РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2022 года г. ФИО2
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Геберт Н.В.
с участием прокурора Морозовой О.А.
при секретаре Усмановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-249/22 по иску Администрации городского округа ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация городского округа ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> разъяснить ОМВД России по городскому округу ФИО2, что данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1 по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа ФИО2 по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. Ранее в судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица – ОМВД России по городскому округу ФИО2, Чеховское управление соцзащиты населения <адрес>, ООО «Ленинское знамя», ООО «Агропереработка», в судебное заседание не явились, извещены.
Заслушав пояснения представителя истца, прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В обоснование исковых требований истцом указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение расположено в нежилом здании с кадастровым номером № площадью 208,1 кв. м. Право собственности на нежилое здание зарегистрировано от ДД.ММ.ГГГГ, значится в реестре муниципальной собственности. Нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования не установлен, общая площадь участка 2682 кв. м. Право собственности муниципального образования на указанный земельный участок зарегистрировано 30.06,2021 <адрес> техническому паспорту на здание (школа) инвентарный № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: объект принадлежал колхозу «Ленинское знамя», год постройки – до революции; назначение «школа», использование частичное жилое (общая площадь 60,8 кв. м). Жилые помещения по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности городского округа ФИО2 не значатся. В настоящее время здание с кадастровым номером № находится в неудовлетворительном состоянии, ФИО1 в здании не проживает, личных вещей в нем не имеет, оплату за коммунальные платежи не производит. Местонахождение ответчика Администрации не известно, последняя оплата за электроэнергию поступала ДД.ММ.ГГГГ
Отказывая истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходит из следующего.
Как установлено судом, ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>
Указанное жилое помещение расположено в нежилом здании с кадастровым номером №, площадью 208,1 кв. м. Право собственности на нежилое здание зарегистрировано от ДД.ММ.ГГГГ №, значится в реестре муниципальной собственности.
Нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования не установлен, общая площадь земельного участка 2682 кв. м. Право собственности муниципального образования на указанный земельный участок зарегистрировано 30.06,2021 г. №.
Согласно техническому паспорту на здание (школа) инвентарный № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: объект принадлежал колхозу «Ленинское знамя», год постройки – до революции; назначение «школа», использование частичное жилое (общая площадь 60,8 кв. м). Жилые помещения по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности городского округа ФИО2 не значатся. В настоящее время здание с кадастровым номером № находится в неудовлетворительном состоянии.
Согласно представленного ОМВД России по городскому округу ФИО2 ответа от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос, старшим участковым уполномоченным полиции майором полиции ФИО4 осуществлялся выезд по адресу: <адрес>, с целью выявления факта проживания каких-либо лиц в нежилом здании и установлении личности проживающих. На момент проведения проверки и осмотра нежилого здания, проживающих в нем лиц не установлено. Дверь в нежилое помещение закрыта на замок. При опросе рядом проживающих граждан установлено, что в данном помещении давно никто не появляется.
Как следует из пояснений ответчика ФИО1, представителя ФИО1 данных ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, это единственное жилье у ответчика, иного места жительства у ответчика не имеется. У него не будет ни регистрации, ни пенсии. ФИО5 и ФИО6 – родители ответчика. Они были владельцами трех земельных участков. Один земельный участок купили соседи. На другом - стоял дом, который впоследствии был оформлен в собственность Администрации городского округа ФИО2. Землю родителям ответчика выделял колхоз «Ленинское знамя». Землю выделяли в связи с работой в колхозе. Отец ответчика работал на экскаваторе. Спорное жилое помещение является жилым, там есть электричество. Ранее ответчику предлагали взамен комнату в коммуналке. ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «<адрес>
Из представленных похозяйственных книг №, на ДД.ММ.ГГГГ г.г., на здание (школу) в д. <адрес> следует, что глава семьи – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, жена ФИО5 – ФИО6 работала сторожем в колхозе «Ленинское знамя», сын ФИО5 - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал трактористом в колхозе «Ленинское знамя», сын ФИО5 – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., инвалид 2 группы.
Согласно ответу Администрации городского округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, по информации, предоставленной архивным отделом управления документооборота и организационной работы Администрации городского округа ФИО2, в документах архивного фонда колхоза «Ленинское знамя» <адрес> содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: принять на работу в колхоз в качестве тракториста на трактор МТЗ-50 в 1-ю бригаду ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; уволить ФИО1 из колхоза по ст. 33 п. 4 ТК РСФСР за прогулы пастуха (так в документе) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в суде установлено, что собственником спорного жилого помещения являлся колхоз «Ленинское знамя», которое впоследствии на основании передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ было принято в муниципальную собственность сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района <адрес>.
На момент вселения ФИО1 в указанный дом действовали нормы Гражданского кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст. 296 ГК РСФСР предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при уучастии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций – по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся.
Согласно ст. 99 ГК РСФСР колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежат исключительно самим собственникам.
Как следует из материалов дела, ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение собственником – колхозом «Ленинское знамя», в установленном на момент его вселения порядке с согласия собственника.
В спорном жилом помещении ФИО1 был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 4 Основ жилищного законодательства, принятых ВС СССР 24.06.1981 года, было установлено, что жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям относятся к общественному жилищному фонду.
На основании ст. 24 Основ жилищного законодательства Союза СССР и союзных республик жилые помещения предоставлялись в домах общественного жилищного фонда – по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Согласно материалам дела, семье ФИО1 начислялись коммунальные услуги, производилась оплата за электроэнергию.
В соответствии со ст. 25 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вседения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ответу Администрации городского округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №СЗ-5209 договоры найма жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> отделом жилищных вопросов не заключались.
Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Учитывая, что ФИО1 вселился в установленном законом порядке с согласия собственника колхоза «Ленинское знамя» в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> то он приобрел на тот момент право пользования жилым помещением по договору найма.
На основании ст. 54 ЖК РСФСР наниматель может в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Согласно материалам дела, с ДД.ММ.ГГГГ собственником спорного жилого помещения являлось сельское поселение Стремиловское Чеховского муниципального района <адрес>.
Каких-либо претензий по поводу проживания в спорном жилом помещении ФИО1 его собственник СП Стремиловское не выражал.
Таким образом, поскольку ответчик ФИО1 вселился в спорное жилое помещение в установленном законом порядке с согласия его собственника, то он приобрел право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем ФИО1 не может быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В связи с чем, исковые требования Администрации городского округа ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.
Доводы истца о том, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, что спорное жилое помещение непригодно для проживания, не являются основанием для удовлетворения исковых требований.
При этом, судом установлено, что непроживание ФИО1 в спорном жилом помещении является временным и вынужденным, поскольку он по состоянию здоровья нуждается в помощи посторонних лиц.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, а также ст. 10 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения ответчика, на основании которой никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 50, 56, 57, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.В. Геберт
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.