РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД № 50RS0044-01-2025-003067-70
дело № 2а- 2504 /2025
23 июня 2025 года
город Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,
секретарь судебного заседания Исаева А.А.,
с участием:
заинтересованного лица ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 в рамках исполнительного производства <номер>-ИП,
установил:
Административный истец ФИО2 обратился в Серпуховский городской суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, просит признать незаконным действия административного ответчика в рамках взыскания с него денежных средств по исполнительному листу ФС <номер> в рамках исполнительного производства <номер>-ИП, не превышающих прожиточный минимум, как нарушающие его права и законным интересы. Одновременно просил о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска. Требования мотивирует тем, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 на исполнении находилось исполнительное производство <номер>-ИП. 17.03.2025 в Серпуховский РОСП ГУФССП России по Московской области административным истцом представлено заявление о сохранении заработной платы и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума с учетом состава семьи истца. Административный истец ссылается на положения ст. 446 ГПК РФ, согласно которой установлен запрет на взыскание денежных средств на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России. Административный истец указывает, что является многодетным отцом одиночкой троих детей 2009 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, один из которых является инвалидом. Согласно справке 2НДФЛ за 2024 год доход истца составляет 37 255 руб. в месяц (447 062,4 руб. /12 мес.). Прожиточный минимум в Московской области в 2025 году составляет на душу населения – 19 302 руб., для трудоспособного населения – 21 039 руб., для детей – 18 723 руб. Минимальный доход истца для взыскания по исполнительному производству должен составляет 77 262 руб. Проигнорировав заявление административного истца, судебный пристав-исполнитель списал задолженность по исполнительному листу с заработной платы истца, о котором он узнал 05.05.2025 при получении из бухгалтерии по месту работы карточки учета исполнительного документа с оплатами.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.100,101).
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП УФССП по Московской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представила в суд письменные возражения, копию исполнительного производства (л.д.25-29).
Представитель административного ответчика - Серпуховский РОСП УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Выслушав заинтересованное лицо, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Как следует, что материалов дела, 15.01.2025 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ФИО3 в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП на основании исполнительного документа ФС <номер> о взыскании с пользу ФИО1 задолженности имущественного характера в размере 22 786,25 руб.
С целью выявления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации. С целью установления места получения дохода судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ФНС сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы.
Согласно представленным сведениям из ГУ УПФР №11 по г. Москве и Московской области, ФИО2 является получателем заработной платы в ООО "ВИТРА ПЛИТКА", сумма дохода за 2024 год составила 707 904 руб.
08.02.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, направленное на исполнение в ООО "ВИТРА ПЛИТКА", а так же должнику с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Согласно представленным сведениями из ПАО «Сбербанк России», на имя ФИО2 открыт расчетный счет <номер>, за 2024г. поступившая на данный расчетный счет сумма дохода составила (за исключением пособий на детей): 388 139 руб., а именно пенсия ПФР в размере 218 955 руб., прочие поступления в 169 184 руб.
За период с 01.01.2025 по 12.03.2025 поступившая на расчетный счет <номер> сумма дохода составила (за исключением пособий на детей): 96 365 руб., а именно пенсия ПФР в размере 77 603 руб., прочие поступления в 18 762 руб.
Согласно представленным сведениям из «АО Кредит Европа Банк (Россия)», на имя ФИО2 открыт расчетный счет N<номер>, за период с 25.09.2024 по 31.12.2024 поступившая на данный расчетный счет сумма дохода в виде выплаты по временной нетрудоспособности (за исключением компенсации в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 24.07.1998) составила 46 039 руб.
Согласно представленной ФИО2 справки 2-НДФЛ, сумма заработной платы за период с 01.01.2025 по 01.04.2025 составила 126 045 руб.
Сумма дохода, полученная ФИО2 за 2024 год составила 1 142 082 руб., среднемесячный доход составил 95 173 руб.,
За период с 01.01.2025 по 01.04.2025 сумма дохода составила 222 410 руб., среднемесячный доход составил 74 136 руб.
17.03.2025 в Серпуховский РОСП от ФИО2 поступило заявление о сохранении заработной платы (пенсии) и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.
24.03.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановления о его удовлетворении (частичном удовлетворении) данного заявления, с его направлением должнику почтовой связью 26.03.2025.
На депозитный счет Серпуховского РОСП поступили денежные средства 02.04.2025 в размере 8 697,26 руб., удержанные работодателем ООО "ВИТРА ПЛИТКА" из доходов должника за март; 30.04.2025 в размере 1 827,09 руб. удержанные за апрель. С расчетных счетов должника денежные средства на депозитный счет Серпуховского РОСП не поступали.
06.05.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ -229 «Об исполнительном производстве».
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Вышеуказанные правовые нормы направлены на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании части 3 ст. 69 ФЗ от 02 октября 2007 г. N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Частью 2.1 статьи 14 Федерального закон N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Разрешая заявленные административным истцом требования, оценивая представленные сторонами доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что удержание по исполнительному производству <номер>-ИП производилось судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе, исходя из размера заработной платы. Принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе в части сохранения дохода должника ежемесячно в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации соблюден. Сумма, оставшаяся должнику после удержания денежных средств, превысила прожиточный минимум для трудоспособного населения, установленного по Московской области, нормы Федерального закона от 29.06.2021 N234- ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем соблюдены.
Судом установлено, что 06.05.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства <номер>-ИП.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При таких обстоятельствах суд находит, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 в рамках исполнительного производства <номер>-ИП - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серпуховский городской суд Московской области.
Председательствующий судья В.А. Коляда
Мотивированное решение суда изготовлено 04 июля 2025 года
Председательствующий судья В.А. Коляда