Дело № 2-1145/2025

УИД 74RS0021-01-2025-001268-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карталы 23 сентября 2025 года

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Маняповой Т.В.

при секретаре Досмановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социальных отношений Челябинской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социальных отношений Челябинской области обратилось с иском в суд к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в виде социального пособия на основании социального контракта ввиду неисполнения условий контракта в размере 350 000 рублей.

В обоснование исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в Управление социальной защиты населения Карталинского муниципального района Челябинской области с заявлением на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта. По решению межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ между Управлением социальной защиты населения Карталинского муниципального района Челябинской области и ответчиком был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам по мероприятию осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности №. Согласно социальному контракту ответчику было выделено социальное пособие на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей, однако обязанности предусмотренные контрактом ответчиком не выполнены. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направленно письмо о необходимости предоставления подтверждающих документов о приобретенных в период действия социального контракта основных средств, материально-производственных запасов, необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подтверждающие документы о приобретенных в период действия социального контракта основных средств, материально-производственных запасов, необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности представлены не были. Поскольку со стороны ответчика допущено нарушение социального контракта, истец полагает, что выплаченные денежные средства в качестве социального пособия на основании социального контракта, в размере 350 000 рублей, подлежат взысканию с ответчика в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца Министерства социальных отношений Челябинской области, третьего лица Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района ФИО2 на удовлетворении иска настаивала по основаниям, изложенным в нем.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, его местонахождение суду неизвестно, определением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначен представитель - адвокат Старченко О.И.

В судебном заседании представитель ответчика Старченко О.И. исковые требования не признал.

В судебное заседание представитель третьего лица Муниципального учреждения «Комплексный центр социального облуживания населения» Карталинского муниципального района не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее Федеральный закон № 178-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 179-ФЗ, государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Статьей 3 Федерального закона № 179-ФЗ определены цели оказания государственной социальной помощи, к таким целям в том числе относится поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 179-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 179-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 179-ФЗ заявление об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта (далее - заявление), оказываемой на условиях софинансирования из федерального бюджета, подается в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданином от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) опекуном, попечителем или другим законным представителем гражданина:

1) в электронном виде посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, а также регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Подача заявления посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, а также регионального портала государственных и муниципальных услуг осуществляется с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными Правительством Российской Федерации, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

2) через многофункциональный центр при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом социальной защиты населения и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанных соглашений на основании Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) лично.

Отношения, возникающие при предоставлении за счет средств областного бюджета государственной социальной помощи проживающим в Челябинской области малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам регулируются Законом Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ 187-ЗО "О государственной социальной помощи в Челябинской области" (принят постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее Закон Челябинской области "О государственной социальной помощи в Челябинской области").

Согласно ст. 1 Закона Челябинской области "О государственной социальной помощи в Челябинской области" государственная социальная помощь оказывается малоимущим семьям, которые по независящим от них причинам имеют размер среднедушевого дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области, и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют размер дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Челябинской области «О государственной социальной помощи в Челябинской области» оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде:

1) единовременного социального пособия;

2) социального пособия на основании социального контракта.

Согласно ч. 3 ст. 2 Закона Челябинской области «О государственной социальной помощи в Челябинской области» государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта предоставляется в размере не более 380000 рублей в год.

Предельные размеры государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа Челябинской области в сфере социальных отношений в пределах максимального размера такой помощи, установленного абзацем первым настоящей части.

Согласно ст. 3 Закона Челябинской области «О государственной социальной помощи в Челябинской области» государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен на период до 12 месяцев по основаниям, установленным нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа Челябинской области в сфере социальных отношений.

Согласно ст. 4 Закона Челябинской области «О государственной социальной помощи в Челябинской области» порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде единовременного социального пособия устанавливается Правительством Челябинской области.

Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, перечень предусмотренных программой социальной адаптации мероприятий, на реализацию которых может быть использована государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта, порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа Челябинской области в сфере социальных отношений.

Постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О Порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта» утвержден Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта.

Согласно п. 11 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, основанием для выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта являются решение органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя о назначении и размере государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта и подписанный сторонами социальный контракт.

Согласно п. 12 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта используется на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. К таким мероприятиям относится том числе осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (абзац 2 п. 12).

С целью реализации мероприятий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, орган социальной защиты населения оказывает содействие гражданину в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования.

Орган социальной защиты населения при осуществлении мероприятия, указанного в абзаце втором настоящего пункта, направляет гражданина в орган службы занятости населения с целью прохождения гражданином профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия у органа службы занятости населения возможности обеспечить такое прохождение.

При отсутствии в органах службы занятости населения такой возможности или в случае отсутствия оснований для предоставления гражданину образовательных программ, приобретенных за счет средств органа службы занятости населения, орган социальной защиты населения самостоятельно оказывает содействие гражданину в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования.

Выплата государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта осуществляется ежемесячно и (или) единовременно в зависимости от мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации: по основному мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» - в размере не более 350000 рублей в год.

При осуществлении мероприятий, указанных в абзацах втором - четвертом указанного пункта, гражданину может быть оказано содействие в прохождении обучения или получении дополнительного профессионального образования.

Стоимость курса обучения на одного обучающегося не более 30000 рублей за курс обучения.

Согласно п. 13 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. По решению органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя срок оказания государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта продлевается на период до 12 месяцев в случае наступления у заявителя не зависящих от него событий, влияющих на выполнение социального контракта (состояние здоровья (болезнь заявителя и (или) члена семьи, подтвержденная документом, выданным медицинской организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации; смерть родителей, супруги (супруга), детей; необходимость ухода за родителями, супругой (супругом), детьми; пожар, наводнение, ураган, землетрясение, авария систем водоснабжения, отопления, электроснабжения).

Порядок зачисления денежных средств на счета заявителей, открытые в кредитных организациях определен п. 15 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта.

Материалами дела установлено, что Управление социальной защиты населения Карталинского муниципального района является юридическим лицом, входит в единую систему социальной защиты населения Челябинской области, осуществляет функции по решению вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также по исполнению отдельных государственных полномочий в области социальной защиты населения на территории Карталинского муниципального района Челябинской области, в том числе осуществляет переданные органам местного самоуправления государственные полномочия по предоставлению государственной социальной помощи на основании социального контракта (п.п. 1, 58), что подтверждается Положением об Управлении социальной защиты населения Карталинского муниципального района, утвержденным решением собрания депутатов Карталинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, внесенными решением Собрания депутатов Карталинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 107-122, 124-125).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Управление социальной защиты населения Карталинского муниципального района об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (т. 1 л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением социальной защиты населения Карталинского муниципального района, именуемым в дальнейшем Управление, и ФИО1, именуемым в дальнейшем Заявитель, заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам по мероприятию осуществление индивидуальной предпринимательской деятельность № (далее Социальный контракт) (т. 1 л.д. 34-39).

Согласно условий, заключенного Социального контракта, Управление обязуется обеспечить выплату Заявителю государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта (далее именуется - социальное пособие), а Заявитель обязуется выполнить мероприятия, предусмотренные настоящим социальным контрактом и прилагаемой к нему программой социальной адаптации (далее - Программа) (п. 1.1). Указанный социальный контракт заключен на основании решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, принятого в соответствии с рекомендациями межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 1.2). Размер единовременной денежной платы составляет 350 000,00 (триста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.3). Управление вправе проверять достоверность сведений, представленных Заявителем, для оказания пособия; проводить ежемесячный мониторинг условий жизни Заявителя в течение срока со дня окончания срока действия социального контракта, в том числе: в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, в течение 12 месяцев рассчитывается доход гражданина от предпринимательской деятельности за 4-й-6-й месяцы, 7-й-9-й месяцы и 10-й-12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта; проверять целевое использование Заявителем социального пособия (п. 2.1).

Права и обязанности Заявителя определены п. 3 Социального контракта.

Из п. 3.1 следует, что Заявитель имеет право на продление срока действия настоящего социального контракта в случае невыполнения мероприятий Программы по независящим от него причинам.

Из п. 3.2 следует, что заявитель обязан:

зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (при условии, что Заявитель не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на дату заключения социального контракта);

пройти тестирование для определения уровня предпринимательской компетенции до заключения социального контракта;

до заключения социального контракта пройти обучение для развития предпринимательских компетенций в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательской компетенции;

пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обстоятельство предусмотрено программой социальной адаптации;

при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельность, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты), и предоставить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы;

возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными;

осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

предоставлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации,

уведомить орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта,

пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование (если данное мероприятие предусмотрено программой социальной адаптации);

ежемесячно в последний рабочий день месяца информировать Управление о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования (при направлении Заявителя на обучение);

получить документ о квалификации (при направлении Заявителя на обучение);

представить в Управление копию документа о квалификации (при направлении Заявителя на обучение);

уведомить Управление о досрочном прекращении прохождения профессионального обучения или прекращении получения дополнительного профессионального образования в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства (при направлении Заявителя на обучение);

возвратить сумму, выплаченную на оплату стоимости обучения, в полном объеме, в случае нецелевого использования средств, выплаченные Заявителю на оплату стоимости обучения, либо досрочного прекращение Заявителем обучения по собственной инициативе, без получения документа о квалификации, (при направлении Заявителя на обучение);

в случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем Заявителю (его семье) имуществе на праве собственности, возвратить выплаченное социальное пособие в полном объеме;

предоставить через 4 месяца после окончания срока действия социального контракта в Управление сведения о доходах Заявителя (семьи Заявителя) за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта;

представлять по запросу Управления информацию об условиях жизни Заявителя (семьи Заявителя) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия настоящего социального контракта;

представлять по запросу Управления информацию о доходах от предпринимательской деятельности за 4-й-6-й месяцы, 7-й-9-й месяцы и 10- й-12й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта.

Из п. 4.1 Социального контракта следует, что указанный социальный контракт вступает в силу с момента подписания и действует по «28» августа 2025 года.

Из п. 4.2 Социального контракта следует, что указанный социальный контракт может быть расторгнут Управлением в одностороннем порядке в следующих случаях:

невыполнения Заявителем мероприятий, предусмотренных Программой;

выезда Заявителя (семьи Заявителя) на постоянное место жительства за пределы Челябинской области;

предоставления Заявителем недостоверной информации (сведений) о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных Программой;

смерти Заявителя.

Факт получения денежных средств на основании социального контракта в размере 350 000 рублей ответчиком ФИО1 на расчетный счет № подтверждается справкой Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района (том 1 л.д. 218).

Материалами дела подтверждено, что ответчик не представил подтверждающие документы приобретения в период действия социального контракта основных средств, материально-производственные запасы, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, не представил отчетные документы в Управление социальной защиты населения Карталинского муниципального района о выполнении условий контракта на общую сумму 350 000 рублей, чем нарушил абз. 6, 9 п.3.2 социального контракта.

Согласно п. 34 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, органом социальной защиты населения осуществляется ежемесячный контроль за выполнением получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации.

Согласно п. 37 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, органом социальной защиты населения проводится мониторинг условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) со дня окончания срока действия социального контракта. По результатам, полученным в ходе мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина), орган социальной защиты населения принимает решение о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта или оказания ему (его семье) иных мер социальной поддержки или услуг. Мониторинг условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) проводится в том числе:

а) по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 4 указанного Порядка:

- в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт наличия действующего трудового договора (служебного контракта);

- в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход гражданина от трудовой деятельности за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

б) по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 4 указанного Порядка:

- в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход гражданина от предпринимательской деятельности за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

в) по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 4 указанного Порядка:

- в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт постановки гражданина на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход гражданина от ведения личного подсобного хозяйства за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

г) по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 4 указанного Порядка, в течение 12 месяцев ежеквартально проверяется факт ухудшения материально-бытового состояния семьи (одиноко проживающего гражданина).

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о доходах ИП ФИО1 отсутствуют (том 1 л.д. 201, 202).

Согласно п. 39 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, Гражданин обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 указанного Кодекса.

Правила, предусмотренные указанной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Поскольку ответчиком условия, заключенного социального контракта, исполнены не в полном объеме, суд приходит к выводу о нецелевом расходовании ответчиком ФИО1 денежных средств, полученных им в виде социального пособия на основании социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика надлежит возместить в местный бюджет государственную пошлину в размере 11 250 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (...) в пользу Министерства социальных отношений Челябинской области (ОГРН №) денежные средства в размере 350 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 250 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: Маняпова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2025 года.