Решение по делу № 2-2434/2023 от 19.06.2023 - о понуждении исполнить договор технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

Дело № 2-2434/2023

УИД: 39RS0001-01-2023-000955-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Нартя Е.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Россети Янтарь» о понуждении исполнить договор технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (истец) обратилась в суд с вышеназванным иском к АО «Россети Янтарь», в обоснование указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (ориентир <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между ней и АО «Россети Янтарь» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на участке. В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы. Согласно пункту 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В силу пункта 7 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Пунктом 9 договора технологического присоединения предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий. В соответствии с пунктом 11 договора технологического присоединения, размер платы составляет <данные изъяты> руб.

Дата начала исполнения обязательств со стороны АО «Россети Янтарь» - ДД.ММ.ГГГГ.; дата окончания – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец свои обязательства по договору исполнила, а ответчик принятые на себя обязательства не исполняет, технологическое присоединение к электрическим сетям объекта не осуществляет.

Она неоднократно обращалась к ответчику с запросом о проводимых мероприятиях по технологическому присоединению в рамках действующего договора, на что получала ответы о задержке и переносе срока выполнения работ.

На основании изложенного, с учетом того, что срок исполнения договора об осуществлении технологического присоединения истек, просит обязать ответчика исполнить договор технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения решения суда установить порядок взыскания судебной неустойки в размере <данные изъяты> руб. в день с момента вступления решения суда в законную силу и по истечении 20 дней, взыскать неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб., штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения, не оспаривая, по сути, неисполнение обязательств по договору в сроки, установленные договором, указала, что неисполнение обязательств вызвано объективными причинами; по требованиям о взыскании договорной неустойки указала, что ее расчет необходимо производить в пределах ограничения периода, предусмотренного Правилами № 861 за один год.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с п. 12 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила), сетевая организация (АО «Янтарьэнерго») обязалась выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя комплекс организационных и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Технологическое присоединение должно осуществляться на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Как установлено в судебном заседании истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (ориентир <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ответчиком (до переименования АО «Янтарьэнерго») заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> почтовый адрес ориентира (кадастровый №).

Пунктом 3 договора предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, который располагается по вышеуказанному адресу.

Согласно пункту 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросегевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, обьектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств, с учетом ранее присоединенной 15,00 кВт:

категория надежности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0.4 кВ;

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (кВт).

Пунктом 6 договора определено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.7 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств; своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате счета; в случае если установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Неотъемлемой частью договора являются технические условия № № для технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям. В соответствии с п.10 Условий в целях присоединения нового заявителя сетевая организация обязалась:

«10.1 Построить трансформаторную подстанцию (ТП) 15/0,4 кВ с трансформатором потребной мощности.

10.2 Выполнить проектирование, монтаж ЛЭП-15 кВ от опоры № (уточнить при проектировании) ВЛ 15-256, от пайка к ТП 256-22, до РУ-15 кВ ТП новой (п.10.2) с использованием провода СИПЗ(БАХ) и (или) кабеля конструкцией 20 кВ с изоляцией из сшитого полиэтилена расчетного сечения (на воздушном участке не менее 50 кв.мм, на кабельном - не менее 120 кв.мм), выполнить расчет емкостных токов, проверить на термическую стойкость. Работы выполнить в соответствии с разработанным проектом. Работы выполнить в соответствии с разработанным проектом.

10.3 От ТП п. 10.1 в сторону участка заявителя построить ВЛИ с СИП 0,4 кВ, сечением токопроводящих жил не менее 95 мм2 (трассу ВЛИ, марку и сечение определить проектом).

10.4. Прибор учета (ПУ) установить на опоре № (уточнить при монтаже) ВЛ 0,4 кВ (Л-новая) от ТП новая, остановленной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, От зажимов провода ЗЛ 0,4 кВ до ПУ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения.

10.5. Выполнить проектирование, монтаж ЛЭП-15 кВ от опоры № (уточнить при проектировании) ВЛ 15-152, отпайки к ПС В 32, до опоры 145 (уточнить при проектировании) ВЛ 15-256 (протяженность около 2,3 км), с использованием провода СИПЗ(ЭАХ) сечением токопроводящих жил не менее 95 кв.мм. На новый участок ВЛ 15-152 переключить ВЛ 15-256 в сторону опоры №. Провод в пролете опор 144 - 145 ВЛ 15-256 монтировать. Работы выполнить в соответствии с разработанным проектом. Работы выполнить в соответствии с разработанным проектом».

В свою очередь, истец принял на себя обязательство произвести монтаж электросети от точки присоединения (п. 7) до ВРУ 0,4 кВ объекта КЛ 0,4 кВ соответствующей пропускной способности (п.11.1 Техусловий).

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Подпунктом б пункта 16 Правил предусмотрен срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать шесть месяцев - в том числе для заявителей - юридических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Однако в предусмотренный законом и договорам срок – шесть месяцев, ответчик не выполнил мероприятия, перечисленные в пункте 10 Технических условий № Z-1669/22, являющихся приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Очевидно, что до выполнения указанных мероприятий ответчиком, осуществить технологическое присоединение невозможно.

Правилами технологического присоединения предусмотрена обязанность сетевой организации по созданию точки подключения (места фактического присоединения) к электрическим сетям до границ земельного участка заявителя.

Таким образом, из положений технических условий, с учетом специфики спорного правоотношения, следует, что исполнение истцом принятых на себя обязательств по производству монтажа электросети от точки присоединения (п.7) до ВРУ возможно только после исполнения сетевой организацией обязательств, предусмотренных пунктом 10 технических условий.

Истец неоднократно, в т.ч. письменно, обращалась к ответчику с запросом о выполнении технических условий, и на данное обращение получен ответ, из которого следует, что ответчик не выполнил принятые на себя обязательства, и не обеспечил возможность технологического присоединения объекта истца.

В ответе на обращение истца ответчик, не оспаривая, по сути, факт невыполнения своих обязательств по договору, и не ссылаясь на то, что неисполнение договора имеет место по вине истца, указывал на необходимость конкурентных процедур, разработки рабочей документации, приобретения и поставки оборудования, выполнения строительно-монтажных работ, и не сообщал о планируемом сроке завершения мероприятий по договору.

В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих АО «Россети-Янтарь» от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежит именно на ответчике, однако бесспорных доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины в ненадлежащем исполнении обязательств по заключенному с истцом договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в сроки, установленные договором и законом, не представлено.

Учитывая, что обязательства ответчика по договору технологического присоединения не были исполнены исключительно по вине ответчика, никаких оснований полагать, что невозможность исполнить обязательства возникла у ответчика по вине истца, суд полагает требования истца о понуждении ответчика к исполнению обязательств подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства по технологическому присоединению в установленный договором срок не освобождают его от обязанности по исполнению условий договора. Исходя из условий договора, ответчик, принимая на себя обязанность осуществить технологическое присоединение, обязан создать условия для возможности такого присоединения, в том числе обеспечить наличие сетей. Все мероприятия, которые необходимо провести исполнителем для технологического присоединения, включая проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию сетей, исполнитель обязан осуществить в течение установленного договором срока. Не проведение ответчиком указанных работ в срок, а равно и любые задержки в их проведении, не изменяют существо обязательства исполнителя перед заказчиком, в том числе, и в части срока договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. В случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 разъяснено, что при установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Истцом заявлены требования о понуждении АО «Россети Янтарь» в течение 20 дней с момента вступления решения в законную силу выполнить в полном объеме обязательства по договору технологического присоединения.

Вместе с тем, суд учитывает степень затруднительности исполнения решения суда в указанный срок, необходимость выполнения со стороны АО «Россети Янтарь» всего комплекса мероприятий для технологического присоединения, указанного в отзыве на исковое заявление, и устанавливает срок для исполнения обязательств по договору технологического присоединения, который отвечает принципу разумности – 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Судом установлено, что просрочка исполнения договора имела место исключительно по вине исполнителя – ответчика по делу, в связи с чем суд находит обоснованными требования истца о взыскании неустойки и компенсации морального вреда.

Абзацем третьим подпункта "в" пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 предусмотрено обязательное указание в договоре положений об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам (5%) от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Так, с момента просрочки исполнения договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период ограниченный истцом в иске) прошло 171 день.

Таким образом, размер неустойки составляет: <данные изъяты> х 5% х 171 = <данные изъяты> рублей. Истцом заявлено ко взысканию неустойка в размере <данные изъяты> руб.

Однако, с учётом заявленного стороной ответчика ходатайства о снижении размера неустойки, требований разумности и справедливости, периода установленного моратория с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным снизить размер до <данные изъяты> рублей.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом …) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения прав истца как потребителя.

При определении размера компенсации морального вреда, судом принимается во внимание степень нравственных страданий, понесенных истцом, вследствие нарушения его прав как потребителя, лишенного возможности пользоваться услугами надлежащего качества; степень вины причинителя вреда, длительность неисполнения обязательств, в связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

Учитывая, что в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд, независимо от того, заявлялось ли такое требование истцом или нет, взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб./2).

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу п. 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Заявленный истцом размер судебной неустойки (<данные изъяты> руб. в день) по мнению суда, не соответствует принципам справедливости и соразмерности, в этой связи суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере <данные изъяты> руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору технологического присоединения и техническим условиям. Судебная неустойка подлежит взысканию со дня, следующего за истечением установленного ответчику для исполнения судебного решения 30-дневного срока.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. – по требованиям имущественного характера, <данные изъяты> руб. – по требованиям неимущественного характера).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, предусмотренные пунктом 10 Технических условий № № для присоединения к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго», являющихся приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между АО «Янтарьэнерго» и ФИО2 (паспорт <данные изъяты>).

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО2 неустойку в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда – <данные изъяты> рублей, штраф – <данные изъяты> рублей, а всего взыскать – <данные изъяты> рублей.

В случае неисполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору технологического присоединения и техническим условиям, с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО2 подлежит взысканию судебная неустойка в размере <данные изъяты> рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда. Судебная неустойка подлежит взысканию со дня, следующего за истечением установленного ответчику для исполнения судебного решения 30-дневного срока.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2023 года.

Судья Е.А. Нартя