УИД: 38RS0№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Борзиной К.Н., при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№ по исковому заявлению ФИО1 к ОАО "Иркутская электросетевая компания" о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения, о взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОАО "Иркутская электросетевая компания", в котором в обоснование заявленных исковых требований указал, что между ФИО1 и ОАО «Иркутская электросетевая компания» **/**/**** заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №-ВЭС, по которому сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности: III (третья), класс напряжения 0,4 кВ, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств необходимо для электроснабжения строительных работ на земельном участке и электроснабжения текущих построек с кадастровым номером: № по адресу: ....

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению установлен в договоре №-ВЭС с учетом мероприятий по реконструкции объектов электросетевого хозяйства ОАО «ИЭСК» (пункт 10.1 технических условий), строительства ВЛ 0,4-10 кВ с КТП 10/0,4 кВ (пункт 10.2 технических условий), выполняемых сетевой организацией до границ земельного участка заявителя.

На момент подачи настоящего заявления сетевой организацией строительство ВЛ 0,4-10 кВ с КТП 10/0,4 кВ до границ земельного участка заявителя не выполнено. Точки присоединения, указанной в пункте 7 технических условий №-ВЭС, не имеется.

На **/**/**** объекты электросетевого хозяйства ОАО «ИЭСК» непосредственно возле границ земельного участка заявителя отсутствуют.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, установленный пунктом 5 договора №-ВЭС, истек **/**/****.

ОАО «ИЭСК», заключив с потребителем договор об осуществлении технологического присоединения, возложила на себя обязательства по исполнению условий данного договора в предусмотренные сроки.

В соответствии с пунктом 16.3 Правил №, пунктами 6.1, 8.1 договора №-ВЭС обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1-14 и 34 Правил №, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

При таких обстоятельствах, выполнение заявителем технических условий находится в прямой зависимости от выполнения сетевой организацией своих обязательств по договору.

Нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению со стороны ОАО «ИЭСК», установленного договором №-ВЭС, препятствует осуществлению законного права потребителя на технологическое присоединение его энергопринимающих устройств к электрической сети в установленном порядке, чем ущемляет его законные права и интересы.

На текущий момент препятствия для строительства ЛЭП устранены, однако на стороне ОАО «ИЭСК» усматривается бездействие в части строительства ЛЭП и технологического присоединения потребителя.

Таким образом, в течение 2017 - 2022 были преодолены основные юридические препятствия по строительству линии электропередачи в .... 19 км Байкальского тракта.

Очевидным является бездействие АО «ИЭСК» с момента подготовки проектной документации до настоящего момента по строительству ЛЭП и технологическому подключению ФИО1

Истец считает, что ситуация с рубкой зеленых насаждений не влияет на исчисление сроков бездействия, поскольку в результате консультаций с местной администрацией удалось добиться статуса социальных рубок лесных насаждений для развертывания ЛЭП.

Истец полагает, что задержка в строительстве ЛЭП не связана с какими-либо юридическими или фактическими препятствиями.

В письмах от **/**/**** и **/**/**** АО «ИЭСК» ссылается на якобы невозможность строительства ЛЭП из-за самовольного занятия части земельного участка, отведенного для строительства ЛЭП (занятие участка со стороны ....).

Вместе с тем, АО «ИЭСК» на протяжении 2018 - 2022 г.г. не предпринимало никаких мер, направленных на устранение каких-либо препятствий в пользовании и владении публичным сервитутом.

Следовательно, ОАО «ИЭСК» было вправе требовать в судебном порядке освобождения и или ином незаконно занятого земельного участка, однако до настоящего момента не предприняло должных мер к устранению препятствий в пользовании земельным участком.

С учетом изложенного истец просит:

Обязать ОАО «Иркутская Электросетевая Компания» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, необходимых для электроснабжения земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: ...., <...> в течение 1 (одного) месяца;

Взыскать с ОАО «Иркутская Электросетевая Компания» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 10 000 рублей;

В случае неисполнения решения суда взыскать с ОАО «Иркутская Электросетевая Компания» судебную неустойку в размере 5 000 рублей в день.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОАО "Иркутская электросетевая компания" ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признал, по доводам, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно указал, что договор об осуществлении технологического присоединения в случае удовлетворения заявленных требований будет не исполнимым, поскольку закончился срок выполнения технических условий, которые не выполнены истцом. Договор является прекращенным.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от **/**/**** N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом установлено, что **/**/**** между ФИО1 и ОАО «ИЭСК» был заключен Договор №-ВЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: ....

Из доводов искового заявления следует, что Ответчиком не выполнены в установленный п. 5 и п. 6 Договора технологического присоединения сроки работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

В соответствии с п. 1 Договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – жилого дома по адресу: ...., ...., а заявитель обязуется оплатить расходы.

Согласно п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора.

В силу п. 6 Договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанные в технических условиях.

Согласно п. 8.1 Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в переделах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Как следует из п. 8.2 после выполнения мероприятий по техническому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Из п. 4 Договора следует, что технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения настоящего договора.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** N, определен порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также установлены существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 16 Правил технологического присоединения N 861 договор о технологическом присоединении должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать установленной данным пунктом продолжительности.

Пунктом 24 Правил технологического присоединения N 861 предусмотрено, что срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет.

Пунктом 7 Правил технологического присоединения N 861 предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 18 Правил технологического присоединения N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

Таким образом, предмет договора об осуществлении технологического присоединения может быть реализован только путем выполнения сторонами взаимных обязательств по осуществлению комплекса мероприятий, предусмотренных техническими условиями для заказчика и для сетевой организации.

Пунктом 19 Правил технологического присоединения N 861 предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 27 Правил технологического присоединения N 861 при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и при наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения, сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

Таким образом, наличие действующих технических условий является непременным условием осуществления технологического присоединения. При этом обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению должны быть выполнены в установленные договором сроки и в пределах срока действия технических условий.

По истечении срока действия выданных заявителю технических условий, выполнение мероприятий по технологическому присоединению не представляется возможным, поскольку технические условия содержат существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения - перечень мероприятий по технологическому присоединению.

При рассмотрении дела истец указал, что до настоящего времени – более 4-х лет технические условия им не выполнены по объективным причинам.

Поскольку, истец за продлением срока действия технических условий в порядке, предусмотренном пунктом 27 Правил технологического присоединения N 861, после истечения двухлетнего срока не обращался, а обратился только после предъявления искового заявления – спустя почти пять лет, суд полагает, что оснований для возложения на истца обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств не имеется, поскольку указанное присоединение за пределами императивно установленного срока осуществление технологического присоединения не допустимо. Доводы истца о возможности продления срока исполнения технических условий за переделами установленного срока, при отсутствии заявления о продлении срока выполнения технических условий в период их действия, либо после окончания, противоречат срочному характеру технических условий. Требования истца не подлежат удовлетворению.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении основного требования, требования о компенсации морального вреда, взыскании судебной неустойки подлежат отклонению как производные от основного требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОАО "Иркутская электросетевая компания" о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения, о взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский Областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда – **/**/****.

Судья: К.Н. Борзина