Дело №

64RS0№-39

Решение

Именем Российской Федерации

5 мая 2023 года <адрес>

Энгельсский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО1 муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО1 муниципального района <адрес> о признании права собственности на нежилое здание литера А площадью 261,9 кв.м., нежилое здание литера Б площадью 32,3 кв.м., нежилое здание литера В площадью 76,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ФИО5 является собственником земельного участка площадью 1036 кв. м с кадастровым номером №, с разрешенным использованием «под строительство сауны» категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в границах вышеуказанного земельного участка было осуществлено строительство нежилого здания литера «А» площадью 261,9 кв.м., нежилого здания литера «Б» площадью 32,3 кв.м., нежилого здания литера «В» площадью 76,3 кв.м.

ФИО2 «Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации» истцом были получены технические паспорта объектов недвижимости.

Истец своевременно не получил необходимого в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ разрешения на строительство, полагая, что для строительства таких объектов оно не обязательно. Вместе с этим строительство осуществлялось в соответствии со строительными нормами и правилами и техническими регламентами, в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка.

Истец обращался в управление обеспечения градостроительной деятельности ФИО1 муниципального района за получением акта ввода в эксплуатацию комплекса АЗС, где получил отказ. В выдаче разрешения на строительство также было отказано ввиду не предоставления необходимого пакета документов. В связи с этим в настоящее время истец лишен возможности в установленном Градостроительным Кодексом РФ порядке оформить право собственности на построенные объекты недвижимости, в связи с чем, вынужден обратиться за судебной защитой.

О рассмотрении дела истец извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

ФИО1 муниципального района <адрес> возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо, смежный землепользователь, ООО “Завод рекламы” извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ определены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, где в том числе указано о наличии права: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Судом установлено, что ФИО5 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка площадью 1036 кв. м с кадастровым номером №, с разрешенным использованием «под строительство сауны» категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

Истцом в границах вышеуказанного земельного участка осуществлено строительство нежилого здания литера А площадью 261,9 кв.м., нежилого здания литера Б площадью 32,3 кв.м., нежилого здания литера В площадью 76,3 кв.м..

ФИО1 муниципального района уведомлением от 14.11.2022г. отказала в выдаче акта ввода в эксплуатацию, отказала в выдаче разрешения на строительство (л.д. 37-52).

Согласно техническим паспортам возведенные строения являются нежилыми зданиями (л.д. 18-37).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольном постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана - постройка, при одновременном соблюдений следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни нездоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признало право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

Пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которого при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно заключению судебной строительно технической экспертизы от 07.04.2023г. ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России установлено, что техническое состояние опорных конструкций исследуемых строений. можно охарактеризовать как хорошее (оценка технического состояния), что соответствует градостроительным и строительным нормам.

Нежилое здание литера А, площадью 261.9 кв.м.; нежилое здание литера Б, площадью 32.3 кв.м.; нежилое здание литера В, площадью 76.3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в части возможности доступа пожарной техники, соответствуют противопожарным нормам и требованиям.

Нежилое здание литера А, площадью 261.9 кв.м.; нежилое здание литера Б, площадью 32.3 кв.м.; нежилое здание литера В, площадью 76.3 кв. м., расположенные по адресу: <адрес>, в части наличия необходимых коммуникаций, их работоспособности, в части конфигурации помещений, соответствовали требованиям санаторных норм.

Опорные конструкции нежилого здания литера А площадью 261,9 кв.м. нежилого здания литера Б площадью 32,3 кв.м. нежилого здание литера В пло-шалью 76.3 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям Федерального закона No384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не представляют угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключение экспертизы соответствует требованиям ст. 87 ГПК РФ, мотивированно, эксперт обладает надлежащей квалификацией, экспертом использовались различные методы исследования, в том числе и инструментальные исследования, геодезические измерения. У суда нет оснований сомневаться в объективности представленного заключения.

Оценивая в совокупности изложенные обстоятельства и их доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, так как установлено, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец, предпринимал меры.

Поскольку установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО5 право собственности на нежилое здание площадью 261,9 кв.м. «литера А», нежилое здание площадью 32,3 кв.м. «литера Б», нежилое здание площадью 76,3 кв.м. «литера В», расположенные по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 64:50:021601:96.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Председательствующий: подпись

Верно.

Судья ФИО7

Секретарь ФИО4