РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2022 года

Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А.А., с участьем помощника прокурора ФИО8, при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по исковому заявлению прокурора РД ФИО4 в защиту интересов РД к Государственному унитарному предприятию «им. Богатырева» , ФИО2 о признании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ГУП «им. Богатырева» и ФИО2 недействительным, применив в отношении договора последствия недействительности ничтожной сделки, суд

УСТАНОВИЛ:

РД в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов РД обратился в суд заявлением к Государственному унитарному предприятию «им. Богатырева» , ФИО2 о признании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ГУП «им. Богатырева» и ФИО2 недействительным, применив в отношении договора последствия недействительности ничтожной сделки указывает, что прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о виноградарстве и виноделии, в ходе которой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Государственное унитарное предприятие «им. Богатырева» (далее- ГУП) в лице директора предприятия ФИО5 (далее - Арендодатель) заключило с ФИО2 (далее - Арендаторы) договор аренды №.

По условиям оспариваемого договора Арендодатель передает Арендаторам в аренду земельный участок площадью 15 га для использования его под посадку виноградников сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, на момент заключения договора указанный земельный участок находился у ГУП на праве постоянного (бессрочного) пользования, который распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р переоформлен в аренду.

На основании договора аренды № от 18.10.2006г заключенного между Министерством имущественных и земельных отношений РД в качестве арендодателя ГУП в качестве арендатора, первым передан названному предприятию земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 05:08:000022:0001 и 05:08:000022:0002, находящийся в РД, общей площадью 653,29 га сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 8.1 названного договора аренды передача земельного участка в субаренду или третьим лицам не допускается.

Согласно п.З ст. 269 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно п.3.1 Устава ГУП «им. Богатырева» имущество предприятия находится в государственной собственности Республики Дагестан, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе.

Согласно ст.6 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "Об управлении государственной собственностью Республики Дагестан" имущество унитарных предприятий признается государственной собственности Республики Дагестан.

Согласно п.3.3 Положения о Министерстве по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан», утвержденного постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан», полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Дагестан, в том числе земельных участков и имущества государственных унитарных предприятий осуществляет Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан.

В соответствии с постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах Комитета по виноградарству и алкогольному регулированию Республики Дагестан и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Дагестан» ГУП «им. Богатырева» находится в ведомственном подчинении Комитета по виноградарству и алкогольному регулированию Республики Дагестан.

Истец просит в своем исковом заявлении признать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ГУП «им. Богатырева» и ФИО2 недействительным, применив в отношении договора последствия недействительности ничтожной сделки.

Помощник прокурора РД ФИО8 в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просит удовлетворить иск.

Председатель ГУП «им. Богатырева» извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не явился суд о причинах не явки не сообщил.

От ответчика ФИО2 в суд поступила заявления, о рассмотрении дела в его отсутствии.

Третье лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не явились суд, и представили в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Исходя из изложенного настоящее гражданское дело в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ рассмотрено при отсутствии на судебном заседании ответчика по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что между ГУП «им. Богатырева» и ФИО6 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 18 Земельного кодекса Российской Федерации в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности субъектов Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы субъектам Российской Федерации из федеральной собственности.

Согласно ст.3.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ) в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся, в том числе земельные участки, предоставленные государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно требованиям ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент заключения оспариваемого договора (ныне - ст.39.2 ЗК РФ), предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ.

В силу положений ст.295 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и п.2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника имущества государственного предприятия.

В соответствии с п. 1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Согласно п.п.1 и 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно ст.6 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "Об управлении государственной собственностью Республики Дагестан" имущество унитарных предприятий признается государственной собственности Республики Дагестан.

Согласно п.3.3 Положения о Министерстве по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан», утвержденного постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан», полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Дагестан, в том числе земельных участков и имущества государственных унитарных предприятий осуществляет Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан.

Суд считает, что иск прокурора РД ФИО4 в защиту интересов РД к Государственному унитарному предприятию «им. Богатырева» и ФИО2 о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, применив в отношении договора последствия недействительности ничтожной сделки, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление прокурора РД.

Признать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ГУП «им. Богатырева» и ФИО2 недействительным, применив в отношении договора последствия недействительности ничтожной сделки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.А. Магомедов