Дело № 2а-703/2023
54RS0007-01-2022-007401-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 г. г. Новосибирск
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Васильевой Н.В.,
при секретаре Ворсиной А.А.,
при помощнике ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в суд с указанным административным иском, в обоснование исковых требований указав следующее.
/дата/ умер супруг административного истца – ФИО2, являющийся гражданином Республики Казахстан. После его смерти остались три наследника первой очереди – супруга (административный истец), сын ФИО6 и мать ФИО4 При жизни ФИО2 был заключен договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве от /дата/ с ООО «СтройОтряд», согласно условиям которого к ФИО2 в полном объеме переходят права (требования) по Договору долевого строительства от /дата/ между застройщиком ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» и ООО «СтройОтряд». /дата/. между ФИО2 и ООО «СтройОтряд» подписан акт приема-передачи объекта долевого строительства – двухкомнатной <адрес>, расположенной на 19 этаже общей площадью 77 кв.м. по адресу: <адрес> (строительный адрес <адрес>). /дата/ ФИО2 выдан технический план указанной квартиры. После смерти ФИО2 все наследники обратились к нотариусу, ФИО6 и ФИО7 отказались в пользу ФИО1 от причитавшихся им долей в наследственном имуществе. /дата/. ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону № на все имущество, оставшееся после смерти супруга ФИО2 /дата/ представитель административного истца посредством МФЦ обратилась в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества-квартиры по адресу: <адрес>, к заявлению приложено Свидетельство о праве на наследство по закону, договор участия в долевом строительстве, договор уступки прав требования, акт приема-передачи, копия доверенности и квитанция об оплате госпошлины. /дата/ уведомлением Росреестра заявитель поставлена в известность о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру до /дата/ до получения российского свидетельства о праве на наследство по закону. /дата/ Управление Росреестра уведомило заявителя об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности в связи с неустранением причин, препятствующих осуществлению регистрации, в том числе:
-форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не соответствует требованиям законодательства РФ;
-не представлены документы необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Административным ответчиком указано, что право собственности на недвижимое имущество не может быть зарегистрировано на основании представленного Свидетельства о праве на наследство по закону от /дата/ выданного нотариусом <адрес> <адрес> ФИО3. Административный истец полагает, что доводы государственного регистратора о несоответствии представленных документов (Свидетельства о праве на наследство) требованиям, установленным законодательством РФ, являются несостоятельными. Из положений, закрепленных ст.1, 14, 18,21, 59 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что законодательством не предусмотрено право государственного регистратора проверять обоснованность выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство, а также ставить под сомнение возникающие в порядке наследования права, подтвержденные таким свидетельством. В соответствии со ст.44 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в <адрес> /дата/) граждане каждого из государств – членов СНГ, участников настоящей Конвенции, могут наследовать на территориях других Договаривающихся Сторон имущество или права по закону или по завещанию на равных условиях и в том же объеме как и граждане данной Договаривающейся Стороны. Согласно ст.45 Конвенции право наследования имущества, кроме случая, предусмотренного п.2 настоящей статьи, определяется по законодательству Договаривающейся Стороны на территории которой наследодатель имел последнее постоянное место жительства. Право наследования недвижимого имущества определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится это имущество. Производство по делам о наследовании недвижимого имущества компетентны вести учреждения Договаривающейся Стороны, на территории которой находится имущество (п.48 Конвенции). При жизни ФИО2, гражданина Республики Казахстан, не возникло право собственности на спорный объект недвижимости, при этом обязательства дольщика по договору не исполнены, однако объект долевого строительства не передан ему по независящим от него обстоятельствам, то ФИО1 являющаяся единственным наследником, вправе требовать исполнения обязательств в пределах наследственной доли. С учетом изложенного положения ст.48 Конвенции не применимы к производство по делам о наследовании прав и наследник вправе требовать исполнения договора уступи права требования от /дата/ по договору участия в долевом строительстве от /дата/ Таким образом на момент выдачи свидетельства о праве на наследство по закону в силу ст.218 ГК РФ административный истец приобрела право собственности на созданный объект недвижимости в порядке наследования по закону. Недвижимое имущество фактически принято административным истцом – приезжая в РФ она проживает в спорной квартире, также в квартире проживает сын ФИО6, они совместно несут бремя содержания недвижимого имущества. На момент смерти наследодатель был зарегистрирован по месту жительства на территории Республики Казахстан, в соответствии с нормами Конвенции свидетельство о праве на наследство по закону обоснованно выдано нотариусом Республики Казахстан и указанные права на наследство подлежат государственной регистрации на территории Российской Федерации. Соответственно Свидетельство о праве на наследство оформлено в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а значит доводы административного ответчика, указанные в обоснования отказа в регистрации, не обоснованы.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд:
1. Признать незаконным решение административного ответчика от /дата/. об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество –квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
2. Обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за ФИО1 на основании заявления от /дата/. и предоставленных документов.
Административный истец в судебное заседание не явилась, была извещена судом о времени и месте слушания дела.
Административный ответчик и заинтересованное лицо ФИО9 в лице представителя ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Ранее административным ответчиком представлен письменный отзыв (л.д.66-69).
Заинтересованные лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, были извещены судом надлежащим образом.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом на основании представленных в материалы дела документов и пояснений лиц, участвующих в деле, установлено следующее.
/дата/ между ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» и ООО «СтройОтряд» заключен Договор участия в долевом строительстве, в соответствии с условиями которого застройщик обязуется построить многоэтажный жилой дом по адресу: <адрес> и втечение 60 дней с момента получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать ООО «СтройОтряд» объект долевого строительства – двухкомнатную <адрес>(секция 3) на 19-м этаже площадью 79,96 кв.м., а ООО «СтройОтряд» обязуется уплатить 4000000,00 руб. застройщику (л.д.9-15).
/дата/. ФИО2 (супруг административного истца) был заключен договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве с ООО «СтройОтряд», согласно условиям которого к ФИО2 в полном объеме переходят права (требования) по Договору долевого строительства от /дата/. между застройщиком ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» и ООО «СтройОтряд» (л.д.17).
Жилой дом по <адрес> стр. в <адрес> введен в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №№ от /дата/.(л.д.104-105).
/дата/. между ФИО2 и ООО «СтройОтряд» подписан акт приема-передачи объекта долевого строительства – двухкомнатной <адрес>, расположенной на 19 этаже общей площадью 77 кв.м. по адресу: <адрес> (строительный адрес <адрес>) (л.д.19).
/дата/. ФИО2 выдан технический план указанной квартиры (л.д.20).
Право собственности на спорную квартиру ФИО2 зарегистрировано в установленном порядке не было.
/дата/. ФИО2 умер (л.д.8).
ФИО2 являлся на момент смерти гражданином Республики Казахстан.
После смерти ФИО2 нотариусом <адрес>, <адрес> ФИО3 открыто наследственное дело № от /дата/
Наследника первой очереди являются супруга (административный истец), сын ФИО6 и мать ФИО7
После смерти ФИО2 все указанные наследники обратились к нотариусу <адрес>, <адрес> ФИО3 (л.д.44,45)
ФИО6 и ФИО7 отказались в пользу ФИО1 от причитавшихся им долей в наследственном имуществе.
/дата/ ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону № на все имущество, оставшееся после смерти супруга ФИО2 (л.д.46).
/дата/. представитель административного истца посредством МФЦ обратилась в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества-квартиры по адресу: <адрес>, к заявлению приложено Свидетельство о праве на наследство по закону, договор участия в долевом строительстве, договор уступки прав требования, акт приема-передачи, копия доверенности и квитанция об оплате госпошлины (л.д.48-49).
/дата/. уведомлением Росреестра заявитель поставлена в известность о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру до /дата/. до получения российского свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.50).
/дата/. уведомлением Росреестра заявитель поставлена в известность о том, что для государственной регистрации не предоставлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (л.д.102)
/дата/. Управление Росреестра уведомило заявителя об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению регистрации, в том числе:
-форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не соответствует требованиям законодательства РФ;
-не представлены документы необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Административным ответчиком указано, что право собственности на недвижимое имущество не может быть зарегистрировано на основании представленного Свидетельства о праве на наследство по закону от /дата/ выданного нотариусом <адрес> <адрес> ФИО3 (л.д.52-54).
Административный истец не согласна с принятым государственным регистратором решением об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности, в связи с чем обратилась в суд с настоящим административным иском.
Как следует из Уведомления №№ от /дата/. об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, основаниями для отказа послужили следующие обстоятельства (л.д. 103):
1. Форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не соответствует требованиям законодательства РФ, а именно: предоставлено свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом <адрес> ФИО3 в то время как необходимо предоставить свидетельство о праве на наследство, выданное на территории <адрес>;
2. Не представлены документы необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, то есть не представлены документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Статья 26 Федерального закон № 218-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.
В частности, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п.5).
Статья 27 названного выше закона предусматривает, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд (ч. 12 ст. 29 Федерального закона № 218-ФЗ).
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу положений ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
С учетом положений приведенной нормы, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
При этом, суд отмечает, что срок обращения в суд административным истцом не пропущен (оспариваемый отказ принят /дата/, а в суд административный истец обратился /дата/).
Оценивая соответствие закону решения об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права по первому основанию суд соглашается с доводами административного истца и считает, что отказ по этому основанию является не законным. К такому выводу суд приходит исходя из следующего.
Порядок и основания проведения государственной регистрации, а также требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, установлены Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 3 ст. 1 названного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (п. 2 ч.4 ст. 18 названного Федерального закона).
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» являются, в числе прочего, свидетельства о праве на наследство.
В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
При осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется (ч. 2 ст. 59 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
Законодательством не предусмотрено право государственного регистратора проверять обоснованность выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство, а также ставить под сомнение возникающие в порядке наследования права, подтвержденные таким свидетельством.
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1124 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.
Согласно ст. 7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации. Международные договоры Российской Федерации применяются к отношениям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.
В соответствии со ст. 44 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в <адрес> /дата/) граждане каждой из государств - членов Содружества Независимых Государств, участников настоящей Конвенции, именуемых далее Договаривающиеся Стороны могут наследовать на территориях других Договаривающихся Сторон имущество или права по закону или по завещанию на равных условиях и в том же объеме, как и граждане данной Договаривающейся Стороны.
Согласно ст. 45 Конвенции право наследования имущества, кроме случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой наследователь имел последнее постоянное место жительства. Право наследования недвижимого имущества определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится это имущество.
В силу ст. 48 Конвенции производство по делам о наследовании движимого имущества компетентны вести учреждения Договаривающейся Стороны, на территории которой имел место жительства наследодатель в момент своей смерти. Производство по делам о наследовании недвижимого имущества компетентны вести учреждения Договаривающейся Стороны, на территории которой находится имущество. Положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи применяются также при рассмотрении споров, возникающих в связи с производством по делам о наследстве.
В силу п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку на момент смерти ФИО2 был зарегистрирована по месту жительства на территории Республики Казахстан, в соответствии с вышеприведенными нормами международного права свидетельство о праве на наследство по закону обоснованно выдано нотариусом Республики Казахстан и указанные права на наследство подлежат государственной регистрации на территории Российской Федерации.
При этом суд отмечает, что нотариус оформляет нотариальные документы в соответствии с законодательством той страны, на территории которой совершаются нотариальные действия. Правилам по нотариальному делопроизводству, утвержденным Приказом Минюста Казахстана № от /дата/, представленное свидетельство о праве собственности на наследство не противоречит.
При таких обстоятельствах, административный ответчик был обязан принять Свидетельство о праве на наследство от /дата/., выданное нотариусом <адрес> <адрес>, <адрес> ФИО3, как документ, подтверждающий наследственные права административного истца на имущество ФИО2
Оценивая соответствие закону решения об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права по второму основанию суд приходит к следующему.
Как выше установлено судом, /дата/. ФИО2 был заключен договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве с ООО «СтройОтряд».
Жилой дом по <адрес> стр. в <адрес> введен в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №№ от /дата/.(л.д.104-105).
/дата/. между ФИО2 и ООО «СтройОтряд» подписан акт приема-передачи объекта долевого строительства – двухкомнатной <адрес>, расположенной на 19 этаже общей площадью 77 кв.м. по адресу: <адрес> (строительный адрес <адрес>) (л.д.19).
/дата/. ФИО2 выдан технический план указанной квартиры (л.д.20).
При таких обстоятельствах, вопреки доводам стороны административного истца, обязательства по Договору уступки права требования от /дата/ а также по Договору долевого участия от /дата/ обязанными сторонами были исполнены в полном объеме.
Дата ввода в эксплуатацию объекта строительства является моментом, когда обязательственные отношения между застройщиком и участником долевого строительства прекращаются, и возникает вещное право на объекты долевого строительства, а значит возникают вещно-правовые способы защиты прав и законных интересов, в том числе право на признание права собственности на такие объекты.
В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Судом установлено, что на момент смерти право собственности на спорную квартиру за ФИО2 в установленном законом порядке не было.
Поскольку такое право не было зарегистрировано, отсутствует и документ, подтверждающий право собственности ФИО2 (наследодателя) на спорную квартиру.
При этом, суд отмечает, что акт приема-передачи квартиры подписан был именно с ФИО2 до его смерти, а не с административным истцом (наследником).
ФИО2 до момента смерти не обратился в Управление Росреестра за регистрации права собственности на квартиру на основании акта приема-передачи.
Исходя из данных обстоятельств и действующего правового регулирования трансформирование права требования передачи квартиры в право собственности на квартиру у участника долевого строительства, принявшего у застройщика квартиру по акту приема-передачи, возникает после государственной регистрации права собственности в установленном порядке.
При этом, суд отмечает, что в представленном на регистрацию свидетельство о праве на наследство по закону не содержит конкретного перечня имущества на которое у наследника (административного истца) возникло право собственности (в свидетельстве не указано что оно выдано в отношении <адрес>, расположенной в <адрес>).
В таком случае регистрирующий орган обоснованно указал на отсутствие правоустанавливающего документа и правомерно отказал в регистрации права собственности административному истцу, отказ истцу по данному основанию является законным.
С учетом положений ст. 226 и 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Признание судом незаконным первого основания для отказа в государственной регистрации не привело к нарушению прав и законных интересов административного истца, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, отказ в государственной регистрации был не только по этому основанию, но и в связи с отсутствием документа, подтверждающего право собственности наследодателя на спорный объект недвижимости, это основание законное, и в силу его наличия государственная регистрация права административного истца не была возможна.
При этом суд отклоняет правоприменительную судебную практику, изложенную апелляционном определении от 08.07.2019г. №33а-12700/2019 Санкт-Петербургского городского суда, поскольку касается разрешения спора с иными обстоятельствами, а именно касается разрешения спора, в котором наследники подписывали Акт приема-передачи объекта недвижимости с застройщиком, а затем на основании подписанного наследниками акта приема-передачи обратились за регистрацией права собственности. В рассматриваемом же правовом споре, Акт приема-передачи был подписан наследодателем, а право собственности им зарегистрировано не было.
Подводя итог рассмотренному делу, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения административного ответчика, поскольку решение административного ответчика, изложенное в Уведомлении от /дата/ №№ законное, основано на положениях Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и других нормативно-правовых актах. Указанное решение не противоречит действующему законодательству вынесено обоснованно.
В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.
Суд полагает необходимым указать в решении, что административный истец не лишен возможности защитить свои права и законные интересы иным способом – обратившись в суд с иском о признании права собственности на спорный объект недвижимости.
Стороны не ставили вопрос о распределении понесенных по делу судебных издержек, в связи с чем, судом он не разрешался.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.
Мотивированное решение суда будет составлено в течение 10 дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья /подпись/ Н.В. Васильева