66RS0053-01-2022-002843-11
Мотивированное решение составлено 25.11.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16.11.2022 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:
судьи Транзалова А.А.,
при секретаре Овечкиной Я.К.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2523/2022 по исковому заявлению Меньш ФИО10 к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУФССП России ФИО2, Главному управлению ФССП по Свердловской области об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском об освобождении от исполнительского сбора. В обоснование требований указал, что по исполнительному производству №№<***>-ИП, возбужденного 27.07.2022, начислен исполнительский сбор в размере 1 507 рублей 36 копеек. В рамках указанного исполнительного производства 01.08.2022 произведено удержание всей суммы долга с банковского счета должника. Таким образом, исполнительный документ исполнен в срок установленный для добровольного исполнения, в связи с чем истец просит суд: отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 13.09.2022, освободить от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № №<***>-ИП.
ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, указал, что 01.08.2022 произведено удержание с его банковского счета, после чего заочное решение суда отменено, при этом требования судебного акта исполнены.
В судебное заседание иные лица, участвующие в рассмотрении дела не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, судом установлено наличие оснований для освобождения от исполнительского сбора.
Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Как разъяснено в п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Исходя из этого, наличие или отсутствие вины должника в неисполнении в срок требований исполнительного документа является обстоятельством, которое может учитываться не только при решении вопроса об освобождении от взыскания исполнительского сбора, но и при оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Решением мирового судьи судебного участка №4 Сысертского судебного района по делу №2-143/2022 с ФИО1 в пользу ФИО3 взыскано 21 533 рублей 72 коп. 24.05.2022 на основании указанного решения выдан исполнительный лист ВС № 101753226 от 24.05.2022.
27.07.2022 судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП ГУФССП России ФИО4 на основании указанного исполнительного листа в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № №<***>-ИП.
30.09.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУ ФССП России ФИО4 с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 1 507 рублей 36 коп.
Согласно справке о движении денежных средств, исполнительный документ исполнен 01.08.2022. Исходя из изложенного имеются основания для освобождения ФИО1 от уплаты исполнительского сбора, взысканного на основании постановления СПИ от 30.09.2022 в рамках исполнительного производства № №<***>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 358, 363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Меньш ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУФССП России ФИО2, Главному управлению ФССП по Свердловской области об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.
Освободить Меньш ФИО12 (ИНН №<***>) от исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № №<***>-ИП в размере 1 507 рублей 36 копеек.
Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Транзалов