Решение по делу № 2-3731/2025 от 01.11.2025 - о признании права пользования жилым помещением по социальному найму, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Дело № 2-3731/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2025 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко,

при секретаре Н.И. Насырове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 (паспорт №, выданный <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), ФИО3 (паспорт №, выданный <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) к Исполнительному комитету Айшинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением по социальному найму, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Исполнительному комитету Айшинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании за ФИО2 и ФИО3 право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: <адрес> признании право общей долевой собственности за ФИО2 и ФИО3 по 1/2 доле за каждым на жилое помещение с инвентарным номером № и с кадастровым номером №, общей площадью квартиры по СП 54.13330.2016 - 43,1 кв.м., общей площадью квартиры по ЖК РФ по ст.15 П.5- 42,3 кв.м., а жилой площадью -28,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование требований истцы ФИО2, ФИО3 указали, что они проживают и зарегистрированы в жилом помещении-квартире по адресу: <адрес>, она с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 по договору социального найма, однако ордер на предоставление квартиры не сохранился. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, ДД.ММ.ГГГГ умерла его супруга- ФИО5, они являлись родителями ФИО2 Спорная квартира является муниципальной собственностью. Согласно технического паспорта жилого помещения, квартира расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь квартиры по СП 54.13330.2016 - 43,1 кв.м., общую площадь квартиры по ЖК РФ по ст.15 П.5- 42,3 кв.м., а жилую площадь -28,6 кв.м. Она неоднократно обращалась в Исполнительный комитет Айшинского сельского поселения ЗМР РТ с целью заключения договора социального найма спорного жилого помещения, однако, ввиду отсутствия ордера на вселение в спорное жилое помещение им было отказано в заключении договора социального найма. В спорном жилом помещении она проживает с ДД.ММ.ГГГГ, ее сын ФИО3 проживает в спорной квартире с рождения с ДД.ММ.ГГГГ, они используют жилое помещение по назначению, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают его в надлежащем состоянии, проводят текущий ремонт, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Они считают, что они приобрели право пользования спорной квартирой по договору социального найма, поскольку она была вселена в квартиру в качестве члена семьи, ее сын ФИО3 также был вселен ив квартиру после рождения и был зарегистрирован с рождения. Право на приватизацию они никогда и нигде не использовали, в связи с данными обстоятельствами они вынуждены обратиться в суд с указанными исковыми требованиями.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Зеленодольский отдел Управления Росреестра по РТ (л.д. 2-3).

Истцы ФИО2, ФИО3, представитель истца ФИО2-ФИО6, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12), в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и в отсутствие своего представителя, на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства (л.д. 50,51,55,56-59).

Ответчик Исполнительный комитет Айшинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, своих возражений не представил (л.д. 53).

Третье лицо Управление Росреестра по РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, своих возражений не представил (л.д.54).

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку надлежащие меры для извещения ответчика о судебном разбирательстве судом предприняты, сведениями о том, что ответчик не явился в судебное заседание по уважительным причинам, суд не располагает, суд признал извещение ответчика надлежащим, и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 679 Гражданского кодекса Российской Федерации, с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: (…) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; (…).

Часть 2 статьи 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статьи 1 ФЗ РФ №1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьи 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статьи 6 Закона ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании статьи 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Согласно свидетельству о рождении, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО1 родился ФИО3, его родителями указаны мать-ФИО2, в графе отец стоит прочерк (л.д. 59-60).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также были зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО10, (л.д. 28), что также подтверждается отметкой в паспорте Д.А. (л.д. 13-15), отметкой в паспорте ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 17).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Муниципальное образование «Айшинское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-34).

Согласно технического паспорта жилого помещения, квартира расположенная по адресу: <адрес>, имеет инвентарный номер №, ее общая площадь по СП 54.13330.2016 составляет 43,1 кв.м., общая площадь по ЖК РФ ст.15 п.5 составляет 42,3 кв.м., в числе жилая площадь составляет 28,6 кв.м. (л.д.41-46).

Данное жилое помещение поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-34).

ФИО2, ФИО3 обратились в адрес Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, однако ответом Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № им было отказано в заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином-заявителем и членами его семьи (л.д. 29).

Как усматривается из пояснений истцов ФИО2, ФИО3, указанных в исковом заявлении, они проживают и зарегистрированы в жилом помещении-квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, она с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 по договору социального найма, однако ордер на предоставление квартиры не сохранился. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, ДД.ММ.ГГГГ умерла его супруга- ФИО5, они являлись родителями ФИО2 Спорная квартира является муниципальной собственностью. Согласно технического паспорта жилого помещения, квартира расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь квартиры по СП 54.13330.2016 - 43,1 кв.м., общую площадь квартиры по ЖК РФ по ст.15 П.5- 42,3 кв.м., а жилую площадь -28,6 кв.м. Она неоднократно обращалась в Исполнительный комитет Айшинского сельского поселения ЗМР РТ с целью заключения договора социального найма спорного жилого помещения, однако, ввиду отсутствия ордера на вселение в спорное жилое помещение им было отказано в заключении договора социального найма. В спорном жилом помещении она проживает с ДД.ММ.ГГГГ, ее сын ФИО3 проживает в спорной квартире с рождения с ДД.ММ.ГГГГ, они используют жилое помещение по назначению, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают его в надлежащем состоянии, проводят текущий ремонт, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Они считают, что они приобрели право пользования спорной квартирой по договору социального найма, поскольку она была вселена в квартиру в качестве члена семьи, ее сын ФИО3 также был вселен ив квартиру после рождения и был зарегистрирован с рождения. Право на приватизацию они никогда и нигде не использовали.

В подтверждение данных обстоятельств истцами ФИО2, ФИО3 были представлены следующие доказательства: свидетельство о заключении брака, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак между ФИО4 и ФИО11, после чего супруге была присвоена фамилия ФИО12 (л.д. 21); свидетельство о рождении ФИО2, согласно которого последняя родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями указаны отец -ФИО4, мать -ФИО5 (л.д. 22); свидетельство о рождении ФИО7, согласно которого последний родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями указаны отец -ФИО4, мать -ФИО5 (л.д. 23); свидетельство о смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24); свидетельство о смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25); свидетельство о смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26); свидетельство о смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27); ответ Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ (архивный отдел) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в протоколах заседаний Исполнительного комитета <адрес> Совета Айшинского сельского Совета за ДД.ММ.ГГГГ год сведений о выделении квартиры по адресу: <адрес> ФИО4 не обнаружено (л.д. 30); счет-квитанция (л.д. 47).

Согласно данным, предоставленным АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 объектов недвижимого имущества на праве собственности в <адрес> не зарегистрировано (л.д.35).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированных прав на недвижимое имущество за ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется (л.д. 36-37).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированных прав на недвижимое имущество за ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется (л.д. 38-39).

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу пункта 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в совокупности с имеющимися доказательствами, в соответствии с ч.2 ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, в соответствии требованиями статьи 67 ГПК РФ установил, что ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО4, она является его дочерью, впоследствии в спорное жилое помещение как член семьи был вселен ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний является сыном ФИО2, они с момента вселения проживали в квартире и проживают в ней по настоящее время, используют жилое помещение по назначению, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают его в надлежащем состоянии, проводят текущий ремонт, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что за ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, необходимо признать право пользования на условиях социального найма спорным жилым помещением.

В силу пункта 3 статьи 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» – в случае нарушения прав граждан при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что истцы правомерно занимают спорное жилое помещение, запрета на приватизацию квартиры, установленного законодательством, не имеется, своё право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде они не использовали.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, исковые требования ФИО2, ФИО3 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.10,69,70 ЖК РФ, 12, 218 ГК РФ, Законом ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 55-57, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать право пользования за ФИО2 и ФИО3 на условиях социального найма жилым помещением с инвентарным номером № и с кадастровым номером №, общей площадью квартиры по СП 54.13330.2016 - 43,1 кв.м., общей площадью квартиры по ЖК РФ по ст.15 П.5- 42,3 кв.м., а жилой площадью -28,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности за ФИО2 и ФИО3 по 1/2 доле за каждым на жилое помещение с инвентарным номером 10-1-031-6 и с кадастровым номером №, общей площадью квартиры по СП 54.13330.2016 - 43,1 кв.м., общей площадью квартиры по ЖК РФ по ст.15 П.5- 42,3 кв.м., а жилой площадью -28,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Ответчик, вправе подать в Зеленодольский городской суд РТ заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностей которых был разрешен судом решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения, а в случае если заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: