№ 2-552/2025
УИД 22RS0037-01-2025-000759-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2025 года с. Павловск
Павловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Галуцких Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ожогиной Ю.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к филиалу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о защите прав потребителя в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о защите прав потребителя в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям.
В обоснование требований указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ним и филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер> по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергосберегающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами, в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению указанного объекта составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
ДД.ММ.ГГГГ истец произвел оплату в соответствии с пунктом 10 договора в сумме 55703,40 руб. Однако в установленный договором срок работы по технологическому присоединению ответчиком выполнены не были. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ <номер> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Учитывая, что из-за бездействия филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» истец длительное время фактически не может пользоваться электроэнергией, ввиду её неподключения, полагает, что ему причинены моральные и нравственные страдания, поэтому просит взыскать с ответчика компенсацию причиненного ему морального вреда в размере 20000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. При этом пояснил суду, что жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в новом поселке «Полянки», был приобретен им ДД.ММ.ГГГГ г. на кредитные средства с условием обеспечения обязательств по возврату кредита – ипотекой приобретенного объекта недвижимости. Сразу после этого им был заключен договор с ответчиком в целях подключения дома к сетям электроснабжения, в соответствии с условиями которого ответчик должен был подключить дом в течение 6 месяцев. Он свои обязательства исполнил, оплатил стоимость подключения, подготовил коммуникации дома к подключению, однако, ответчик взятые на себя обязательства не исполняет. Всё это время дом истца, как и другие дома, расположенные по его улице, подключены к временной линии электроснабжения, выделенной застройщиком, по которой услуги электроснабжения жильцы поселка получают с перебоями и длительными отключениями, что не позволяет проживать в доме постоянно, в том числе с маленькими детьми. Истец и его семья вынуждены проживать в квартире родителей жены в <адрес>. Поскольку в доме периодически отключается электричество, как следствие в зимний период выключается газовый отопительный котел, истец вынужден периодически приезжать и проверять состояние отопительных приборов. Косметический ремонт в доме тоже было сложно выполнить, поскольку напряжение на временной линии энергоснабжения не достаточно для освещения в доме и работы строительных инструментов. В настоящее время ремонт в доме закончен, однако проживать в нем истец и его семья по прежнему не могут ввиду отсутствия постоянного электроснабжения. При этом он оплачивает ипотечный кредит на имущество, пользоваться которым фактически не может.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в лице его филиала «Алтайэнерго» в судебное заседание не явился, извещен, в отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований, при этом указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер> жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с пунктом 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской федерации от 27.12.2004 № 861, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий, разработку проектной документации, выполнение заявителем и сетевой организации технологических условий.
ПАО «Россети Сибирь» выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение, а также выполнена проектная документация и согласована заинтересованными лицами.
При этом, относительно срока, в течение которого истец просит обязать ответчика выполнить обязательства по договору, указывает, что он является изначально не выполнимым, поскольку один месяц является крайне недостаточным, нарушает принцип необходимости соразмерности при обеспечении защиты прав и законных интересов, а также принципа исполнимости судебных катов. Указанный в технологических условиях объем работ неизбежно отвлечет силы и средства от других сетевых районов, чем поставит их в невыгодное положение, приведет к нарушению прав и законных интересов потребителей других районов электрических сетей, обусловленному нехваткой средств для поддержания их энергокомплексовв качественном состоянии. Ввиду этого, в случае удовлетворения требований истца, полагает необходимым установить шестимесячный срок исполнения решения со дня вступления его в законную силу.
Кроме того, представитель истца в отзыве указывает, что не доказан факт причинения истцу физических и нравственных страданий, как основания для взыскания компенсации морального вреда. Само по себе нарушение имущественных обязательств не влечет права требования компенсации морального вреда.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.
Изучив материалы дела, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (абзац 4 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий (абзац 5 пункта 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).
Исходя из положений пункта 3 Правил, следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином, предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 данных Правил).
В силу пункта 16 Правил договор должен содержать перечисленные в данном пункте существенные условия, в том числе срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
К отношениям сторон по договору о технологическом присоединении, заключенном с потребителем физическим лицом, осуществляющим подключение для личных нужд, подлежит применению также Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги), потребитель по своему выбору вправе назначить исполнителю новый срок.
Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В силу части 4.4 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен публичный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер>, по условиям которого стороны договора приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения для электроснабжения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <номер>.
В соответствии с пунктом 1 указанного договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <номер> (пункт 2 договора).
Точка (и) присоединения указана (ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (пункт 3 договора).
В соответствии с пунктом 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.
Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
В соответствии с пунктом 6 договора ответчик обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанные в технических условиях.
В соответствии с пунктом 8 договора, истец, в свою очередь, обязался исполнить обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технологических условиях.
Размер платы за технологическое присоединение составляет 55703, 40 руб. (пункт 10 договора).
Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (пункт 21 договора).
Оплата за технологическое присоединение в размере 55703, 40 руб. была произведена истцом на счет ответчика в безналичной форме, что подтверждено кассовым чеком <номер> от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается ответчиком.
Согласно техническим условиям <номер>, ответчик взял на себя обязательства, в том числе, выполнить проектную документацию и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством, выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям электроустановки объекта малоэтажной жилой застройки – индивидуального жилого дома ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <номер>, в том числе путем строительства ЛЭП – 0,4 кВ от точки присоединения, указанной п п. 7 технических условий и до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя.
До настоящего времени обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не выполнены, срок производства работ по договору нарушен.
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпунктом «б» пункта 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Доказательств наличия обстоятельств, освобождающих от ответственности за нарушение обязательств по договору, ответчик в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил.
Недостаточность сил и средств для производства работ по технологическому присоединению не могут быть признаны достаточным основанием для освобождения коммерческой организации ПАО «Россети Сибирь», являющейся монополистом на рынке оказания услуг энергоснабжения, от такой ответственности.
Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, учитывая, что невыполнение ПАО «Россети Сибирь» технологического присоединения энергопринимающих устройств к индивидуальному жилому дому ФИО1 при отсутствии правовых оснований для отказа заявителю в осуществлении мероприятий по технологическому присоединению, с учетом требований Правил <номер>, указывает на уклонение общества от исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения, суд усматривает основания для возложения на ответчика обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу <адрес>, в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ <номер>
Учитывая длительное неисполнение обязательств по договору, не представление ответчиком обоснованных возражений и доказательств, свидетельствующих о невозможности осуществить мероприятия по технологическому присоединению в указанный в исковом заявлении срок, исходя из защиты интересов истца, суд устанавливает срок для исполнения указанных обязательств продолжительностью один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно статье 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I "О защите прав потребителей"). В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.
Обстоятельства, которые должны быть учтены судом при разрешении вопроса о размере денежной компенсации морального вреда, указаны в пунктах 25-30 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
В данном случае судом установлен факт нарушения прав ФИО1 как потребителя по договору о технологическом присоединении, которое выразилось в виновном нарушении ответчиком срока такого присоединения на протяжении более 5 месяцев, в связи с чем истец с ДД.ММ.ГГГГ лишен возможности пользоваться электроснабжением для проживания в принадлежащем ему жилом доме, являющегося единственным жилым помещением, принадлежащим ему на праве собственности, что, однако, само по себе не повлекло нарушения жилищных прав истица, поскольку он обеспечен жилым помещением, предоставленным ему родителями супруги.
Учитывая характер и срок нарушения права потребителя, индивидуальные особенности личности истца, а также заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, требования разумности и справедливости суд считает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., находя ее соразмерной последствиям нарушения прав.
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального образования Павловский район Алтайского края государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 6 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <номер>) удовлетворить частично.
Возложить на публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность выполнить работы по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу <адрес>, в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.<номер> в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <номер>) компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования Павловский район Алтайского края государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.В. Галуцких