Дело № 2-2145/2022
(УИД 42RS0013-01 -2022-002893-59)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего:
судьи Эглит И.В.,
при секретаре Рац Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
14 октября 2022 года
гражданское дело по заявлению акционерного общества «Электросеть» о признании имущества бесхозяйным, признании права собственности,
установил:
Акционерное общество «Электросеть» (далее - АО «Электросеть») обратилось в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, признании права собственности.
Требования мотивированы тем, что приказом Федеральной службы по тарифам от 21 июля 2009 года № 280-э «О включении организации в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль» АО «Электросеть» включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в раздел 1 «Услуги по передаче электрической и (или) топливной энергии», под регистрационным №ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, с 2009 года осуществляет услуги по передаче электроэнергии на территории <адрес>.
В целях проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры на территории <адрес>) АО «Электросеть» были выявлены электросетевые объекты, не имеющие собственника, используемые для передачи электрической энергии: наименование центра питания – <данные изъяты>
Кабельная линия представляет собой линию для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, а для маслонаполненных кабельных линий, кроме того, с подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления масла (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 6).
Таким образом, кабельная линия 0,4-10 кВ, в зависимости от фактических характеристик, способа и условий ее установки, не является объектом недвижимого имущества, так как согласно п. 1. ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Объектами недвижимости на основании статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Общероссийского классификатора основных фондов (ОК 013-94), утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года № 359, могут быть линии электропередач в совокупности со всеми устройствами, в том числе трансформаторными подстанциями, опорами линий электропередач и т.п., составляющими единый функциональный комплекс.
Линии электропередачи, напряжением 0,4-10 кВ, по конструктивным и стоимостным признакам не относятся к объектам недвижимости, как не имеющие прочной конструктивной связи с землей, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию для таких сооружений не требуется, заявленные объекты не являются объектами капитального строительства.
Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОК 013-94), утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года № 359, объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.
В связи с отсутствием у линий электропередач качеств самостоятельного объекта недвижимости право собственности на него не подлежит регистрации независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком.
Таким образом, рассуждать о том, что кабельные линии - это имущество, прочно связанное с землей, в частности, имеет в своем составе разнородные недвижимые вещи, невозможно, так как она не защищена специальными приспособлениями и подземными сооружениями, может быть перемещена без потери функциональности и значительных затрат.
Еще одним обстоятельством, свидетельствующим об отнесении объектов электросетевого хозяйства напряжением до 20 киловольт включительно к движимому имуществу, является следующее:
Согласно пп. 5 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, если законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Так, в соответствии с Перечнем случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 года № 1816, получение разрешения на строительство не требуется при строительстве, реконструкции линий электропередачи классом напряжения до 35 киловольт включительно. А также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов.
Согласно п. 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации вещи, не относящие к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
На сегодняшний день выявленные кабельные, воздушные линии никому не принадлежат, сведения об обращениях в суд для оформления их в собственность у АО «Электросеть» отсутствуют, иных лиц, оспаривающих права заявителя, как владельца движимой вещи, не установлено, то есть имеются признаки бесхозяйного имущества.
АО «Электросеть» на протяжении длительного времени осуществляет передачу электрической энергии по этим сетям, производит текущий их ремонт.
Кроме того, в связи с отсутствием владельца, данные сети не обслуживаются надлежащим образом, износ сетей ничем не компенсируется, отсутствие средств на их реконструкцию и ремонт приводит к повышению аварийности электросетевого хозяйства. Помимо этого потребители не имеют возможности в установленном законом порядке заключить договор технологического присоединения к данным сетям в виду отсутствия сетевой организации, ответственной за данные объекты, а существующие потребители не имеют гарантий бесперебойного и качественного энергоснабжения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии с ответом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на запрос АО «Электросеть» от ДД.ММ.ГГГГ, на электросетевые объекты: <данные изъяты>
С целью определения возможных владельцев объектов бесхозяйного имущества АО «Электросеть» направило запросы в ПАО «Коршуновский ГОК», в администрацию муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение», филиал ОАО «ИЭСК» «Северные электрические сети», филиал ПАО «Иркутскэнерго» ТЭЦ-16, МУП «УК Коммунальные услуги».
Согласно представленных ответов объекты, перечисленные в заявлении, в собственности или ином законном основании указанных организаций не находятся.
Заявитель – АО «Электросеть» просит признать бесхозяйным и передать в собственность АО «Электросеть» следующее имущество: <данные изъяты>
Представитель заявителя – АО «Электросеть» в судебное заседание не явился, о месте, времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представители заинтересованных лиц - администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение», ПАО «Коршуновский ГОК» в судебное заседание не явились, о месте, времени рассмотрения дела уведомлены судом надлежащим образом, предоставив суду письменные заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей, не возражая против удовлетворения заявленных требований.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Изучив материалы дела, суд находит возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно п. 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с ч. 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 6, при эксплуатации объектов электросетевого хозяйства должны обеспечиваться:
- содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов;
- своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;
- надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок;
- проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатация устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.
Судом установлено, что в целях проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры на территории <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
С целью определения возможных владельцев объектов бесхозяйного имущества АО «Электросеть» направило запросы в ПАО «Коршуновский ГОК», в администрацию муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение», филиал ОАО «ИЭСК» «Северные электрические сети», филиал ПАО «Иркутскэнерго» ТЭЦ-16, МУП «УК Коммунальные услуги».
Согласно представленных ответов объекты, перечисленные в заявлении, в собственности или ином законном основании указанных организаций не находятся.
Судом установлено, что сведения о правообладателях на вышеуказанные объекты отсутствуют.
Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные объекты собственников не имеют, являются бесхозяйными.
Отсутствие собственника, а также гарантирующей организации, является недопустимым, поскольку приводит к отсутствию контроля за состоянием работоспособности вышеуказанных объектов, отсутствию обязанности по их содержанию и ремонту, что приводит к аварии, в случае обрыва аварийной линии, может привести к опасности для здоровья людей и тяжелым последствиям.
Доказательств, свидетельствующих о том, что вышеуказанные объекты принадлежат на каком-либо вещном праве или ином законном основании конкретным лицам, не представлено, в материалах дела не имеется.
Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанное имущество подлежит признанию бесхозяйным, подлежащим передаче в собственность АО «Электросеть».
При этом суд исходит из того, что вышеуказанные объекты находятся в фактическом владении АО «Электросеть», которое на протяжении длительного времени осуществляет передачу электрической энергии по ним, производит их текущий ремонт, правопритязаний на это имущество со стороны других лиц не существует.
Руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление АО «Электросеть» удовлетворить.
Признать бесхозяйным следующее имущество: <данные изъяты>
Признать право собственности за акционерным обществом «Электросеть» на следующее имущество: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.
Председательствующий: подпись
Резолютивная часть решения провозглашена 14 октября 2022 года.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 14 октября 2022 года.
Судья подпись И.В. Эглит
Подлинный документ подшит в деле № 2-2145/2022 Междуреченского городского суда Кемеровской области