Дело №а-604/2025
Категория: 3.214 - Иные дела о защите нарушенных...
-> о прекращении действия права на управление транспортными средствами...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2025 года пгт. Раздольное
Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи: Тедеевой Е.А.,
при секретаре ФИО4,
с участием помощника прокурора <адрес> Республики Крым ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> Республики Крым дело по административному иску Заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо: Министерство внутренних дел по <адрес>, ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил :
ДД.ММ.ГГГГ в Раздольненский районный суд Республики Крым поступило административное исковое заявление Заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо: Министерство внутренних дел по <адрес>, ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер», в котором ДД.ММ.ГГГГ уточнив административные исковые требования, административный истец просит:
- прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами;
- обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «В», «Bl(AS)», «М», «С», «С1» в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Крым.
Требования мотивированы тем, что Прокуратурой <адрес> проведена проверка в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
В ходе проведенной проверки выявлен факт наличия прав на управление транспортным средством у лица, страдающего хроническим заболеванием, являющимся противопоказанием к управлению транспортным средством.
Так, установлено, что гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отделением № МРЭО Госавтоинспекции МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «Bl(AS)», «М», «С», «С1».
Вместе с тем, согласно информации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Евпаторийский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ №.10/2 ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления каннабиноидов психостимуляторов. Употребление с вредными последствиями.
Указанное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия на управление транспортным средством.
Таким образом, ФИО1 незаконно пользуется правом на управление транспортным средством при наличии у него заболевания, являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, чем создает реальную угрозу для неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО5 в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений против заявленных требований в суд не предоставил.
Представитель Министерства внутренних дел по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление, согласно которого просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме.
Представитель ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление, согласно которого просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно пп. «в» п.2 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальных сайтах судов в сети Интернет размещены актуальные сведения о делах, находящихся на рассмотрении в соответствующих судах, о движении дел, о судебных заседаниях, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел.
На основании ст. 167 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц, извещенных о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В силу положений части 1 статьи 39 КАС РФ, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Из содержания статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ) следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу положений пункта 2 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, с определенного возраста и при отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением № МРЭО Госавтоинспекции МВД по <адрес> - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «Bl(AS)», «М», «С», «С1». сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операции с ВУ (л.д.9).
В то же время ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированный по адресу: <адрес>, пгт.Раздольное, <адрес> Республики Крым состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления канабиноидов, психостимуляторов. Употребление с вредными последствиями (л.д.11). Аналогичная информация содержится в справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21).
Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 521-О, положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний, может быть выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
В соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» к деятельности, при осуществлении которой проводится психиатрическое освидетельствование относится деятельность, связанная с управлением транспортных средств.
Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства» утвержден перечень медицинских противопоказаний для водителей транспортных средств.
Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства установлено, что противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными показаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Управление транспортным средством при наличии данных противопоказаний препятствует безопасному управлению транспортным средством, создает реальную угрозу для безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения и возникновения дорожно-транспортных происшествий.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний имеющееся у ФИО1 психическое и поведенческое расстройство является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Наличие водительских удостоверений у лиц, имеющих медицинские противопоказания к вождению транспортных средств, нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения по дорогам российской Федерации в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.
Таким образом, ФИО2 незаконно пользуется правом на управление транспортным средством при наличии у него заболевания, являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, чем создает реальную угрозу для неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
Руководствуясь, ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковое заявление Заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо: Министерство внутренних дел по <адрес>, ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «В», «Bl(AS)», «М», «С», «С1» в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Крым.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья –