 147 чел.; расположение убежища - встроенное в здание трех этажей; защитно-герметических дверей - 2 шт.; класс защиты - пятый, принадлежало МУП «Ремонтно-эксплуатационному управлению жилищно-коммунального хозяйства г.Туапсе» в последующем - администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района. Согласно акта инвентаризации, оценки содержания и использования защитного сооружения ГО (убежища) инв. № от 29.08.2018г. комиссией установлено, что защитное сооружение принято в эксплуатацию в 1955 г., защитное сооружение переоборудовано в «Кальян - бар» и технические условия для выполнения функций ЗС ГО отсутствуют. Постановлением главы МО г.Туапсе № 1128 от 24.05.2006г. муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания «Жилкомсервис» разрешена продажа нежилых муниципальных помещений, находящихся в его хозяйственном ведении, в том числе нежилое помещение, состоящее из комнат №; 12, расположенного по адресу: <адрес>, литер А, площадью 175,7 кв.м, по цене 1 699 110 руб.Между МУП «МУК «Жилкомсервис» и предпринимателем ФИО3 26.05.2006г. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности объекта - нежилого помещения, состоящего из комнат №; 12, общей площадью 175,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, литер А, по цене 1 699 110 руб. В последующем, по данному объекту заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 02.08.2006г. между ФИО3 и ФИО4, регистрационная запись №. Далее, совершена сделка - договор купли-продажи (1/2 доли) недвижимого имущества от 04.09.2006г. между ФИО4 и ФИО2, регистрационная запись №. Далее, совершена сделка - договор купли-продажи (1/2 доли) недвижимого имущества от 04.09.2006г. между ФИО4 и ФИО5, регистрационная запись №. Далее, совершена сделка - договор купли-продажи (1/2 доли) недвижимого имущества между ФИО5 и ФИО2, регистрационная запись № от 05.02.2010г. В 2013г. данному объекту присвоен кадастровый номер 23№. Доказательством выбытия Объекта (убежища) из владения администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района является регистрация перехода права собственности на данный объект, его передача, использование в целях в разрез разрешенных законодательством. Указанный факт подтверждает фактическую передачу спорного убежища МУП «МУК «Жилкомсервис» ФИО3 и переход права собственности на убежище к ФИО3 в результате приватизации. Факт добросовестного приобретения спорного имущества ФИО3, а в последующем Ответчиками, также исключается. Информацию о незаконном выбытии (передачи в собственность) Истец узнал из представления Туапсинской межрайонной прокуратуры от 02.10.19г., т.е. трехлетний срок исковой давности не истек. Считают, что в данном случае имеются основания для применения п.1 ст. 166 и ст. 168 ГК РФ и признания сделок по продажи Объекта недействительными (ничтожными). В связи с чем, просит признать сделку - договор купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности от 26.05.2006г. заключенный между МУП «МУК «Жилкомсервис» и предпринимателем ФИО3 недействительной (ничтожной) сделкой и аннулировать регистрационную запись №. Признать сделку - договор купли-продажи недвижимого имущества от 02.08.2006г. между ФИО3 и ФИО4 недействительной (ничтожной) сделкой и аннулировать регистрационную запись №. Признать сделку - договор купли-продажи недвижимого имущества от 04.09.2006г. между ФИО4 и ФИО2 недействительной (ничтожной) сделкой и аннулировать регистрационную запись №. Признать сделку - договор купли-продажи недвижимого имущества от 04.09.2006г. между ФИО4 и ФИО5 недействительной (ничтожной) сделкой и аннулировать регистрационную запись №. Признать сделку - договор купли-продажи недвижимого имущества между ФИО5 и ФИО2 недействительной (ничтожной) сделкой и аннулировать регистрационную запись № от 05.02.2010г. Истребовать из незаконного владения у ФИО2 нежилое помещение - сооружение гражданской обороны (ЗС ГО) (убежище) с кадастровым № 23№, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчиком ФИО2 сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд.

В предварительном судебном заседании ФИО2 просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом пропущен срок исковой давности для обращения с данным иском в суд.

Представитель истца по доверенности ФИО1 пояснила, что информацию о незаконном выбытии (передачи в собственность) Истец узнал из представления Туапсинской межрайонной прокуратуры от 02.10.2019г., т.е. трехлетний срок исковой давности не истек.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск Администрации Туапсинского городского поселения к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании сделки недействительной (ничтожной) и освобождении из незаконного владения не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Постановлением главы МО г.Туапсе № от 24.05.2006г. муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания «Жилкомсервис» разрешена продажа 27 нежилых муниципальных помещений, находящихся в его хозяйственном ведении, в том числе нежилого помещения, состоящего из комнат №; 12, расположенного по адресу: <адрес>, литер А, площадью 175,7 кв.м, по цене 1 699 110 руб.

Между МУП «МУК «Жилкомсервис» и предпринимателем ФИО3 26.05.2006г. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности объекта - нежилого помещения, состоящего из комнат №; 12, общей площадью 175,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, литер А, по цене 1 699 110 руб.

Вышеуказанное нежилое помещение принято в собственность предпринимателем ФИО3 по акту приема-передачи (л.д.25)

В последующем, 02.08.2006г между ФИО3 и ФИО4 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества- нежилого помещения, состоящего из комнат №; 12, общей площадью 175,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, литер А, (регистрационная запись №).

Далее, между ФИО4 и ФИО2 совершена сделка - договор купли-продажи (1/2 доли) вышеуказанного недвижимого имущества от 04.09.2006г.( регистрационная запись №).

Между ФИО4 и ФИО5 совершена сделка - договор купли-продажи (1/2 доли) вышеуказанного недвижимого имущества от 04.09.2006г. (регистрационная запись №).

Далее, между ФИО5 и ФИО2 совершена сделка - договор купли-продажи (1/2 доли) недвижимого имущества, (регистрационная запись № от 05.02.2010г.)

В 2013г. данному объекту присвоен кадастровый номер 23№.

Учитывая положения пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности предпринимателя ФИО3 на спорное нежилое помещение возникло с 26.07.2006, то есть с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделки договора купли-продажи от 26.05.2006г.

Также течение срока исковой давности по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения следует исчислять с того момента, когда собственник узнал или должен был узнать о том, что имущество выбыло из его владения, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснениям пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов срок исковой давности исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав.

В рассматриваемом случае первая сделка, о недействительности которой заявил истец, совершена и начала исполняться 26.05.2006, спорное имущество выбыло из владения, собственности истца 26.07.2006г.(дата регистрации прекращения право собственности истца, не являющегося стороной сделки), последняя сделка совершена и начала исполняться со спорным имуществом 13.01.2010г. и переход права собственности на него зарегистрирован 05.02.2010г., об отчуждении принадлежащего на праве собственности спорного имущества было известно, т.к. последней 24.05.2006г. было дано разрешение МУП «МУК «Жилкомсервис» на совершение данной сделки, с иском в суд Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района обратилась только 27.10.2022г.

Принимая во внимание, что истцом заявлены требования о признании договоров недействительными по основанию, что они заключены в нарушение закона, и посягают на права и законные интересы муниципального образования и неопределенного круга лиц,, соответственно, требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки могли быть предъявлены в течение трех лет, начиная с 26.07.2006 года. Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района обратилась в суд с иском 27.10.2022 года, то есть за пределами срока исковой давности.

Ходатайство о восстановлении срока исковой давности истцом не заявлялось.

Отсутствие уважительных причин для восстановления срока, равно как и отсутствие соответствующего ходатайства при установлении судом пропуска срока исковой давности, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцы пропустили установленный законодательством Российской Федерации срок обращения в суд

Согласно ч.6 ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд истцом не представлено. Ссылка истца на то, что информацию о незаконном выбытии (передачи в собственность) Истец узнал из представления Туапсинской межрайонной прокуратуры от 02.10.19г., т.е. трехлетний срок исковой давности не истек, не может быть принята судом во внимание.

Так, именно постановлением главы МО г.Туапсе № 1128 от 24.05.2006г. муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания «Жилкомсервис» была разрешена продажа нежилых муниципальных помещений, находящихся в его хозяйственном ведении, в том числе нежилое помещение, состоящее из комнат №; 12, расположенного по адресу: <адрес>, литер А, площадью 175,7 кв.м, по цене 1 699 110 руб. Вышеуказанное постановление никем не оспорено и не отменено, соответственно, доводы истца о том, что ему было неизвестно о том, что его имущество незаконно выбыло из владения, несостоятельны. Кроме того, из представленных истцом документов следует, что ранее, 29.09.2018г., спорное нежилое помещение обследовалось комиссией с участием представителя истца, по итогам был составлен акт, утвержденный главой администрации Туапсинского городского поселения (л.д.39-40).

Суд полагает, что истец имел возможность обращения в суд в пределах установленного законом срока. Таким образом, истец в отсутствие объективных препятствий не реализовал своевременно свое право на судебную защиту.

На основании изложенного, в удовлетворении иска Туапсинского городского поселения Туапсинского района следует отказать в связи с установлением факта пропуска ими срока обращения в суд без уважительной причины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 152, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации Туапсинского городского поселения к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании сделки недействительной (ничтожной) и освобождении из незаконного владения- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Туапсинский городской суд.

Судья Туапсинского городского суда (подпись) Н.А.Щербак

Копия верна.

Судья Туапсинского городского суда Н.А.Щербак

Подлинник решения суда находится в материалах уголовного дела №2-1459/2022 Туапсинского городского суда